Después de más de 6 años de funcionamiento, la Dirección General de Gestión del Mercado ha dejado muchas huellas en las actividades de inspección y control, contribuyendo a mejorar la posición, el papel y la imagen de la fuerza de Gestión del Mercado ante los ojos de las personas, las empresas y la sociedad; es una de las principales fuerzas en la lucha, prevención y tratamiento de las violaciones a la ley en las actividades comerciales en el mercado interno.
06 grupos objetivo prioritarios a implementar al operar según el modelo de industria vertical
Al iniciar los trabajos con el nuevo modelo, la Dirección General ha definido 06 grupos objetivos prioritarios para su implementación, entre ellos: Estabilizar y perfeccionar la organización; Mejorar la calidad del personal; Construcción y perfeccionamiento de la infraestructura jurídica; Fortalecer la inspección y el control del mercado; Aplicación de la tecnología de la información; Información - comunicación.
En los primeros tiempos de funcionamiento del modelo vertical, el Departamento General de Gestión del Mercado implementó una racionalización del aparato. De 681 Equipos de Gestión de Mercado dependientes de 63 Subdepartamentos de Gestión de Mercado, se ha reducido a 376 Equipos, una reducción del 45%. La racionalización no reduce el papel protagónico en la lucha contra el contrabando, el fraude comercial y las mercancías falsificadas, sino que también crea cambios positivos en las operaciones y la gestión. La Fuerza de Gestión del Mercado ha realizado avances en sus operaciones atacando grandes redes y bandas que antes no eran detectadas, e incluso llegando a lugares que antes no habían sido inspeccionados.
Con la visión de que "los cuadros son la raíz de todos los problemas", junto con la racionalización de la nómina, la formación, el fomento, la gestión y el uso de funcionarios de gestión del mercado son de interés para el Departamento General y se identifican como tareas de máxima prioridad. En los últimos años, el Departamento General ha organizado capacitaciones y cursos de formación para casi 10.000 funcionarios de Gestión de Mercado sobre teoría política y gestión administrativa estatal; Capacitación profesional para dirigentes a nivel departamental y de división; inspección, atención de infracciones administrativas e inspección especializada. Cada año, el Departamento General organiza conferencias de capacitación para mejorar la experiencia y la profesionalidad de los funcionarios en el desempeño de funciones públicas. El Departamento General ha convertido la inspección y evaluación de la competencia profesional de los servidores públicos con mando a nivel de Departamento y de Equipo en una actividad periódica, que se implementa anualmente. Los resultados de la inspección sirven como base para la evaluación, clasificación, promoción y nombramiento de líderes en las unidades.
Por primera vez, existe una universidad que ofrece formación formal en el campo de la Gestión de Mercados.
En particular, para construir una fuerza regular, el Departamento General cooperó con la Universidad Nacional de Economía para firmar un acuerdo de cooperación para formar licenciados en Gestión de Mercado con el objetivo de formar una fuerza de funcionarios de Gestión de Mercado con fuertes calificaciones profesionales, comprensión de políticas legales, habilidades profesionales, superando limitaciones y debilidades en las actividades de servicio público, cumpliendo con los requisitos y tareas asignados por el Partido, el Gobierno y el Pueblo. Luego de más de 60 años de formación y desarrollo, la fuerza de Gestión de Mercados ha sido capacitada formalmente a nivel universitario.
El Departamento General cooperó con la Universidad Nacional de Economía para firmar un acuerdo de cooperación para formar licenciados en Gestión de Mercado con el objetivo de formar una fuerza de funcionarios de Gestión de Mercado con sólidas calificaciones profesionales, comprensión de políticas legales, habilidades profesionales, superación de limitaciones y debilidades en las actividades de servicio público.
Junto con ello, el trabajo de construcción y perfeccionamiento de la infraestructura jurídica está siempre enfocado por el Departamento General. Desde 2018, el Departamento General preside y asesora al Ministerio de Industria y Comercio para presentar al Gobierno 6 Decretos; 11 Circulares relacionadas con las actividades de la Fuerza de Gestión del Mercado (en particular, la Circular 27/2020 que regula el contenido, el orden y los procedimientos de las actividades de inspección, la tramitación de las infracciones administrativas y la aplicación de las medidas profesionales de la Fuerza de Gestión del Mercado; la Circular 22/2021 que regula la gestión y el uso de formularios en las actividades de inspección, la tramitación de las infracciones administrativas y la aplicación de las medidas profesionales de la Fuerza de Gestión del Mercado).
