Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso de la tierra.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin09/06/2023


Evite contradicciones y superposiciones

En la sesión de discusión grupal sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) en la mañana del 9 de junio, la delegada Van Thi Bach Tuyet (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) señaló la situación actual de que hay algunos tipos de tierras que actualmente no están regulados en la Ley de Tierras pero sí están regulados en otras leyes, lo que ha causado un gran impacto en las personas en los últimos tiempos.

Como en el caso de terrenos mixtos, terrenos residenciales de nueva construcción... en algunas áreas urbanas será difícil porque la base para cambiar los propósitos del uso del suelo está regulada por la Ley de Tierras, pero si se sigue la Ley de Planificación, habrá muchos otros tipos de terrenos, causando confusión para las agencias de gestión estatal locales.

Por lo tanto, los delegados recomendaron que el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) debería tener regulaciones claras sobre la clasificación de los tipos de tierra y utilizar esta clasificación de tierras como base al hacer planes de uso de la tierra de acuerdo con la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones y la Ley de Negocios Inmobiliarios para evitar conflictos, superposiciones y la falta de atención a las necesidades de las personas.

Diálogo - Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo

Delegada de la Asamblea Nacional, Van Thi Bach Tuyet.

Además, los delegados también expresaron su apoyo al plan de no emitir listas anuales de precios de tierras. Las autoridades locales actualizarán rápidamente las fluctuaciones en las áreas con grandes fluctuaciones, mientras que las áreas sin fluctuaciones no necesitan crear esta lista de precios de tierras.

Según el delegado, si el gobierno local emite la normativa con lentitud, afectará a las personas que necesitan realizar trámites relacionados con las listas de precios de terrenos.

En cuanto al método de valoración de las tierras, tal como lo exige la Comisión Económica de la Asamblea Nacional, es necesario garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los usuarios de las tierras y los inversores. La delegada dijo que es muy difícil garantizar este principio.

“En la actualidad, las disposiciones de la ley actual sobre el cálculo de precios con base en el principio del precio de mercado aún son difíciles de implementar, lo que significa que la base para determinar por sí sola los precios de los terrenos aún es difícil. "Ahora la unidad consultora y el Consejo de Valuación de Tierras tienen que determinar el precio de la tierra y equilibrar los intereses del Estado, los inversionistas y la gente. No sé cómo lo harán esas unidades", se preguntó el delegado.

A partir de ahí, los delegados dijeron que debe haber una base de cálculo, porque si la normativa es estricta pero no factible, será muy difícil de implementar.

Ajuste oportuno de la planificación del uso del suelo

Al presentar comentarios para completar el proyecto de ley, la delegada Nguyen Thi Le (Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que, en realidad, la revisión de la planificación del uso del suelo, si se hace cada cinco años, no sería adecuada para la situación del desarrollo socioeconómico en áreas con fuertes fluctuaciones económicas.

Diálogo - Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo (Figura 2).

Delegados de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh en la sesión de discusión grupal.

Por lo tanto, los delegados sugirieron considerar la aplicación flexible de límites de tiempo y revisiones periódicas apropiadas para cada área local.

En cuanto a la recuperación de tierras, la compensación, el apoyo y el reasentamiento, la Sra. Le dijo que el proyecto de ley contiene disposiciones muy específicas sobre la recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico, en aras del interés nacional y público, y estipula claramente el contenido, las condiciones y los criterios de estos proyectos.

Al mismo tiempo, el Capítulo 7 del proyecto de Ley también hace ajustes más específicos a las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento para que después de la recuperación de tierras, las personas cuyas tierras se recuperen tengan vivienda, se les asegure una vida igual o mejor, se implemente efectivamente la capacitación vocacional, se creen empleos, se reorganice la producción y se estabilice la vida de las personas cuyas tierras se recuperen.

"Estos contenidos demuestran plenamente el espíritu de la Resolución 18 de la manera más beneficiosa para los usuarios de las tierras. Obviamente, la obligación del Gobierno es crear condiciones para que las personas cuyas tierras sean recuperadas puedan tener una vida igual o incluso mejor que la de su antiguo lugar de residencia", enfatizó el delegado.

Propuso agregar regulaciones para el caso de adquisición de tierras para construir infraestructura para trabajadores en parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones y áreas de concentración de trabajadores, que deben mostrar claramente las condiciones incluyendo tanto la construcción material como espiritual, y no solo regular simplemente la construcción de viviendas. Porque actualmente la vida espiritual de los trabajadores en las áreas antes mencionadas es mayoritariamente limitada.

En cuanto al precio de compensación por la adquisición de tierras, hablando en la sesión de debate, el Sr. Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que actualmente el precio de compensación ha comenzado a aproximarse al precio del mercado, pero dijo que también es necesario tener en cuenta la compensación por daño mental al adquirir tierras.

Diálogo - Se necesitan regulaciones para evitar la negatividad en la conversión del uso del suelo (Figura 3).

Delegado de la Asamblea Nacional Truong Trong Nghia.

“El Derecho Civil prevé indemnizaciones, compensaciones materiales e indemnizaciones por daños psíquicos. Por eso, también debemos considerar cuánta compensación espiritual habrá cuando las personas tengan que mudarse y dejar sus lugares amados donde han compartido muchos recuerdos durante muchos años. Si la compensación se convierte en dinero, también hay que calcular todos esos factores", afirmó el delegado.

Respecto de la lista de precios de la tierra, los delegados sugirieron que la responsabilidad de actualizarla corresponde al Estado, y que este debe actuar como "árbitro" para mantener los precios de la tierra cerca de los precios del mercado.

Según el delegado, la regla del precio de mercado es una base extremadamente importante para muchas otras cuestiones, incluida la resolución de disputas, que también se basa en la lista de precios de tierras del Estado.

Al comentar el proyecto de ley, el delegado Nguyen Minh Duc (Ciudad Ho Chi Minh) dijo que las regulaciones sobre las formas de contribución y transferencia de capital de BT deben ser muy estrictas y limitar los sujetos para evitar la pérdida de tierras.

El delegado señaló que en el pasado, hubo proyectos de recuperación de tierras para fines de defensa nacional, seguridad e interés público, pero después de un período de tiempo, el propósito del uso de la tierra cambió antes de que se implementara el proyecto.

“Existe una situación en la que se recuperan terrenos para construir áreas de entretenimiento, pero debido a algunas regulaciones, se convierte en un centro comercial combinado con viviendas. Lo que genera una gran diferencia en la renta del terreno después de convertirlo en terreno de centro comercial combinado con servicios, casas comerciales y finalmente venderlo a un precio muy alto. Mientras tanto, la compensación para las personas cuyas tierras son recuperadas es muy baja. Por eso las disputas por tierras y los juicios se han prolongado”, explicó el delegado.

Por eso, en el proyecto de ley, el Sr. Duc dijo que esta cuestión debe estar "vinculada" a una disposición muy clara en el artículo 12, que son los actos prohibidos. En particular, es necesario estipular claramente la recuperación de tierras para fines de defensa y seguridad nacional, pero está estrictamente prohibida su conversión a otros fines de uso de la tierra .



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