Gran cantidad pero ingresos inestables

Según las estadísticas del Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, en el país hay más de 5,1 millones de hogares con empresas individuales, seis veces el número de empresas con 1,7 millones de hogares con ingresos de más de 100 millones de VND al año que pagan impuestos.

En la actualidad, los hogares empresariales individuales no tienen que pagar el seguro social obligatorio; sólo unos pocos hogares participan en el seguro social voluntario.

Para aumentar la cobertura de las pólizas de seguro social, la nueva Ley de Seguro Social incluye esta materia en la categoría de participación obligatoria en el seguro social. Sin embargo, el grupo de empresarios se considera bastante rico y diverso, por lo que la ley encarga al Gobierno regularlo en detalle.

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Muchas empresas individuales tienen ingresos inestables. Ilustración: Nguyen Vu.

El Sr. Duong Van Hao, Jefe del Departamento de Gestión de Cobranzas - Libros y Tarjetas (Seguridad Social de Vietnam) dijo que de acuerdo con las disposiciones de la nueva Ley de Seguro Social, a partir del 1 de julio de 2025, los hogares comerciales individuales son el grupo de sujetos que deben participar en el seguro social obligatorio. Sin embargo, debido a que los ingresos de este grupo son inestables, sería muy difícil establecer un nivel de contribución obligatorio como el de otros grupos.

La Seguridad Social de Vietnam está coordinando con el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales para evaluar los niveles de ingresos de los hogares empresariales individuales a fin de tener políticas apropiadas y una hoja de ruta determinada para hacer factible la participación obligatoria en el seguro social de los hogares empresariales individuales.

“El Decreto debe elaborarse de manera que tenga una hoja de ruta para especificar los niveles de participación, qué grupos vienen primero y qué grupos vienen después. "Esto se puede evaluar a través de los datos fiscales de las industrias y grupos empresariales", explicó el Sr. Hao.

El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales recomienda al Gobierno que emita un decreto que detalle y oriente la implementación de una serie de artículos de la Ley de Seguro Social sobre el seguro social obligatorio. El organismo redactor propuso dos opciones para la participación obligatoria en el seguro social.

Opción 1, los propietarios de negocios con registro comercial pagan impuestos de acuerdo al método de declaración. Los propietarios de empresas con registro empresarial no están sujetos al registro fiscal según el método de declaración, pero han solicitado participar en el seguro social obligatorio.

Opción 2, los propietarios de empresas tienen registro empresarial y solicitan participar en el seguro social obligatorio.

El representante del Seguro Social de la provincia de Ninh Binh propuso elegir la opción de que el participante del seguro social obligatorio sea "El propietario de un hogar comercial registrado que paga impuestos de acuerdo con el método de declaración". Porque se trata de un grupo con ingresos estables.

¿Qué nivel de participación se requiere para todos?

La Sra. Nguyen Thi Xuan del distrito de Bac Tu Liem (Hanoi), propietaria de una tienda de comestibles, compartió que según la nueva Ley de Seguro Social, a partir del 1 de julio de 2025, todos los hogares comerciales individuales deben pagar el seguro social obligatorio.

Sin embargo, debido a la inestabilidad de los ingresos provenientes de las actividades empresariales familiares, la regulación de la participación obligatoria en el seguro social supone una gran dificultad. Considera que sería más apropiado el pago voluntario.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Ho Ngoc Dai, propietario de un restaurante en el distrito de Hoang Mai (Hanoi), dijo que debido a que los hogares con negocios individuales tienen ingresos inestables, sería más apropiado hacer que el seguro social sea voluntario en lugar de obligatorio. En caso de que la Ley exija pago, sólo debería fijar un nivel bajo para que los empresarios puedan participar sin interrupción.

Según el representante del Departamento de Seguro Social (Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales), el nivel de contribución de los propietarios de hogares empresarios se ha estipulado claramente en la Ley de Seguro Social de 2024. En consecuencia, los propietarios de hogares empresarios que participan en el seguro social obligatorio pueden elegir su salario como base para el pago del seguro social obligatorio, pero el más bajo es igual al nivel de referencia y el más alto es 20 veces el nivel de referencia en el momento del pago.