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El Comité Permanente del Gobierno acaba de anunciar su conclusión, según la cual los servicios de juegos en línea no estarán sujetos al impuesto especial al consumo (SCT). Este anuncio no sólo alivia las preocupaciones de las empresas de juegos en línea vietnamitas, sino que también crea oportunidades para que la industria del juego se desarrolle, con el objetivo de apoyar el crecimiento de esta industria y contribuir positivamente al desarrollo de la sociedad.
Las empresas vietnamitas se enfrentan a una feroz competencia
Las cifras del Departamento de Radio, Televisión e Información Electrónica (Ministerio de Información y Comunicaciones) muestran que solo el 15% de las 200 empresas de juegos registradas todavía operan en Vietnam. Mientras tanto, cada año, los juegos transfronterizos ilegales generan ingresos de 5 billones de VND, lo que representa el 30% del mercado de publicación de juegos en Vietnam.
“Vietnam tiene mucho potencial para desarrollar la industria del juego, pero se enfrenta a muchos prejuicios y no se le incentiva realmente a desarrollarse. Por lo tanto, las empresas nacionales enfrentan muchas dificultades y su tasa de crecimiento todavía es limitada. "Durante muchos años, las empresas de juegos nacionales se han enfrentado a una competencia extremadamente feroz por parte de las corporaciones globales de juegos y tecnología, perdiendo gradualmente su competitividad en su mercado local", dijo el Sr. Nguyen Trong Nghia, representante de la Alianza de Productores y Editores de Juegos de Vietnam.
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| Una conferencia que conecta a las empresas de la industria del juego organizada por el Departamento de Radio, Televisión e Información Electrónica (Ministerio de Información y Comunicaciones) |
A nivel mundial, la industria del juego es un pilar de la industria de los contenidos digitales y de la economía digital. Según estimaciones de Newzoo, los ingresos totales de la industria del juego en 2022 a nivel mundial alcanzaron los 184 mil millones de dólares y se espera que alcancen los 194 mil millones de dólares en 2023. Vietnam y otros países de la región del Sudeste Asiático se consideran mercados emergentes, con un número grande y en rápido crecimiento de usuarios de Internet. La tasa de crecimiento promedio de los ingresos de la industria de los juegos en el sudeste asiático en el período 2020-2025 es del 8,2% anual, en Vietnam es de casi el 9% anual, por lo que es de gran interés para las empresas de juegos extranjeras. Muchos países desarrollados ven la industria del juego como un pilar en el desarrollo de la economía digital. Las operaciones de la industria del juego también afectan los ingresos de otros productos de apoyo, como recursos humanos de TI, creación de contenidos, diseño, publicidad, dispositivos de hardware (PC, móviles, chips de procesamiento), redes de telecomunicaciones, etc.
El director de una empresa productora de juegos dijo que la producción o distribución de juegos por parte de empresas vietnamitas en el mercado nacional no es difícil, pero el problema radica en tener que cumplir plenamente las obligaciones con el Estado y competir con las empresas extranjeras porque no tienen que cumplir ninguna obligación. Esta es también una de las razones por las que sólo alrededor del 15% de las empresas de juegos vietnamitas registradas siguen operando y el 85% ha detenido o trasladado sus operaciones al extranjero para disfrutar de políticas sobre procedimientos, infraestructura, tasas impositivas, etc.
El Ministerio de Información y Comunicaciones ha establecido como objetivo que en los próximos 5 años la industria del juego vietnamita alcance unos ingresos de 1.000 millones de dólares, el número de editores aumentará a 100-150 empresas y atraerá alrededor de 400 nuevos proyectos emergentes en este campo.
Restringir los juegos transfronterizos
Para promover el desarrollo de la industria del juego nacional, el 24 de julio, la Oficina Gubernamental anunció la conclusión del Comité Permanente del Gobierno sobre proyectos de ley y propuso el desarrollo de leyes relacionadas. Según este anuncio, por ahora el negocio de los juegos online no está sujeto al impuesto al consumo especial. Según Thai Thanh Liem, CEO de Topebox Game Studio, esto es lo que las compañías de juegos nacionales esperan. “Si se impone un impuesto especial al consumo sobre los juegos, las empresas nacionales tenderán a establecer negocios en el extranjero, como Singapur, y luego brindar servicios de juegos en línea transfronterizos a Vietnam para evitar impuestos elevados. "Por otro lado, la aplicación de un impuesto especial al consumo no incentivará a las empresas nacionales de juegos a aumentar la inversión y el desarrollo, mientras que esta es una de las pocas industrias con gran potencial", afirmó el Sr. Thai Thanh Liem.
