La falta de sincronización entre los diferentes modos de transporte, entre el sistema de transporte y los puertos y centros logísticos, y entre la infraestructura de las localidades de la región Sudeste conduce a ralentizar el movimiento de mercancías, reducir la competitividad y obstaculizar el desarrollo.
Estas son las limitaciones destacadas por el Consejo de Coordinación de la Región Sudeste en una conferencia reciente, que Ho Chi Minh City, Dong Nai y Ba Ria-Vung Tau deben abordar para mejorar la conectividad y atraer proactivamente capital de inversión.
Los líderes de las tres localidades coincidieron en que la aplicación de ciertos modelos, mecanismos y políticas específicos del gobierno central ayudaría a explotar plenamente el potencial de cada localidad y desarrollar rápidamente proyectos interregionales y nacionales clave.
Ampliación del ferrocarril urbano
Para mejorar la conectividad del transporte regional, los Departamentos de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh y la provincia de Dong Nai han propuesto extender la Línea 1 del Metro hasta Dong Nai y Binh Duong .
La sección que se extiende hacia Dong Nai, de aproximadamente 18,3 km de largo, discurre sobre vías elevadas y está dividida en tres segmentos: segmento 1 desde la estación S0 hasta la intersección de Vung Tau; segmento 2 desde la intersección de Vung Tau hasta Sat Market; y segmento 3 desde la intersección de Sat Market hasta el área comunal de Ho Nai 3.
Según Le Quang Binh, director del Departamento de Transporte de la provincia de Dong Nai: De las tres opciones para extender la Línea 1 del Metro hasta Dong Nai, se planificará y construirá una estación en el área del Parque Industrial Bien Hoa 1, con un diseño de plaza de estación.
Este será un modelo de estación que conectará los medios de transporte existentes. Por lo tanto, la provincia de Dong Nai ha colaborado con un consultor de planificación para proponer una línea de metro que se extienda desde la Estación 1 del Parque Industrial Bien Hoa hasta el Aeropuerto de Long Thanh, con el fin de aumentar la eficiencia de la conexión entre los diferentes medios de transporte.
Reconociendo la necesidad de extender la Línea 1 del Metro a dos localidades adyacentes, con su parada final en Dong Nai, los líderes del Departamento de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh declararon: La investigación e inversión en líneas ferroviarias urbanas en las provincias de Binh Duong y Dong Nai para conectar con la Línea 1 del Metro es consistente con los planes de desarrollo del transporte de estas localidades.
Este es también un medio de transporte moderno y de alta capacidad que facilita el desplazamiento de las personas entre las tres localidades, contribuyendo así al desarrollo económico de la región. Por lo tanto, las localidades deberían priorizar la asignación de fondos para la inversión en este sector durante el período 2024-2035.
Además de la planificación del sistema ferroviario urbano, Ciudad Ho Chi Minh y Ba Ria-Vung Tau están impulsando la planificación portuaria vinculada a los servicios logísticos portuarios para aumentar la eficiencia de las operaciones logísticas. Según Tran Thuong Chi, director del Departamento de Transporte de Ba Ria-Vung Tau, el puerto de Cai Mep-Thi Vai ha sido identificado como uno de los dos puertos marítimos de acceso internacional de Vietnam.
Respecto a la conectividad regional, Ba Ria-Vung Tau se está organizando y coordinando estrechamente con las localidades para invertir en la circunvalación 4 de la ciudad de Ho Chi Minh para conectar con la zona portuaria de Cai Mep-Thi Vai, el Aeropuerto Internacional de Long Thanh y las áreas industriales y urbanas de las localidades de la región.
Recientemente, el Primer Ministro aprobó el ajuste del plan general para el desarrollo del sistema portuario de Vietnam para el período 2021-2030, con visión a 2050; en el cual, se agregó al plan el Puerto de Transbordo Internacional de Can Gio.
Según Phan Cong Bang, subdirector del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, el proyecto de construcción del Puerto de Transbordo Internacional de Can Gio creará impulso para el desarrollo de un grupo portuario a gran escala en Ciudad Ho Chi Minh y Ba Ria-Vung Tau, que servirá al desarrollo socioeconómico de la región y áreas circundantes.
