En la nueva situación, la fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU se enfrenta a exigencias mucho mayores que antes debido al entorno de trabajo en el lugar más difícil del mundo en cuanto a instalaciones e infraestructura técnica.
El 23 de mayo se celebró en Hanoi la Conferencia para revisar la implementación del Decreto No. 162/2016/ND-CP del 14 de diciembre de 2016, que estipula una serie de regímenes y políticas para las personas y el trabajo de seguridad de las organizaciones vietnamitas que participan en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas (UNPKO).
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| El teniente general Hoang Xuan Chien, viceministro de Defensa Nacional, presidió la conferencia. (Foto: Trong Duc) |
La Conferencia estuvo presidida por el Teniente General Superior Hoang Xuan Chien, Viceministro de Defensa Nacional, Jefe del Grupo de Trabajo Intersectorial y Jefe del Comité Directivo del Ministerio de Defensa Nacional sobre la participación en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
La conferencia tiene como objetivo evaluar exhaustivamente la implementación y los resultados del Decreto No. 162/2016/ND-CP; dificultades y obstáculos en la implementación del Decreto No. 162/2016/ND-CP; Deficiencias en los regímenes y políticas para las personas y el trabajo de garantía de las organizaciones vietnamitas que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
A partir de aquí, identificar recomendaciones específicas como base para que el Ministerio de Defensa Nacional proponga al Primer Ministro modificar, complementar o reemplazar el Decreto No. 162/2016/ND-CP para garantizar políticas para las personas y el trabajo de seguridad de las unidades que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
En su informe en la Conferencia, el Coronel Pham Manh Thang, Director del Departamento de Mantenimiento de la Paz de Vietnam (Ministerio de Defensa Nacional), dijo que desde junio de 2014 hasta la fecha, Vietnam ha enviado 533 oficiales y soldados profesionales para realizar misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, tanto en forma individual como en unidades.
Desde que se desplegó la fuerza, los dirigentes de todos los niveles han prestado atención, la han supervisado periódicamente, han creado condiciones y han emitido muchas políticas y políticas de tratamiento preferencial para la fuerza que participa en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.
En consecuencia, la emisión del Decreto Nº 162/2016/ND-CP del Gobierno, de 14 de diciembre de 2016, que estipula una serie de regímenes y políticas para las personas y el trabajo de seguridad de las organizaciones vietnamitas que participan en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, ha alentado oportunamente a esta fuerza, contribuyendo a garantizar que las fuerzas vietnamitas completen con éxito las tareas asignadas por el Partido, el Estado y las Naciones Unidas.
Sin embargo, el informe también señala algunas limitaciones, dificultades e insuficiencias: el Decreto no ha cubierto todos los temas aplicables debido a la falta de uniformidad en el sistema de documentos jurídicos que regulan la participación en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Siguen existiendo deficiencias en el régimen de pago de las asignaciones según el porcentaje calculado sobre el nivel medio de remuneración de las Naciones Unidas para las personas que participan en forma de unidades según las responsabilidades en cada puesto, especialmente en los puestos de mando de unidad.
Además, las políticas y regímenes preferenciales para la fuerza laboral femenina no son integrales ni muy alentadores. El trabajo de seguridad de las organizaciones y unidades no es proporcional ni adecuado para cada tipo de unidad según la normativa; No existen regulaciones específicas que orienten la implementación de la compensación y repatriación de las fuerzas vietnamitas en caso de violaciones disciplinarias en la misión.
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| El coronel Pham Manh Thang, Director del Departamento de Mantenimiento de la Paz de Vietnam, presentó un informe en la Conferencia. (Foto: Trong Duc) |
El Decreto tampoco contiene normas e instrucciones sobre el régimen de subsidios regionales para las fuerzas que participan en operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas; No existen normas ni instrucciones que respalden los gastos incurridos cuando se cancela una licencia por situaciones de seguridad; Asegurar los gastos de negocio durante licencias y viajes de negocios fuera de la unidad.
Al hablar en la conferencia, el teniente general Trinh Van Quyet, subdirector del Departamento General de Política del Ejército Popular de Vietnam, dijo que en la nueva situación, la fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU necesita cumplir requisitos mucho más altos que antes debido al entorno de trabajo en el lugar más difícil del mundo en términos de instalaciones e infraestructura técnica; La vida de la población local es difícil, el entorno es complicado y existe un riesgo potencial de transmisión de enfermedades...
Según el teniente general Trinh Van Quyet, en las condiciones dadas, los requisitos de la tarea son mucho más altos, el Decreto 162 necesita ser modificado y complementado adecuadamente, cumpliendo con los requisitos, pero lo más importante es unificar las fuerzas nacionales que participan en la fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU con la más alta responsabilidad política.
En la Conferencia, representantes de agencias y unidades aportaron opiniones sobre contenidos como: Políticas para las fuerzas femeninas que participan en actividades de mantenimiento de la paz de la ONU; apoyo financiero y logístico; dificultades y deficiencias en la implementación del Decreto 162…; Proponer orientaciones para garantizar regímenes y políticas para las fuerzas que participan en actividades de mantenimiento de la paz en el futuro.
Todos los delegados coincidieron en que deberían adoptarse mejores políticas de apoyo a las fuerzas que participan en las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, en consonancia con la situación práctica y las nuevas cuestiones que surjan durante el desempeño de las tareas.
En sus observaciones finales en la Conferencia, el Teniente General Hoang Xuan Chien estuvo de acuerdo y valoró altamente el informe resumido y los comentarios; El informe expuso claramente las ventajas y limitaciones en la implementación del Decreto 162. El Viceministro Hoang Xuan Chien también estuvo de acuerdo con la propuesta de enmendar y complementar el Decreto 162 en una dirección adecuada a las tareas en la nueva situación.
En el futuro, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública y los sujetos que participan directamente en las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas continúan esperando recibir la atención, el apoyo y la estrecha coordinación de los departamentos, ministerios y dependencias en el proceso de preparación para el despliegue de fuerzas, así como en el proceso de asegurar regímenes y políticas para las fuerzas que operan en misiones.
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| El Teniente General Superior Hoang Xuan Chien y los delegados se reunieron en la Conferencia. (Foto: Trong Duc) |
El Teniente General Superior Hoang Xuan Chien asignó la tarea de que las agencias y unidades que regularmente envían fuerzas para participar en operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU, tanto en forma individual como de unidad, deben continuar comprendiendo completamente e implementando estrictamente las regulaciones del Ministerio, especialmente aquellas relacionadas con el régimen y las políticas según el Decreto 162 para comprender completamente a los oficiales y soldados para que puedan sentirse seguros y emocionados de aceptar sus tareas.
En relación con la solicitud de comentarios para presentar al Gobierno para enmendar y complementar una serie de artículos del Decreto 162 de acuerdo con el procedimiento de la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015, el Departamento de Políticas, el Departamento General de Políticas y el Departamento de Mantenimiento de la Paz de Vietnam coordinarán estrechamente con los departamentos, ministerios, sucursales y agencias y unidades para llevar a cabo plenamente los pasos de acuerdo con el proceso, seleccionar los temas que necesitan ser enmendados y complementados para estudiar y preparar documentos para enmendar y complementar una serie de artículos de acuerdo con las necesidades prácticas.
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