Además de construir y perfeccionar el marco legal, la Dirección General se ha centrado en invertir en equipamiento, instalaciones y condiciones de trabajo para los funcionarios y empleados de toda la fuerza. En el último período, el Departamento General ha invertido en la construcción de 34 nuevas, espaciosas y modernas sedes del Departamento y del Equipo de Gestión del Mercado, y 8 sedes del Departamento están entrando en la etapa de preparación de inversiones e implementación de proyectos; Renovar y reparar 194 obras degradadas y dañadas a nivel de Departamento y Equipo.
Hasta ahora, la fuerza de gestión del mercado a nivel nacional ha sido complementada y reemplazada con automóviles viejos que no son seguros para la circulación por automóviles nuevos y modernos que cumplen con los requisitos de las actividades de inspección y control del mercado. En los 6 años transcurridos desde su creación, el Departamento General ha sido equipado con 159 automóviles de diversos tipos (incluidos 116 camionetas, 27 automóviles de 7 plazas y 16 automóviles de 16 plazas) y se espera que continúe estando equipado con 50 automóviles más en 2025. Así, hasta el momento la mayoría de los Equipos de Gestión de Mercado cuentan con vehículos propios para atender actividades oficiales;
Cada año, cada funcionario público está equipado con un ordenador para atender actividades de servicio público; En 6 años, la Dirección General ha sido dotada con 4.372 computadoras; La agencia cuenta con 1.865 impresoras, fotocopiadoras, escáneres, cámaras de vigilancia para almacenes y sistemas de equipamiento para salas de reuniones en línea; Los funcionarios públicos están completamente equipados con uniformes industriales de acuerdo a la normativa; Al mismo tiempo, está equipado con muchos dispositivos especializados para una inspección y control efectivos del mercado, como computadoras portátiles a prueba de golpes, binoculares, cámaras de video, walkie-talkies, canoas, etc.
Cambiando los uniformes de la industria después de más de 60 años de formación y desarrollo
Una de las características distintivas de comenzar a operar en un modelo de industria vertical es el cambio en el uniforme de la industria.
El 3 de julio de 2021, toda la fuerza de Dirección del Mercado cambió su uniforme luego de más de 60 años de funcionamiento.
El 3 de julio de 2021, toda la fuerza de Gestión del Mercado vistió nuevos uniformes azules para reemplazar los viejos uniformes que habían acompañado a la fuerza durante 60 años de formación y desarrollo. El nuevo uniforme juvenil, dinámico y moderno ha creado una nueva fuente de inspiración para toda la fuerza; Símbolo de confianza, fuerza y majestuosidad del organismo encargado de hacer cumplir la ley.
Cambios positivos en el trabajo de control e inspección del mercado
Se puede afirmar que, tras más de seis años de funcionamiento bajo el modelo vertical, la inspección y la gestión de infracciones administrativas por parte de la Dirección del Mercado han experimentado numerosos cambios positivos y evidentes. La inspección y la gestión de infracciones se han llevado a cabo de forma centrada, consistente y unificada en todo el país. Se ha superado la situación fragmentada, fragmentada y desincronizada en la lucha, prevención y tratamiento de las violaciones. La coordinación del intercambio de información sobre temas e infracciones entre las unidades de la Dirección General ha sido efectiva, evitando la omisión de temas e infracciones, contribuyendo a mejorar la eficacia en el tratamiento de las infracciones administrativas. Se han dirigido, detectado y prevenido de manera oportuna muchos casos complejos, de gran escala e interprovinciales, contribuyendo activamente a proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas y los consumidores y a promover el desarrollo socioeconómico.
Según las estadísticas, desde octubre de 2018 hasta la actualidad, toda la fuerza de Gestión del Mercado ha inspeccionado 665.168 casos, sancionado administrativamente 417.604 infracciones y transferido 911 casos a la fiscalía para su consideración y procesamiento penal. El importe total de las multas por infracciones es de 5,542 billones de VND, de los cuales: 3,376 billones de VND se pagan al presupuesto estatal; El valor de los objetos y medios confiscados por infracciones administrativas, las medidas correctivas aplicadas y las transferencias ascendió a más de 2,166 billones de VND.
