Instando a la rápida implementación de proyectos energéticos

El Ministerio de Industria y Comercio ha mantenido numerosas reuniones con localidades, ministerios, sectores e inversionistas cuyos proyectos energéticos han sido identificados, pero el progreso es lento.

Retirada del proyecto si la implementación es lenta

En la reunión para implementar la Directiva 01/CT-TTg sobre soluciones proactivas para garantizar un suministro eléctrico suficiente para la producción, los negocios y la vida de las personas durante los períodos pico en 2025 y el período 2026-2030 (Directiva 01), el Ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien mencionó que "el Gobierno revocará resueltamente a cualquier inversor en proyectos de energía que no cumpla con el cronograma comprometido".

Al aclarar los incentivos para acelerar el progreso de los proyectos de energía eólica marina, el viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Hoang Long, dijo que el Ministerio de Industria y Comercio emitirá mecanismos innovadores, incluida la producción mínima de electricidad contratada, un proceso de selección de inversores acortado, incluido el proceso con grandes corporaciones, incluidas empresas 100% estatales.

El objetivo es alcanzar una capacidad de 6.000 MW de energía eólica marina según lo previsto para 2030. Sin embargo, cabe señalar que solo los proyectos aprobados y solo los inversores finalizados antes del 1 de enero de 2031 disfrutarán de mecanismos de incentivos especiales.

“La idea es que tanto los proyectos de gas como los de energía eólica marina considerados para licencia durante este período deben estar en funcionamiento y conectados a la red nacional antes del 31 de diciembre de 2030. De lo contrario, perderán el derecho a disfrutar de mecanismos preferenciales y se enfrentarán a sanciones y responsabilidades”, recordó el Ministro de Industria y Comercio a los inversores.

El Ministro de Industria y Comercio también solicitó al inversor del Proyecto de Energía Nhon Trach 3 y 4 que complete con determinación los procedimientos necesarios, se esfuerce por conectarse a la red y generar electricidad comercial en el primer trimestre y, a más tardar, en el segundo trimestre de 2025.

El Ministro de Industria y Comercio también solicita a otros proyectos de energía de GNL que tienen inversores, como Hiep Phuoc Fase I, Quang Ninh, Thai Binh, Quang Trach 2, Hai Lang Fase I, BOT Son My I, BOT Son My II, Bac Lieu, Long An, O Mon 1, 2, 3, 4, que completen urgentemente los procedimientos de preparación de inversión, elaboren una hoja de ruta específica para su implementación y se esfuercen por completarlos y ponerlos en funcionamiento antes de 2030.

Para tres proyectos de energía de GNL que no tienen inversores, incluidos Thanh Hoa, Nghe An y Ninh Thuan, las localidades deberán seleccionar inversores a más tardar en el primer trimestre de 2025.

Para los proyectos del Grupo de la Industria Energética Nacional (Petrovietnam), es necesario firmar rápidamente contratos de compra y venta de gas con los inversores del proyecto en la cadena de gas del Bloque B con base en las regulaciones legales y esforzarse por completar los proyectos de energía a gas O Mon 3 y 4 como inversores.

También se le pidió a Vietnam Electricity Group (EVN) que acelere el progreso para poner en funcionamiento los proyectos de fuentes de energía en curso seis meses o más antes de lo programado. Para otros proyectos fuente que EVN esté implementando en cooperación con países extranjeros, si los inversionistas extranjeros no pueden implementarlos, EVN revisará su capacidad y propondrá en enero de 2025 que el Ministerio de Industria y Comercio informe al Gobierno para que considere asignar a EVN para invertir de acuerdo con las disposiciones sobre casos especiales en la Ley de Electricidad, vigente a partir del 1 de febrero de 2025.

Esperando nuevo proyecto energético

Según el informe resumido de 2024 y la implementación del plan 2025 de la Compañía de Operación del Sistema y Mercado Eléctrico (NSMO), en 2024, la nueva fuente de energía total a nivel nacional conectada a la red será de 1.588 MW.

En este panorama general, EVN, aunque es la principal unidad proveedora de electricidad a la economía, solo aportó 360 MW de nueva energía a la operación gracias a la expansión de la planta hidroeléctrica de Yaly.

La lista de proyectos de EVN que se pondrán en marcha en 2025 no sólo es corta en cantidad, sino también pequeña en capacidad. El más obvio es el Proyecto de Expansión Hidroeléctrica de Hoa Binh, cuya entrada en funcionamiento está prevista para el cuarto trimestre de 2025, con una capacidad de 480 MW. La Unidad 1 de la central eléctrica Quang Trach 1, con una capacidad de 1.400 MW, aunque está previsto que se conecte a la red en septiembre de 2025, está previsto que opere comercialmente ambas unidades en 2026.

Por lo tanto, EVN propone que el Primer Ministro continúe asignando nuevos proyectos de fuentes de energía para inversión, incluida la continuación de la inversión en el Proyecto de la Planta de Energía Nuclear de Ninh Thuan.

En el bloque de proyectos de transmisión, aunque en 2024 EVN y otras unidades iniciaron la construcción de 172 proyectos de redes de 110 - 500 kV y energizaron 216 proyectos de redes de 110 - 500 kV, el proceso de inversión aún enfrenta muchos desafíos.

La Corporación Nacional de Transmisión de Energía (EVNNPT), principal unidad inversora en líneas de transmisión de 220 kV y 500 kV, dijo que el número de proyectos que EVNNPT inició en 2024 fue bajo, solo 27/40 proyectos, equivalente al 67,5% del plan asignado por EVN. El número de proyectos dinamizados en 2024 también sólo alcanzó 49/76 proyectos, equivalente al 64,5% del plan asignado.

También se enumeran bastantes razones del retraso. En términos de mecanismo, aunque los proyectos de redes eléctricas de 220 kV y 500 kV están incluidos en la planificación nacional (Plan Eléctrico VIII), la ubicación exacta de construcción y el área de uso de la tierra no están determinados, por lo que cuando se incluyen en la planificación, las provincias solo incluyen una lista o determinan la ubicación, lo que puede no ser adecuado para los requisitos de escala y líneas de transmisión del proyecto.

Por eso, los Comités Populares de las provincias no han acordado aprobar las políticas de inversión de muchos proyectos, con el argumento de que los proyectos no son adecuados para la planificación provincial, no son adecuados para la planificación general, la planificación de zonificación, la planificación urbana y la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito...

Además, para los proyectos de líneas de transmisión de 220 kV y 500 kV que pasan por dos o más provincias, la autoridad para aprobar la política de inversión es el Primer Ministro, por lo que es necesario presentar opiniones a muchos ministerios, sucursales y localidades, lo que lleva a una prolongación del tiempo para aprobar la política de inversión.

Con esa realidad, será necesario un gran esfuerzo por parte de los ministerios, las filiales, las localidades y las empresas para poner en funcionamiento más proyectos energéticos nuevos.