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Dificultades rodean al embajador de EEUU en Rusia

VnExpressVnExpress11/11/2023

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El mandato de Lynne Tracy como embajadora de Estados Unidos en Rusia enfrenta muchos desafíos mientras las relaciones entre los dos países caen a su punto más bajo en décadas.

Cuando la embajadora estadounidense Lynne Tracy presentó sus credenciales en el Kremlin en abril, el presidente ruso Vladimir Putin criticó a Washington durante una ceremonia televisada, acusando a Estados Unidos de alimentar el conflicto en Ucrania. Ese momento hizo que Tracy se diera cuenta de lo difícil que sería su nuevo trabajo.

Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia rara vez han sido tan tensas como ahora desde el apogeo de la Guerra Fría. Después de que Rusia lanzó su campaña en Ucrania a fines de febrero de 2022, Estados Unidos impuso sanciones, controles de exportación, un embargo de petróleo y límites de precios para evitar que Moscú continuara la guerra. Mientras tanto, Rusia acusó a Occidente de provocar un conflicto al expandir la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) hacia el este.

"La relación entre Estados Unidos y Rusia se encuentra en un estado muy difícil actualmente. Se ha deteriorado mucho debido a la guerra", dijo Tracy.

La embajadora de Estados Unidos, Lynne Tracy, en Moscú, Rusia. Foto: WSJ

La embajadora de Estados Unidos, Lynne Tracy, en Moscú, Rusia. Foto: WSJ

Una semana después de que Tracy asumiera su cargo como embajadora en enero, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso le envió una nota exigiendo que la embajada de Estados Unidos “deje de interferir en los asuntos internos” de Moscú. El Ministerio de Asuntos Exteriores ruso advirtió a los diplomáticos estadounidenses que no "intenten reclutar agentes influyentes para sembrar discordia en la sociedad rusa e incitar protestas contra el Estado".

Dos semanas después, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso convocó a Tracy para protestar por el suministro de armas de Estados Unidos a Ucrania, exigiendo que Washington y la OTAN dejen de intervenir en el conflicto ucraniano.

Desde entonces, la Sra. Tracy ha sido citada varias veces al Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, en particular después de condenar la condena a 25 años de prisión impuesta al periodista Vladimir Kara-Murza, que tiene doble ciudadanía rusa y británica. Kara-Murza fue arrestado bajo cargos de resistencia a las órdenes policiales, difusión de información falsa sobre el ejército ruso y traición, después de hacer declaraciones oponiéndose a la campaña de Rusia en Ucrania.

Los funcionarios rusos han dejado claro su descontento con Estados Unidos. En abril, el viceministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Ryabkov, dijo que el diálogo con la embajada de Estados Unidos era difícil porque había muy pocos aspectos en los que las dos partes podían ponerse de acuerdo.

"Discutir, atacar y discrepar es ahora normal. Chocamos tanto en público como entre bastidores", dijo Ryabkov.

Sin embargo, señaló que la Sra. Tracy es una diplomática con amplia experiencia trabajando con Rusia. Trabajó como funcionaria contratada en la sección consular de la embajada de Estados Unidos en la Unión Soviética a finales de la década de 1980. Luego se desempeñó como jefa adjunta de misión de la misión diplomática de Estados Unidos de 2014 a 2017. Trabajó como asesora principal sobre Rusia en la Oficina de Asuntos Europeos y Euroasiáticos del Departamento de Estado de Estados Unidos. Más recientemente, fue embajadora de Estados Unidos en Armenia, una ex república soviética.

Sin embargo, tareas diplomáticas básicas como garantizar la dotación de personal en la embajada o simplemente visitar lugares en Rusia suponen un desafío en el contexto actual.

Las expulsiones diplomáticas entre Moscú y Washington han reducido el número de personal. Tracy no reveló el número específico de personal actual de la misión diplomática de Estados Unidos en Rusia. Pero su predecesor, John Sullivan, dijo en mayo de 2022 que les quedaban alrededor de 130 efectivos, muy lejos de los 1.200 que tenían en 2021. Casi la mitad del personal restante son marines estadounidenses a cargo de la seguridad de la embajada y otro personal de seguridad.

A la Embajadora Tracy también le resultó difícil salir y reunirse con el pueblo ruso, algo que siempre había considerado una parte importante de su trabajo.

Recuerda que cuando era jefa adjunta de la misión diplomática visitó muchos lugares como San Petersburgo, Veliky Novgorod, Ekaterimburgo, Perm, Cheliábinsk, Vladivostok, la isla de Sajalín y Yakutsk.

Pero hoy en día estos viajes son escasos y difíciles de realizar. Durante el último año, los rusos se han vuelto cada vez más difíciles con el personal de la embajada de Estados Unidos, tanto en visitas oficiales como en viajes personales, según Tracy.

Un portavoz de la embajada dijo que la Sra. Tracy no estaba sujeta a restricciones de viaje, pero el personal de la embajada que estaba a cargo de conectarla o ayudarla durante el viaje sí estaba restringido. Necesitan la aprobación del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso para salir de un radio de 40 kilómetros del Kremlin y las solicitudes de viaje a menudo son denegadas. Los diplomáticos rusos en Estados Unidos también enfrentan restricciones similares.

Los diplomáticos estadounidenses también han tenido dificultades para acceder a los ciudadanos detenidos por Rusia. El gobierno de Estados Unidos ha acusado a Rusia de "encarcelar injustamente" a dos hombres, el periodista del Wall Street Journal Gershkovich y el empresario Paul Whelan, quien cumple una condena de 16 años de prisión por espionaje.

La Sra. Tracy dijo que la situación estaba mejorando, al menos para Gershkovich, quien se encuentra detenido en espera de juicio en la prisión Lefortovo de Moscú hasta al menos el 30 de noviembre. Dijo que ahora puede comunicarse con Gershkovich una vez al mes. Sin embargo, criticó la decisión de Rusia de encarcelar a dos ciudadanos estadounidenses.

Creo que lo triste es que Rusia trate a los ciudadanos comunes como peones en algunos de sus juegos. Pero para estas personas, esto no es un juego, es la vida», dijo.

La Sra. Tracy se sube a un automóvil saliendo de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia en enero. Foto: Reuters

La Sra. Tracy subió a un automóvil saliendo de la sede del Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia a principios de este año. Foto: Reuters

El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, rechazó las acusaciones de que Rusia estaba "jugando políticamente con estadounidenses inocentes" y atacando deliberadamente a ciudadanos estadounidenses. Peskov afirmó que Rusia toma medidas adecuadas contra quienes violan la ley.

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia afirmó que Moscú cumple con el sistema legal hacia los detenidos, independientemente de su nacionalidad.

A medida que aumentan las tensiones entre los dos países, la mayor tarea de Tracy es mantener abierta la puerta al diálogo.

Los observadores dicen que es más fácil decirlo que hacerlo. La expulsión de diplomáticos de bajo nivel de ambos lados se ha vuelto relativamente común a lo largo de los años, y tanto Estados Unidos como Rusia han llamado ocasionalmente a sus embajadores.

Estados Unidos retiró su representación diplomática de Moscú en 1980 después de la intervención militar de la Unión Soviética en Afganistán. Rusia también retiró a su embajador en Washington después de los ataques aéreos estadounidenses contra Irak en 1998 y después de que Estados Unidos acusara a Moscú de interferir en las elecciones presidenciales de 2020.

“Mantener el diálogo es una de nuestras mayores prioridades”, afirmó. "Queremos conservarlo para asegurarnos de no malinterpretarnos ni cometer errores de cálculo".

Thanh Tam (según el WSJ )


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