Al mismo tiempo, según los expertos, para que la industria del juego nacional se desarrolle, la prevención de los juegos transfronterizos ilegales debe ser más drástica. En la conferencia sobre la implementación de soluciones de gestión de canales de pago para juegos, presidida recientemente por el Ministerio de Información y Comunicaciones, los delegados dijeron que los juegos transfronterizos ilegales dominan el mercado interno porque el pago de los juegos ahora es fácil en muchas formas, los intermediarios de pago no verifican de manera proactiva, o incluso no pueden verificar, lo que lleva a que se deposite dinero para juegos ilegales, juegos de azar... Según el viceministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Thanh Lam, el Ministerio de Información y Comunicaciones se coordinará con el Ministerio de Seguridad Pública y el Banco Estatal para tomar medidas para prevenir los juegos ilegales. En concreto, el Ministerio de Información y Comunicaciones exigirá a las organizaciones y empresas prestadoras de servicios de pago intermediarios que implementen soluciones para prevenir, no conectar y pagar juegos sin licencia a través de sus sistemas de pago o cuando reciban solicitudes de organismos de gestión estatales.
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* Sr. TRAN PHUONG HUY, Director de VTC Intecom: Buena gestión en lugar de aplicar una política de impuestos especiales al consumo.
El objetivo de imponer un impuesto especial al consumo es regular el comportamiento del consumidor y aumentar los ingresos del presupuesto estatal, pero aplicar este impuesto a la industria del juego es completamente diferente. Según datos de la Vietnam Gaming Alliance, de cada 100 personas que participan en juegos en línea, solo menos de 10 personas pagan (exactamente 5,8 personas), el 90% de los jugadores no pagan. Esto significa que ajustar el comportamiento de los recaudadores de impuestos significa ajustar el comportamiento de 5,8 personas, un número muy pequeño, que no puede alcanzar el objetivo. Incluso antes de que se impusiera el impuesto especial al consumo, los consumidores ya utilizaban servicios extranjeros, por lo que imponer impuestos a la industria del juego en línea estaba incrementando involuntariamente la competencia desleal, lo que conducía a una protección inversa para las empresas de juego extranjeras.
En el mundo, China y Corea del Sur tienen medidas para regular el comportamiento creando una conexión entre el gobierno y las empresas relacionadas con la información del usuario a través de CCCD y el número de teléfono del propietario. Desde 2010, China ha regulado claramente, dependiendo de la edad, cuánto tiempo pueden jugar los jugadores, en qué períodos de tiempo específicos, cuánto pagan, controlando así efectivamente al 70% de los menores que juegan menos de 3 horas/semana, la tasa de jugadores jóvenes disminuyó en un 32% (de 122 millones de personas a 82 millones de personas en 2020). Vietnam puede aplicar las lecciones exitosas de China y Corea del Sur. Si a esto le sumamos la normativa sobre la emisión de tarjetas de identificación con chip a personas menores de 14 años, cuando los menores creen cuentas de juego en línea, tendrán que enviar la autenticación a la agencia de gestión, lo que ayudará al Estado y a las empresas a gestionar más de cerca las cuentas de los jugadores en las plataformas en línea, gestionando y controlando así el comportamiento del consumidor en lugar de aplicar la política de impuesto al consumo especial.
* Sr. LA XUAN THANG, Director de publicación de juegos en línea VNG: Perspectiva positiva y de moda
En países como Estados Unidos, Japón, Corea, etc., los juegos en línea no sólo son reconocidos como un sector económico importante, sino que también son identificados como una punta de lanza para las exportaciones culturales. Recientemente, algunos países como Singapur, Emiratos Árabes Unidos... han tenido muchas políticas para atraer corporaciones y compañías de juegos para que establezcan sus sedes y operen.
Los videojuegos son una industria intelectual y altamente creativa, donde nuevas tecnologías como blockchain, VR, tecnología de aprendizaje virtual y e-sports (un deporte que ha sido reconocido por el Comité Olímpico como una competencia oficial en eventos deportivos) deben verse de manera positiva y en línea con las tendencias. En Vietnam, el negocio de los juegos en línea es un negocio condicional, debe ser evaluado por su contenido por agencias de gestión estatales especializadas, garantizar los requisitos de los elementos de contenido cuando se lanzan al mercado y siempre tener una clasificación por edades y recomendaciones para el usuario antes de su uso. Mientras tanto, la mayor parte del contenido insalubre y desviado proviene de juegos que se lanzan ilegalmente en Vietnam, no están administrados por agencias de gestión especializadas y no pagan ningún impuesto a Vietnam. En los últimos tiempos, los organismos de gestión estatal han realizado muchos esfuerzos para prevenir esta situación, pero aún no han encontrado una solución viable.
BINH LAM - KIM THANH grabado
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