Mecanismo especial para que Hanoi avance

Vista panorámica de Hanoi desde arriba. Fotografía: Quang Vinh.

Visión de desarrollo

Hanoi no sólo es el centro de las actividades políticas, económicas, culturales y educativas, sino también un símbolo del desarrollo, la solidaridad y la prosperidad del país y se considera el corazón de todo el país, donde todos los aspectos importantes de la vida convergen y se extienden por todo el país. En la Resolución No. 11-NQ/TW del 11º Politburó sobre la dirección y las tareas del desarrollo de la capital de Hanoi en el período 2011-2020, se han alcanzado muchos logros destacados, haciendo contribuciones importantes a la causa de la construcción y defensa nacionales. La economía mantuvo un buen crecimiento, alcanzando un promedio de 6,83%/año; El PBI/persona en 2020 alcanzó los 5.325 dólares, 2,3 veces más que en 2010.

Sin embargo, además de los resultados y logros, en la Resolución No. 15-NQ/TW sobre la dirección y tareas del desarrollo de la capital, Hanoi, hasta 2030, con visión a 2045, emitida por el Politburó, el Politburó señaló: Hanoi no ha demostrado claramente su papel como centro, fuerza impulsora del crecimiento y desarrollo del Delta del Río Rojo, la región económica clave del Norte y de todo el país. La competitividad aún es baja, especialmente en comparación con la región y el mundo. El desarrollo de la infraestructura económica y social no ha satisfecho las necesidades; La planificación, la gestión de la planificación, la gestión del territorio, la construcción, el desarrollo urbano, el orden, la seguridad del tráfico y la protección del medio ambiente todavía son limitados; El desarrollo económico, social y urbano no es integral ni sincrónico. El desarrollo cultural, social y humano de Hanoi no se corresponden realmente con el papel, la posición, el potencial y la base histórica y cultural de la civilización milenaria de la capital.

Por ello, en la Resolución 15, el Politburó determinó el objetivo de que para 2030, la capital, Hanoi, sea una ciudad “culta, civilizada y moderna”, convirtiéndose en el centro y motor para promover el desarrollo del Delta del Río Rojo, región económica clave del Norte y de todo el país. Profunda integración internacional, alta competitividad con la región y el mundo, buscando desarrollarse a la par de las capitales de los países desarrollados de la región. La tasa media de crecimiento del PIB en el periodo 2021-2025 es superior a la tasa media de crecimiento del país en su conjunto; El PIB en el periodo 2026-2030 aumenta entre un 8,0 y un 8,5 % anual; El PIB per cápita promedio alcanza entre 12.000 y 13.000 dólares.

Respecto a la visión al 2045, Hanoi Capital es una ciudad conectada globalmente, con un alto nivel y calidad de vida, con un PBI/persona que alcanza más de 36.000 USD; desarrollo económico, cultural y social integral, único y armonioso; representante de todo el país; tiene un nivel de desarrollo a la par de las capitales de los países desarrollados de la región y del mundo.

Para alcanzar el objetivo mencionado se necesitan mecanismos verdaderamente especiales para que el capital pueda alcanzar nuevas alturas. Este es el tema que se plantea en el proyecto de Ley de Capital revisada que está siendo comentado y considerado para su aprobación por la Asamblea Nacional en la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional el 27 de junio. Además, junto con la Ley revisada de la Capital, también se presentaron a la Asamblea Nacional para comentarios en la séptima sesión la Planificación de la Capital de Hanoi para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050, y el Ajuste del Plan Maestro de la Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065.

"Libera" la máquina y a la gente

Sin embargo, es preocupante qué mecanismos existen para realmente "liberar" la capital y eliminar las dificultades que impiden que Hanoi avance. Quizás el primer problema que hay que resolver es el sistema y las personas, el factor decisivo del éxito o el fracaso.

El diputado de la Asamblea Nacional Tran Chi Cuong (delegación de Da Nang) dijo que es muy necesario dar a la ciudad la iniciativa para decidir y asumir la responsabilidad de garantizar las condiciones para la implementación en el establecimiento, reorganización y disolución de agencias especializadas y organizaciones administrativas bajo los gobiernos de la ciudad y el distrito para tener una estructura organizativa flexible y efectiva, adecuada a los requisitos de gestión en cada etapa.

Según la delegada de la Asamblea Nacional, Khuong Thi Mai (delegación de Nam Dinh), el proyecto de ley revisado sobre la capital tiene muchos contenidos que muestran el fortalecimiento de la descentralización y la fuerte delegación de poder al gobierno de la ciudad de Hanoi en varias áreas, institucionalizando rápidamente la dirección y las conclusiones del Gobierno central y el Politburó. Esta descentralización y delegación de poder es la base legal para que el gobierno de Hanoi sea más proactivo y decisivo a la hora de innovar, organizar y ordenar el aparato gubernamental de una manera racionalizada, razonable, moderna, eficaz y eficiente para llevar a cabo las tareas y los poderes asignados según lo requiera el Politburó.

Mientras tanto, el Sr. Ta Dinh Thi, vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, dijo que las regulaciones sobre políticas de ciencia, desarrollo tecnológico e innovación en el proyecto de ley son verdaderamente sobresalientes y tienen un contenido político innovador. La superioridad, según el Sr. Thi, radica en permitir que las universidades, instituciones de formación profesional y otras organizaciones científicas y tecnológicas públicas de Hanoi establezcan empresas y permitir que los funcionarios que trabajan en esas organizaciones participen en la gestión y operación de las empresas con el consentimiento de los jefes de esas organizaciones.

