La decisión de la Comisión Europea de rearmar Europa señala un cambio en la política de seguridad del bloque en un momento en que las relaciones transatlánticas muestran signos...
El primer ministro británico, Keir Starmer, preside la Cumbre europea sobre la paz en Ucrania en Lancaster House, Londres, el 2 de marzo. (Fuente: EAP) |
Planificar y calcular
Durante una reciente reunión de alto nivel entre varios miembros principales de la UE y la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y líderes de la UE y la OTAN en Londres, la presidenta de la UE, Ursula von der Leyen, propuso un plan para rearmar a Europa. Ese gran plan se deriva de varias razones y propósitos básicos.
En primer lugar , como señaló recientemente el presidente francés, Emmanuel Macron, Rusia plantea un desafío a la seguridad de Europa, aunque también mencionó el papel del arsenal nuclear de Francia en la protección de los Estados miembros de la UE.
El conflicto militar en Ucrania y la amenaza de expansión hacia Europa "urgen" a Occidente a seguir manteniendo la OTAN, aumentar los presupuestos de defensa, llamar a reforzar las relaciones, limitar las divisiones entre los aliados europeos y las grietas a ambos lados del Atlántico.
En segundo lugar , Estados Unidos muestra señales de abandonar gradualmente a Europa en sus relaciones con Rusia y en la solución del conflicto en Ucrania, por lo que la UE debe volverse rápidamente estratégicamente autónoma para protegerse y apoyar a Kiev contra Rusia.
En tercer lugar , los dirigentes de la UE y algunos Estados miembros creen que el plan de rearme dará a Europa una nueva apariencia, una nueva fuerza, lista para enfrentarse a Rusia, “independientemente de Estados Unidos”; proporcional al papel de un polo en la tendencia multipolar cada vez más clara.
En cuarto lugar , se trata de una carta estratégica que crea una posición para la UE en las negociaciones con Rusia y los EE.UU. Bruselas considera que la puerta a las negociaciones para poner fin al conflicto en Ucrania está abierta, por lo que la UE debe demostrar que no puede quedarse al margen y crear una posición fuerte para sí misma y para Ucrania cuando tengan lugar las negociaciones.
Mientras tanto, el presidente Donald Trump señaló que la estrategia de Kiev de cercar a Rusia y su deseo de unirse a la OTAN obligaron a Rusia a lanzar una campaña militar. El secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, calificó el conflicto en Ucrania como una guerra por poderes entre Estados Unidos (y por supuesto Occidente) y Rusia.
El plan de rearme europeo podría ser una carta estratégica que daría a la UE una moneda de cambio en sus negociaciones con Rusia y Estados Unidos. (Fuente: Getty Images) |
Ambición y capacidad
La cantidad de dinero para garantizar el plan de rearme europeo es de unos 800.000 millones de euros (840.000 millones de dólares) para modernizar los ejércitos de los estados miembros. Se trata de la mayor inversión militar y de defensa realizada por la UE hasta la fecha. De ellos, el presupuesto común de la UE garantiza 150.000 millones de euros. El resto, los estados miembros de la UE lo garantizan aumentando sus presupuestos anuales de defensa al 1,5-2% del PIB y más.
Muchos países tendrán que pedir préstamos en los mercados financieros y monetarios internacionales. Esto significa que la deuda pública debe incrementarse más allá del límite establecido desde hace mucho tiempo. Otra dificultad es que se necesita una gran cantidad de dinero en poco tiempo para completar el plan en 4 años. Tarde es el fin del mundo.
El plan muestra la gran ambición de la UE por alcanzar los cuatro objetivos básicos mencionados anteriormente. Pero lo más importante es que las capacidades de sus miembros son mucho menores que sus ambiciones. Alemania está en recesión económica y tiene un crecimiento negativo. Tanto Alemania como Francia se enfrentan a problemas políticos y sociales complejos. Muchos Estados miembros de la UE no quieren o no pueden aumentar sus presupuestos de defensa y no se atreven a aumentar su deuda pública debido a los riesgos que deben asumir sus gobiernos.
Consecuencias imprevistas
En primer lugar, no se puede descartar la posibilidad de un mayor riesgo de inestabilidad política y social en los países miembros de la UE. Muchos países europeos enfrentan dificultades y desafíos debido a la escasez de energía, los altos precios, la reducción de los ingresos presupuestarios, la elevada deuda pública y están a punto de enfrentarse a aranceles de Estados Unidos.
Alemania tuvo que celebrar elecciones anticipadas, el canciller Olaf Sholz dejó su cargo y el partido de extrema derecha "Alternativa para Alemania" ascendió al segundo lugar con un número de votos sin precedentes, lo que puso a Berlín en riesgo de división. De la misma manera, la Asamblea Nacional francesa votó una moción de censura contra el gobierno, obligando al primer ministro Michel Barnier a dimitir, y el escenario político, que se enfrenta al riesgo de inestabilidad y crisis, son lecciones obvias. Esta condición puede extenderse a otros países.
La segunda es la creciente división interna dentro de la UE. La alianza ya está dividida por la ayuda a Ucrania, la política hacia Rusia y las relaciones con Estados Unidos... Algunos países no están interesados en una fuerte política de rearme europea mientras la OTAN todavía exista.
Esta situación profundiza aún más las divisiones internas y las grietas en muchas cuestiones, en un contexto en el que la UE se enfrenta a grandes desafíos y necesita el consenso más que nunca.
En tercer lugar , tensa aún más las relaciones con Rusia, afectando la tendencia de las negociaciones. La naturaleza del plan para rearmar a Europa está dirigida a enfrentarse a Moscú. Tras las declaraciones del presidente francés sobre la "amenaza rusa" y la expansión de las capacidades nucleares, ambas partes hicieron declaraciones y se criticaron duramente mutuamente. El ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Lavrov, declaró que las conversaciones de Europa sobre el uso de armas nucleares y los preparativos para utilizarlas contra Rusia "son, por supuesto, una amenaza".
En muchos sentidos, Europa y Rusia no deben ni pueden separarse. La tensa relación entre la UE y Rusia dificulta que Europa tenga estabilidad a largo plazo en términos de seguridad, economía, política y diplomacia.
En muchos sentidos, Europa y Rusia no deben ni pueden separarse. (Fuente: AA) |
El cuarto es profundizar la brecha entre ambas orillas del Atlántico. Los ajustes de la política del presidente Donald Trump en Ucrania, las relaciones con Rusia y los aranceles desenfrenados contra sus aliados han dejado a la UE con una sensación de abandono. La nueva medida de la UE podría profundizar la brecha entre la UE y EE.UU.
En quinto lugar , el plan de rearme europeo podría alimentar una carrera armamentista. La situación mundial y regional, que ya estaba caldeada por la guerra en Oriente Medio, el conflicto en Ucrania y los peligros potenciales en el Mar del Este, el estrecho de Taiwán, la península de Corea y muchas otras zonas, se ha vuelto aún más calurosa.
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El líder de la Comisión Europea ha calificado de paso histórico el plan para recaudar 800.000 millones de euros para fortalecer las capacidades militares de la UE. Sin embargo, implementar el plan no es fácil.
El artículo refleja las opiniones del autor.
Fuente: https://baoquocte.vn/ke-hoach-tai-vu-trang-chau-au-toan-tinh-va-he-luy-306900.html
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