En particular, el Puerto de Transbordo Internacional de Can Gio, ubicado en la Zona Económica Sur, la región económica más dinámica del país, tiene muchas ventajas para atraer mercancías a través del puerto y mercancías de transbordo internacional, promoviendo la economía marítima y aprovechando las ventajas del puerto marítimo entre la ciudad de Ho Chi Minh y Ba Ria-Vung Tau.
Se necesita un mecanismo para movilizar capital de inversión.
Según Vo Tan Duc, presidente interino del Comité Popular de la provincia de Dong Nai, muchos proyectos clave de transporte nacional invertidos en la provincia de Dong Nai no sólo contribuyen al desarrollo socioeconómico de la zona, sino que también promueven el comercio y la conectividad interregional.
Sin embargo, el problema difícil que enfrenta la provincia es el proyecto de la carretera de circunvalación número 4 de Ciudad Ho Chi Minh, que tiene una inversión total muy grande (más de 19 billones de VND, de los cuales la contribución del Estado solo al proyecto es de aproximadamente 9 billones de VND).
Actualmente, el capital de inversión pública en la provincia de Dong Nai se ha asignado y distribuido en gran medida a proyectos del plan provincial de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025, lo que dificulta considerablemente el equilibrio presupuestario provincial para participar en el proyecto. "Para movilizar capital de inversión y cubrir las necesidades de financiación de algunos proyectos urgentes, la provincia de Dong Nai ha solicitado al gobierno central que considere registrar un objetivo de déficit presupuestario total de 7 billones de VND para el período 2025-2027", sugirió el Sr. Vo Tan Duc.
Según el Dr. Ngo Viet Nam Son, arquitecto y científico, Dong Nai necesita impulsar la cooperación regional y la conectividad multimodal. En concreto, Dong Nai, junto con otras provincias y ciudades de la región, debería promover la formación de un eje de transporte arterial estratégicamente importante dentro del área metropolitana de Ciudad Ho Chi Minh, que comprenda un sistema de transporte multimodal (ferrocarril combinado con vías navegables, carreteras, circunvalaciones y autopistas radiales).
Este sistema conectará las zonas industriales de Binh Duong, Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai y Ba Ria-Vung Tau con centros de infraestructura de acceso nacionales e internacionales clave en la región, a saber, el complejo portuario Cai Mep-Thi Vai (Ba Ria-Vung Tau), el aeropuerto de Long Thanh (Dong Nai) y la estación de tren de Song Than (Binh Duong).
Así, dentro del ecosistema económico marítimo oriental del área metropolitana de Ciudad Ho Chi Minh, todos los productos industriales de las cuatro localidades mencionadas convergen en el puerto de Cai Mep-Thi Vai para su exportación. En este punto, el costo de producción sin duda disminuirá significativamente, contribuyendo a un sólido desarrollo económico.
Al igual que en Dong Nai, movilizar capital de inversión extrapresupuestario para proyectos de desarrollo de infraestructura de transporte es una tarea compleja y difícil para las localidades. Por ejemplo, en Ciudad Ho Chi Minh, para invertir en proyectos de transporte interregional, la ciudad ha planificado capital para 23 proyectos de aquí a 2030, con un capital total aproximado de 143.112 billones de VND.
Por ejemplo, proyectos como el puente de Can Gio, la inversión completa en el intercambiador de la autopista Ben Luc-Long Thanh y la carretera Rung Sac (distrito de Can Gio), la construcción de la circunvalación 2 de la ciudad de Ho Chi Minh (de Vo Nguyen Giap a Pham Van Dong) y la circunvalación 4... La cantidad de proyectos y el capital de inversión son enormes, por lo que no podemos depender enteramente del presupuesto estatal.
La Resolución 98 de la Asamblea Nacional permite a Ciudad Ho Chi Minh implementar proyectos BOT en carreteras existentes, ayudando a que los proyectos de asociación público-privada reciban financiación adicional del presupuesto (el presupuesto estatal no invierte más del 50%).
Además, la Resolución también establece un mecanismo especial que permite a las localidades utilizar fondos presupuestarios para invertir en proyectos de transporte interregional. Esto es fundamental para que Ciudad Ho Chi Minh implemente proyectos clave como circunvalaciones y autopistas, mejorando así la capacidad de transporte de mercancías entre Ciudad Ho Chi Minh y las localidades de la región sureste.
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