La Fuerza de Gestión del Mercado inspecciona el almacén más grande de productos falsificados, productos de origen desconocido y productos de contrabando vendidos mediante transmisión en vivo en Tuyen Quang.
Muchos casos han traído gran resonancia a la gente y a la sociedad, tales como: el manejo de un almacén de contrabando de más de 10.000m2 en la ciudad de Lao Cai; coordinó la incautación de 36.000 pastillas rosas y drogas sintéticas en Ha Tinh; Inspeccionando una fábrica de 2.000m2 que produce mascarillas y procesa guantes de goma con signos de haber sido utilizados en Hoa Binh; Organizar inspecciones y gestionar puntos críticos y comercio de productos falsificados, violaciones de derechos de propiedad intelectual en el centro comercial Saigon Square, el mercado Ben Thanh (Ciudad Ho Chi Minh), el mercado Ninh Hiep - Distrito Gia Lam, distrito Hoan Kiem (ciudad de Hanoi). Muchos casos típicos de contrabando y fraude comercial en localidades como Hanoi, Ho Chi Minh, Lang Son, Quang Ninh, An Giang, Binh Duong, Ha Tinh, Thanh Hoa... han sido detectados y manejados estrictamente por la fuerza de gestión del mercado de acuerdo con las disposiciones de la ley. Muchos casos grandes y complicados han sido inspeccionados conjuntamente y manejados estrictamente por la Fuerza de Gestión del Mercado y la Fuerza Policial, tales como: el ataque y destrucción de un almacén con decenas de miles de bolsos y carteras falsificadas en Nam Dinh; Inspeccionar y manejar 08 almacenes y establecimientos comerciales que comercien mercancías de origen desconocido en la ciudad. Hanoi y Hung Yen retuvieron temporalmente alrededor de 40 toneladas de productos, incluidos cosméticos, alimentos funcionales, moda, artículos para el hogar y alcohol. Durante la pandemia, la fuerza de gestión del mercado descubrió automóviles con licencias de "carril verde" que transportaban mercancías ilegales en Hanoi y descubrió 17.000 mascarillas 3M falsas en Hanoi; Se incautaron casi 90.000 suministros médicos y 65.000 pastillas para el resfriado con indicios de contrabando...
Proteger proactivamente a los consumidores en el comercio electrónico
Uno de los ámbitos que ha marcado la gestión del mercado en los últimos tiempos es el control proactivo y la prevención oportuna de infracciones en el ámbito del comercio electrónico. En el contexto del aumento de los problemas de falsificación de productos y la protección del consumidor en el comercio electrónico, el Departamento General ha coordinado con las agencias y organizaciones pertinentes para implementar el Proyecto sobre lucha contra la falsificación y protección del consumidor en el comercio electrónico hasta 2025.
El Departamento General de Gestión de Mercados organiza jornadas de formación sobre lucha contra la falsificación en el comercio electrónico en Vietnam.
Solo en 2024, la fuerza de gestión del mercado detectó y gestionó 3.124 infracciones en el entorno del comercio electrónico (un aumento del 266% en comparación con 2023), transfirió 04 casos a la agencia de investigación e impuso multas administrativas por 48 mil millones de VND (un aumento del 220% en comparación con 2023); El valor de los productos infractores supera los 34 mil millones de VND (un aumento del 440% en comparación con 2023).
Las autoridades de gestión del mercado inspeccionan las ubicaciones comerciales y transmiten en vivo los productos de Zenpali Group Joint Stock Company de Tiktoker Phan Thuy Tien en Hanoi.
Vale la pena señalar que la Fuerza de Gestión del Mercado ha demostrado que no existen áreas prohibidas en la lucha contra los productos falsificados, al atacar directamente a celebridades y Tiktokers que comercian con productos falsificados, productos de contrabando y productos de origen desconocido, como la inspección del almacén de Tiktoker Mai Ly, la inspección de la ubicación comercial y la transmisión en vivo de productos pertenecientes a Zenpali Group Joint Stock Company de Tiktoker Phan Thuy Tien en Hanoi, incautando decenas de miles de productos infractores; o revisar almacenes de origen desconocido vendidos principalmente en livestream en la ciudad. Ciudad de Tuyen Quang Thanh Hoa, provincia de Ca Mau y muchas otras provincias y ciudades.
