ANTD.VN - En el proyecto de propuesta para elaborar un proyecto sobre el impuesto sobre la renta personal (sustitución) que está siendo publicado por el Ministerio de Finanzas para consulta pública, una propuesta notable es ampliar el alcance del impuesto sobre la renta de herencias y donaciones.
Herencias adicionales y donaciones gravables
El Ministerio de Hacienda indicó que en los numerales 9, 10, 3 y 18 de la actual Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas solo se estipula la recaudación del impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) sobre los bienes heredados, donaciones que sean valores, capitales en organizaciones económicas, establecimientos comerciales, bienes inmuebles y otros activos que deban registrarse para su propiedad o para su uso, mientras que no se recauda el impuesto sobre un tipo de bienes heredados que han aplicado muchos países del mundo.
Al revisar la experiencia internacional, el Ministerio de Finanzas encontró que muchos países gravan las herencias y las donaciones con base en el valor, incluidos tanto los activos como el efectivo. En Tailandia, los activos sujetos al impuesto sobre sucesiones incluyen bienes inmuebles, valores prescritos por la ley, cuentas de depósito bancario u otras monedas similares, vehículos registrados y activos financieros.
Corea, Japón... estipulan un impuesto sobre la renta personal sobre las herencias que incluye todos los activos heredados.
En consecuencia, para garantizar la exhaustividad y equidad en la implementación de las obligaciones tributarias para un mismo tipo de rentas, de conformidad con la legislación civil vigente en materia de sucesiones y formas de sucesión, el Ministerio de Hacienda considera necesario revisar, estudiar, modificar y complementar la normativa sobre rentas de sucesiones y donaciones en la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para adecuarla a la realidad.
La investigación y modificación de la normativa sobre ingresos provenientes de sucesiones y donaciones contribuirá a ampliar la base impositiva en la dirección determinada en muchos documentos del Partido y del Estado.
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El Ministerio de Hacienda quiere ampliar la base impositiva para sucesiones y donaciones |
Hay mucho debate
Sobre esta propuesta los expertos también tienen opiniones encontradas.
El profesor asociado Dr. Phan Huu Nghi, subdirector del Instituto de Banca y Finanzas de la Universidad Nacional de Economía, está de acuerdo con la tributación, pero se necesitan regulaciones específicas para garantizar que las políticas sean coherentes con la realidad.
Según él, actualmente los ingresos procedentes de herencias dentro de la familia (incluidos cónyuges, padres e hijos) están exentos de impuestos. Sin embargo, según la práctica internacional, la mayoría de los países aplican el impuesto a las sucesiones para garantizar la equidad y evitar pérdidas presupuestarias. Mientras tanto, Vietnam no tiene una Ley de Impuesto sobre la Propiedad.
La tendencia actual en los países es separar la gestión fiscal de los súper ricos y Vietnam también necesita investigar la gestión y transferencia de activos de los súper ricos. Porque este grupo es un número pequeño pero posee la mayoría de los activos de la sociedad y de activos valiosos.
Según el experto, para ajustarse a la práctica internacional, es posible considerar la aplicación de un tipo impositivo del 15% - 20% sobre los grandes patrimonios heredados, similar al que se aplica en algunos países desarrollados.
Debería existir un valor umbral para la exención de impuestos o una tasa impositiva baja para activos de valor pequeño o no grande, a fin de evitar afectar a los hogares que no están en el grupo de altos ingresos pero que han heredado activos como regalo.
Además, algunos países aplican incentivos fiscales a los herederos que han cuidado y criado directamente a sus padres o familiares durante muchos años. Si Vietnam aplica esta política, los herederos pueden tener su tasa impositiva reducida al 5%-10%, o estar completamente exentos de impuestos en algunos casos especiales como los ancianos, las personas discapacitadas...
“Ampliar la base impositiva y el número de contribuyentes para los ingresos provenientes de herencias y donaciones no solo ayuda a garantizar la equidad en el sistema tributario, sino que también limita la evasión fiscal y la acumulación de activos por todos los medios para la próxima generación, al tiempo que aumenta los ingresos para el presupuesto y garantiza la transparencia en la declaración de activos”, afirmó el Profesor Asociado, Dr. Phan Huu Nghi.
Por el contrario, TS. Nguyen Ngoc Tu, profesor de la Universidad de Negocios y Tecnología de Hanoi, cree que gravar los ingresos sobre los activos heredados y donados no es necesario en este momento.
Según él, para los países occidentales, pagar impuestos sobre la renta sobre activos donados y heredados se ha convertido en un hábito natural para las economías desarrolladas. Hay un buen sistema de seguridad social y la gente recibe apoyo del gobierno de muchas maneras. Por lo tanto, los adultos tienen una mayor independencia y dependen menos de los padres o la familia. Por lo tanto, al recibir una herencia, se debe pagar impuesto sobre la renta, incluso a una tasa bastante alta, porque ese activo no fue creado por el esfuerzo del beneficiario.
Para Vietnam, al tener su origen en una economía agrícola, las formas de donación y herencia de propiedades se han convertido en características culturales tradicionales. Muchas generaciones de abuelos y padres suelen cuidar de sus hijos y nietos para que se establezcan pronto. A pesar de las muchas dificultades de la vida, nunca venden sus propiedades o tierras ancestrales, sino que las dejan a sus hijos y nietos.
La realidad también demuestra que la donación y la herencia de bienes en Vietnam son esencialmente una simple transferencia entre familiares, sin ninguna actividad de compra, venta o transferencia en el mercado. Por lo tanto, el sistema legal en general, y la nueva legislación fiscal en particular, deben respetar las particularidades culturales nacionales en materia de propiedad y herencia, y no es necesario imponer el impuesto sobre la renta en este momento, afirmó el Sr. Tu.
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Fuente: https://www.anninhthudo.vn/danh-thue-tai-san-thua-ke-qua-tang-chuyen-gia-noi-gi-post606462.antd
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