Con base en la realidad actual, las universidades, así como las instituciones de ciencia y tecnología, institutos y escuelas, tienen un enorme potencial para formar ecosistemas circulares entre investigación, transferencia y comercialización de productos. Al mismo tiempo, reinvertir en investigación y desarrollo, maximizando especialmente el gran potencial científico y tecnológico de la capital.

Actualmente, la capital alberga el 80% de las universidades públicas y organizaciones científicas y tecnológicas, y el 70% del total de científicos con doctorado o títulos superiores del país. Tenemos un desarrollo muy rápido del modelo universitario de startups e innovación. Con el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología, el ciclo de vida del producto, así como el ciclo de producción, es muy rápido. Estas regulaciones nos permiten mantenernos al día con esta tendencia, afirmó el Sr. Thi.

También relacionado con el factor humano, la diputada de la Asamblea Nacional Tran Thi Van (delegación de Bac Ninh) dijo que el reglamento permite a las instituciones públicas de educación preescolar y general de Hanoi realizar cooperación educativa con instituciones educativas extranjeras, lo que no solo ayuda a los estudiantes a integrarse correctamente en su propio país, sino que también ayuda a los profesores a tener la oportunidad de acceder a métodos de enseñanza avanzados y a los padres a reducir costos en lugar de enviar a sus hijos a estudiar en el extranjero.

Pruebas controladas, corte de energía prioritario

Las pruebas controladas también son un nuevo contenido que se considera un gran avance en esta ocasión para Hanoi. El diputado de la Asamblea Nacional Pham Trong Nghia (delegación Lang Son) elogió altamente el mecanismo de prueba controlado. Se trata de la primera normativa a nivel legal que regula este tema de suma importancia, respondiendo a las exigencias del desarrollo científico y tecnológico.

Un tema destacado que ha recibido atención y acuerdo es la regulación que permite, en los casos en que sea absolutamente necesario para garantizar la seguridad, el orden y la seguridad social en Hanoi, que el Presidente del Comité Popular a todos los niveles pueda aplicar medidas para solicitar la suspensión del suministro de electricidad y agua a las obras de construcción y establecimientos de producción y comerciales.

Según el delegado de la Asamblea Nacional Le Hoang Hai (delegación Dong Nai), recientemente en Hanoi se han producido una serie de incidentes trágicos en los que se incendiaron edificios residenciales y establecimientos de producción y comerciales, causando enormes pérdidas de vidas humanas y propiedades. Por lo tanto, si no intensificamos nuestros esfuerzos y nos centramos en resolver enérgicamente las violaciones, será difícil controlar el daño que se producirá. Cortar el suministro de electricidad y agua no es la medida más fuerte ni más radical, pero con las altísimas exigencias de orden social y seguridad en la capital, es una medida necesaria y prioritaria. Esta se considera una medida de precaución inicial, que demuestra el compromiso y la responsabilidad de las partes para garantizar la seguridad y el orden en la ciudad.

Respecto del corte de electricidad y agua a las construcciones infractoras, el Sr. Tran Sy Thanh, presidente del Comité Popular de Hanoi, dijo que se trata de un problema extremadamente urgente. Por ejemplo, cuando los edificios se construyen más allá de los pisos y sin protección contra incendios, la mejor manera de detener las infracciones es cortar la electricidad y el agua y no comenzar la construcción hasta que los residentes se hayan mudado. La solución es abordar el problema antes de que la gente se mude allí. Porque si la gente se muda aquí, es difícil irse. Por lo tanto, por estas violaciones se debe cortar la electricidad y el agua para que la gente no pueda habitar. “Este derecho no se otorga arbitrariamente, sino que solo lo deciden el presidente de la comuna y el presidente del distrito. Este derecho tiene como objetivo proteger la vida de las personas”, afirmó el Sr. Thanh.

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El artículo 6 del Reglamento No. 131-QD/TW establece claramente: Responsabilidades de los líderes, jefes de inspección, agencias y organizaciones de auditoría y personas relacionadas cuando no realizan los actos especificados en el artículo 4. El artículo 7 del Reglamento establece las responsabilidades de otras organizaciones e individuos. Destaca: Prohibir estrictamente los siguientes actos: Interferencia ilegal en las actividades de inspección, supervisión, aplicación de la disciplina partidaria, inspección y auditoría; Aprovechar la propia influencia para influir sobre los encargados de la inspección, supervisión, aplicación de la disciplina partidaria, inspección y auditoría. Establecer relaciones para sobornar o comprar a personas con cargos, poderes o personas afines con el fin de eludir el castigo o evadir la responsabilidad del infractor. Aprovecharse del propio cargo, autoridad o usar el prestigio e influencia propios y de la propia familia para sugerir, influir o presionar a una persona con autoridad para que decida o aconseje, proponga, comente, evalúe o vote conclusiones o decisiones sobre inspección, vigilancia, disciplina de partes, inspección o auditoría que no se ajusten a la naturaleza del asunto. Reportar información falsa, deshonesta, incompleta, extemporánea o carente de objetividad relacionada con la inspección, supervisión, control disciplinario, fiscalización y auditoría. Otros actos corruptos y negativos relacionados con la inspección, supervisión, aplicación de la disciplina partidaria, inspección y auditoría.

Fuente: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html