Propuesta para que los trabajadores alquilen viviendas sociales en lugar de tener que comprarlas

Algunos diputados de la Asamblea Nacional propusieron centrarse en el desarrollo de viviendas sociales para alquiler, en lugar de para venta, para reducir la carga financiera de las personas de bajos ingresos.

En la mañana del 19 de junio, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Vivienda (modificada). El delegado Nguyen Van Hien, director del Instituto de Estudios Legislativos (Comité Permanente de la Asamblea Nacional), comentó que el proyecto avanza en la dirección de garantizar que las personas de bajos ingresos puedan ser propietarias de viviendas sociales, en lugar de garantizarles el "derecho a tener un lugar donde vivir".

De hecho, las personas con bajos ingresos son principalmente trabajadores y nuevos trabajadores. Si bien la vivienda es un activo enorme, está fuera del alcance de la mayoría de las personas de bajos ingresos. "Comprar y ser propietario de una vivienda social, incluso si se paga a plazos, supone una enorme carga financiera", afirmó el Sr. Hien, preocupado por las consecuencias de que la gente mienta sobre sus ingresos para comprar una casa, o de que los especuladores utilicen los nombres de los trabajadores para registrarse y comprar.

Además, con los actuales incentivos para el desarrollo de vivienda social, los inversores optarán por construir casas para la venta, recuperando el capital más rápidamente. Pocos inversores están interesados ​​en el segmento de gestión y explotación de vivienda social, alquiler de vivienda social porque es difícil hacerlo y la recuperación del capital es lenta.

Delegado Nguyen Van Hien, Director del Instituto de Estudios Legislativos. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Citando la experiencia en el desarrollo de viviendas de alquiler en muchos países, el delegado dijo que el inversionista sólo implementa el proyecto, mientras que la administración y operación estarán a cargo de una organización profesional pública o privada. Estas organizaciones trabajan con inversores desde la fase de desarrollo del proyecto, se comprometen a comprar casas a precios razonables para alquiler a largo plazo y a resolver las preocupaciones de flujo de caja de los inversores. "Por lo tanto, las personas de bajos ingresos no pueden ser propietarias de una vivienda, pero tienen derecho a vivir en ella", afirmó el delegado.

Por lo tanto, los delegados recomendaron que el organismo redactor debería separar las reglamentaciones y políticas sobre vivienda en venta de las de vivienda en alquiler y compra a plazos. La creación de mecanismos preferenciales para el alquiler de viviendas responde a las necesidades y condiciones económicas de la mayoría de los trabajadores jóvenes en la tendencia de trasladarse cada vez más a zonas económicas clave, grandes ciudades y áreas urbanas.

Vicepresidente del Consejo de Nacionalidades de la Asamblea Nacional, Nguyen Lam Thanh. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

La estrategia de desarrollo de viviendas de alquiler se ha implementado con mucho éxito en muchos países como Singapur y Malasia. Desde allí, el Sr. Nguyen Lam Thanh, Vicepresidente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, propuso que el Estado tenga políticas fuertes y revolucionarias para desarrollar viviendas de alquiler tanto de tipo comercial como social; La garantía de alquiler es un negocio cerrado bajo la responsabilidad del inversor o del consejo de administración.

"Esta es también una orientación para el desarrollo sostenible de vivienda social que debe estar estipulada en la Ley de Negocios Inmobiliarios", propuso.

Al debatir el desarrollo de viviendas sociales exclusivamente para alquiler, el Sr. Nguyen Van Hien, vicepresidente del Comité de Derecho Ngo Trung Thanh, dijo que el Estado tendrá que gastar una enorme cantidad de recursos. Para los inversores, según él, es muy difícil atraer inversiones cuando "ponen dinero par y luego cobran lo impar", como ocurrió recientemente.

El vicepresidente del Comité de Derecho, Ngo Trung Thanh, señaló la paradoja: actualmente, la vivienda social tiene muchos incentivos pero no se está desarrollando mucho, mientras que la vivienda de alquiler en la que invierten hogares individuales sin ningún incentivo se está desarrollando rápidamente, asegurando parte de la oferta de vivienda para los trabajadores. Sin embargo, este modelo se desarrolla de forma espontánea, sin estándares ni condiciones específicas, por lo que lleva a los inquilinos a asumir riesgos e incurrir en mayores costes (electricidad, agua, etc.).

Una encuesta realizada a finales de mayo por VnExpress y Ban IV a más de 8.300 trabajadores también mostró que "la falta de dinero para la contribución inicial para comprar una casa" es uno de los dos mayores obstáculos cuando quieren comprar una vivienda social.

Al mismo tiempo, con los ingresos actuales, los trabajadores apenas pueden pagar el préstamo. El grupo con ingresos de 5 a 10 millones de VND sólo ahorra un promedio de 2,7 millones de VND al mes para comprar una casa.

Suponiendo que un trabajador gana 11 millones de VND al mes, después de pagar el 20% del monto inicial, puede pedir prestados 720 millones de VND a una tasa de interés del 8,2% durante 20 años. Cada mes tendrán que pagar más de 6 millones de VND en capital e intereses, más de la mitad de sus ingresos. Así, en este nivel los trabajadores tienen derecho a comprar pero no pueden pagar la deuda.

El Sr. Nguyen Lam Thanh añadió que la política de desarrollo de vivienda social debe evitar la regla no escrita de que "la vivienda social es vivienda para sujetos de tipo 2, barata y de mala calidad". El Sr. Thanh afirmó que esta situación es muy común, especialmente en los proyectos de reasentamiento.

Sugirió utilizar el concepto de "vivienda de bajo costo" en lugar de "vivienda asequible" al formular políticas para promover el mercado de vivienda social y comercial. El Estado utiliza los impuestos, el crédito, el apoyo a la inversión desde el presupuesto y las políticas de tierras para compensar el aumento del valor de la inversión para reducir los precios de venta y de alquiler, y considera esto como una fuente de capital de inversión para la seguridad social.

Mientras tanto, el Sr. Ngo Trung Thanh sugirió que es necesario estipular políticas adicionales para el desarrollo de viviendas de alquiler en las que inviertan y construyan hogares individuales. En concreto, el proyecto de ley debe añadir regulaciones sobre incentivos a la construcción, condiciones estándar para viviendas de alquiler, políticas preferenciales para inversores, apoyo a inquilinos... para igualar la contribución de este tipo de viviendas a la hora de garantizar vivienda a las personas.

Se espera que el proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) se apruebe en la sexta sesión, a finales de 2023.

Son Ha - Hoai Thu

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