Además del comercio electrónico, los campos de productos falsificados, violaciones de propiedad intelectual, seguridad alimentaria, comercio de productos de origen desconocido, comercio de productos de contrabando, violaciones de normas, mediciones, calidad, etiquetas de productos, códigos de barras, etc. continúan implementándose de manera proactiva y logrando resultados impresionantes.
Los trabajos de inspección especializada y control interno han mejorado en calidad.
Además de las actividades de inspección y tratamiento de infracciones administrativas, se ha mejorado la calidad del trabajo de inspección especializada de la fuerza de gestión del mercado. Durante el período de 2018 a la actualidad, la Dirección General de Gestión del Mercado ha realizado 1.162 inspecciones especializadas; detectó y gestionó violaciones administrativas contra 527 organizaciones e individuos; multas administrativas de más de 28,2 mil millones de VND.
El Departamento de Gestión del Mercado de la provincia de Thai Nguyen ha realizado inspecciones a 03 distribuidores de gasolina en la provincia de Thai Nguyen.
Además del trabajo de inspección especializada, el Departamento General también presta especial atención al trabajo de inspección interna, como una de las medidas para construir una fuerza de gestión del mercado limpia y fuerte. y abordar con rigor las infracciones en el ejercicio de las funciones oficiales. Por lo tanto, de 2020 a 2024, la fuerza de gestión del mercado realizó inspecciones y emitió conclusiones sobre más de 1.800 casos/casi 1.600 unidades; El número de funcionarios con violaciones fue más de 1.100, y se recomendaron medidas disciplinarias para 83 de ellos.
A través de la inspección interna, ha contribuido a aumentar la conciencia de los funcionarios de gestión del mercado en el desempeño de las actividades de servicio público de la fuerza de gestión del mercado, teniendo un efecto positivo en los equipos subordinados en la gestión de los funcionarios y empleados públicos para cumplir con la disciplina y la disciplina administrativa; Desempeñar bien la experiencia profesional y los procedimientos de inspección y control del mercado.
Aplicación de TI: creando avances en dirección y gestión
Uno de los puntos fuertes de la Dirección General en los últimos años es la aplicación de las Tecnologías de la Información en las actividades de gestión y servicio público. El 100% de los documentos de ingreso de la Dirección General de Gestión de Mercados se realizan en el entorno electrónico; Los sistemas de correo electrónico oficiales, el software de contabilidad, la gestión de personal y los sistemas de emulación y recompensa se implementan en línea. La promoción de la aplicación de la tecnología de la información ha creado un gran avance en la dirección, gestión y funcionamiento del Departamento General, garantizando rapidez, eficiencia y puntualidad.
El sistema de manejo de infracciones administrativas (INS) ha digitalizado todo el sistema de sellos de papel en las actividades de inspección, poniendo fin a un viaje de 64 años de organización de sillas para escribir sellos por parte de la fuerza de gestión del mercado. Con este sistema se minimizan las inspecciones no planificadas y los errores de procedimiento. El sistema es una herramienta eficaz que contribuye a la gestión local, identificando fácilmente las violaciones reiteradas de organizaciones e individuos que han sido inspeccionados y manejados por las fuerzas de gestión del mercado a nivel nacional. Esto se considera una revolución en la transformación digital de la fuerza de Gestión del Mercado.
Centrarse en la concienciación de los consumidores
Además de las inspecciones, el Departamento General se centra en la concienciación de los consumidores. Todas las inspecciones a nivel nacional se publican en los canales de comunicación del Departamento General de Gestión de Mercados en el sitio web, así como en las redes sociales para que las personas puedan conocerlas y evitarlas. En consecuencia, desde 2018, los canales de medios del Departamento General han publicado cerca de 30.000 noticias, artículos y vídeos destacados sobre actividades de control e inspección del mercado.
El Departamento General también abrió una sala de exposición que exhibe productos genuinos y falsos, ayudando a las personas a identificar y comparar productos genuinos y falsos en el mercado, equipándose así a sí mismos y a sus familias con más conocimientos. Durante los últimos 6 años, la sala de exposiciones del Departamento General ha recibido a miles de visitantes para visitar y aprender sobre los productos, y ha sido muy apreciada por los consumidores.
