Pasaron 4 años desde que el Decreto 31/2021/ND-CP convirtió la energía eólica marina en una industria y profesión con acceso condicional al mercado para inversores extranjeros para que el Ministerio de Industria y Comercio finalizara las condiciones específicas.
Pasaron 4 años desde que el Decreto 31/2021/ND-CP convirtió la energía eólica marina en una industria y profesión con acceso condicional al mercado para inversores extranjeros para que el Ministerio de Industria y Comercio finalizara las condiciones específicas.
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| En la actualidad, solo existe un marco de precios para la energía eólica terrestre y cercana a la costa, pero no existe ningún marco de precios para la energía eólica marina. Foto : Duc Thanh |
Me alegro de tener regulaciones iniciales
De acuerdo con el Decreto 58/2025/ND-CP que detalla la Ley de Electricidad 2024 sobre el desarrollo de energía renovable y nueva energía, los inversores extranjeros al implementar, participar en la implementación de inversiones y participar en la selección de inversores para proyectos de energía eólica marina deben cumplir una serie de condiciones. En el cual, el inversor ha invertido previamente en el desarrollo de al menos un proyecto de energía eólica marina mediante aportación directa de capital o participación en la gestión, diseño y construcción del proyecto.
Para llevar a cabo proyectos de energía eólica marina en Vietnam, los inversores extranjeros deben contar con la participación de empresas nacionales con un nivel mínimo de participación del 5% del capital social. Esta empresa nacional debe ser una empresa 100% estatal o tener la participación de una empresa estatal que represente más del 50% del capital social o del número total de acciones con derecho a voto.
Para las empresas nacionales, al participar en un proyecto de energía eólica marina, también deben cumplir la condición de haber participado previamente en un proyecto de energía eólica marina aportando capital o gestión, diseño y construcción del proyecto.
En declaraciones a los periodistas de Investment Newspaper, el Sr. Bui Vinh Thang (Asociación Mundial de Energía Eólica) dijo que la emisión del Decreto 58/2025/ND-CP hace más felices a las empresas, pero todavía tenemos que esperar para ver cómo se implementará. Por ejemplo, las empresas deben esperar a que el Gobierno apruebe la Lista de proyectos de energía eólica marina incluidos en el Plan Energético VIII revisado, y esta lista debe contar con la opinión del Ministerio de Agricultura y Recursos Naturales (anteriormente Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente) para ver si es consistente con la planificación espacial marina o no.
Además, es necesario emitir un nuevo Decreto que sustituya al Decreto 11/2021/ND-CP que regula la asignación de determinadas áreas marinas a organizaciones e individuos para la explotación y uso de los recursos marinos para facilitar la asignación de estudios.
El Decreto 58/2025/ND-CP estipula que la condición para que las empresas extranjeras participen en la energía eólica marina es formar una empresa conjunta con una empresa nacional. Por lo tanto, es posible considerar la concesión de licencias de estudio adicionales a otras empresas para que después de dos años haya más datos para realizar más cálculos sobre la energía eólica marina.
“Actualmente, solo hay una licencia de estudio de energía eólica emitida a Vietnam Petroleum Technical Services Corporation (PTSC) que aún es válida. "Con más datos, la licitación será más fluida y otros inversores tendrán la oportunidad de cumplir el objetivo de otorgar certificados de inversión antes del 1 de enero de 2031 para disfrutar de los incentivos del Decreto 58/2025/ND-CP", compartió el Sr. Bui Vinh Thang.
Se necesitan más regulaciones
Respecto a los incentivos, “la producción eléctrica mínima del contrato a largo plazo es del 80% dentro del período de amortización del capital del préstamo, pero no más de 15 años para proyectos que venden electricidad al sistema eléctrico nacional”, dijo el consultor energético Phan Xuan Duong que, de esta manera, el inversor también sabe que se ha comprado el 80% de la producción para calcular el plan financiero y puede estimarlo basándose en los datos eólicos al preparar el Informe del Estudio de Viabilidad.
a) Proyectos cuya política de inversión haya sido decidida o aprobada por las autoridades competentes antes del 1 de enero de 2031;
b) Para los proyectos que suministren energía eléctrica al sistema eléctrico nacional, la capacidad deberá ser como mínimo de 6.000 MW aprobados por las autoridades competentes en el plan de desarrollo eléctrico.
“Con esta regulación, los inversores pueden calcular el flujo de caja, determinar el coste de producción de electricidad y el precio de la electricidad a ofrecer. "Por supuesto, si Vietnam Electricity Group (EVN) compra más del 80% de esta producción comprometida, el inversor se beneficiará aún más en términos de ingresos", compartió el Sr. Duong.
Sin embargo, el Sr. Thang dijo que los inversores también están preocupados de que el 20% restante, si se vende a precios al contado, podría ser muy bajo, lo que haría que el precio final baje mucho. Por tanto, tendremos que esperar y ver qué límite de precios para la energía eólica marina fija el Ministerio de Industria y Comercio.
En la actualidad, el Ministerio de Industria y Comercio solo cuenta con un marco de precios para la energía eólica terrestre y cercana a la costa, pero no con un marco de precios para la energía eólica marina, y no se han implementado proyectos en este campo para tener datos.
Otra preocupación de los inversores es que algunas regulaciones actuales exigen que los documentos de licitación se preparen de acuerdo con la ley, que menciona un borrador de acuerdo de compra de energía (PPA) acordado con el comprador de energía, en este caso, EVN. Sin embargo, actualmente no hay datos detallados de medición del viento (que normalmente tarda dos años en completarse) para calcular el plan financiero, y es difícil negociar con EVN.
El artículo 29 del Decreto 58/2025/ND-CP también estipula que el precio máximo de la electricidad en los documentos de licitación no es mayor que el precio máximo del marco de precios de generación de electricidad para energía eólica marina emitido por el Ministro de Industria y Comercio en el año de licitación; El precio de electricidad ganador para seleccionar un inversor es el precio máximo de electricidad que el comprador de electricidad puede negociar con el inversor ganador.
Aunque el reglamento establece que "EVN es responsable de comprar electricidad a solicitud de la autoridad competente o del organismo que decida organizar la licitación", los inversores también están preocupados por la demora en emitir el PPA final cuando se observan las negociaciones reales de los proyectos de fuentes de energía durante mucho tiempo.
Los inversores también están muy interesados en el modelo de contrato de compra de energía con EVN para la energía eólica marina. Sin embargo, tener un contrato que satisfaga al inversor, a EVN y a la entidad financiera prestamista también es muy difícil. Mientras tanto, los proyectos de energía eólica marina a menudo tienen altos costos de inversión, por lo que depender únicamente del capital nacional no es suficiente", compartió un experto financiero.
Por lo tanto, después del Decreto 58/2025/ND-CP, es necesario emitir pronto otras regulaciones relacionadas para que la implementación de proyectos de energía eólica marina pueda avanzar tan rápido como lo esperan las autoridades.
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Fuente: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html
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