Promover los asuntos exteriores y la cooperación internacional
En el contexto de la globalización, las cuestiones exteriores y la cooperación internacional también son objeto de atención por parte del Departamento General. En los últimos seis años, el Departamento General ha firmado numerosos Memorandos de Entendimiento con agencias, organizaciones, empresas y asociaciones industriales nacionales y extranjeras para detectar y prevenir rápidamente actos de comercio de productos falsificados, productos de origen desconocido, productos de contrabando, productos que infringen derechos de propiedad intelectual y productos de contrabando.
La Administración General de Regulación del Mercado mantuvo conversaciones con la delegación de trabajo de la Administración Estatal de Supervisión del Mercado de China.
Ejemplos típicos son los acuerdos de cooperación con unidades como: Administración Estatal de Supervisión del Mercado de China; Oficina de Patentes de Japón; Ministerio de Economía, Comercio e Industria de Japón; Ministerio de Industria y Comercio de Laos; Foro Internacional de Protección de la Propiedad Intelectual (Japón); y muchas grandes empresas de Estados Unidos, China, Tailandia y Japón. La implementación de la firma ha logrado muchos resultados positivos en la lucha contra los productos falsificados y la protección del consumidor en el mercado vietnamita.
Mantener y promover las actividades de seguridad social
Además de las actividades profesionales, el Departamento General también mantiene y promueve las actividades de seguridad social. El Departamento General de Gestión de Mercados ha convertido el programa de Donación de Sangre en una actividad anual en la fuerza. Durante el período 2020-2024, la Fuerza de Gestión del Mercado aportó casi 1,3 millones de ml de sangre al banco de sangre nacional. Actividades de plantación de árboles, voluntariado, caridad y construcción de viviendas para personas con servicios meritorios; Apoyar estanterías de libros, construir obras auxiliares en escuelas para niños en zonas montañosas, apoyar nuevas construcciones rurales; El Departamento General implementa regularmente actividades de apoyo a las personas en áreas afectadas por inundaciones para superar las consecuencias, y es reconocido y muy apreciado por la localidad.
La donación voluntaria de sangre se ha convertido en una actividad anual del Departamento General de Gestión de Mercados desde 2020.
En 2020 y 2021, la Fuerza de Gestión del Mercado ha desempeñado un papel pionero en la lucha contra la pandemia de Covid-19, tanto inspeccionando y controlando el mercado como participando en la coordinación de productos de prevención de epidemias para los consumidores a precios razonables. La Fuerza de Gestión del Mercado también fue la primera agencia en emitir una advertencia generalizada en los medios de comunicación sobre la recolección de mascarillas y guantes médicos usados para su reciclaje y venta en el mercado.
En el contexto de la epidemia de Covid-19, la fuerza de gestión del mercado ha conectado y consumido más de 5.000 toneladas de lichi para los agricultores de Bac Giang.
En particular, implementar la directiva del Ministro de Industria y Comercio sobre apoyar a la gente de Bac Giang para que consuma lichi en el contexto de los complicados desarrollos de la epidemia de Covid-19. El Departamento General de Gestión de Mercados ha implementado rápidamente soluciones para conectar y apoyar el consumo de productos agrícolas para los agricultores en áreas epidémicas. Después de más de un mes, más de 5.000 toneladas de lichi han sido conectadas con éxito y apoyadas para el consumo por las fuerzas de gestión del mercado en todo el país.
Toda la fuerza de gestión del mercado está decidida a mantener los logros en construcción y desarrollo que se han acumulado a lo largo de 68 años de formación y desarrollo.
Durante los últimos 6 años, los funcionarios y servidores públicos de la fuerza de gestión del mercado se han esforzado constantemente por mejorar sus conocimientos y experiencia, manteniéndose al día con los cambios del mercado para acompañar a la sociedad y proteger a las personas y las empresas.
Al entrar en una nueva fase, la Fuerza de Gestión del Mercado continúa determinada a mantener los logros en construcción y desarrollo que se han construido durante los últimos 68 años, esforzándose constantemente por demostrar su papel como la fuerza principal en el frente de la inspección y control del mercado, previniendo y combatiendo el fraude comercial, estabilizando el mercado, protegiendo a los productores nacionales y extranjeros y protegiendo los derechos de los consumidores; Contribuir a la implementación exitosa de los objetivos de desarrollo socioeconómico del país.
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Fuente: https://moit.gov.vn/quan-ly-thi-truong/dau-an-tong-cuc-quan-ly-thi-truong-qua-hon-06-nam-hoat-dong-theo-mo-hinh-nganh-doc.html
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