Los grandes proyectos de transporte “devoran” cada metro de tierra

Está previsto que muchos proyectos de autopistas se completen en 2025-2026, pero los contratistas todavía tienen que "medir" cada metro de terreno.

Muchos grandes proyectos de transporte aún enfrentan dificultades para la limpieza del sitio. En la foto: Construcción de la autopista Huu Nghi-Chi Lang

Preocupaciones sobre la tierra

Casi 3 semanas después de la tormenta No. 3 (tormenta Yagi) y la circulación posterior a la tormenta, el ritmo de construcción urgente en las obras del puente bajo el Paquete XL 24, Proyecto de la Autopista Tuyen Quang - Ha Giang (Fase I), la sección a través de la provincia de Tuyen Quang ha regresado, incluso más a fondo, para compensar el tiempo en que el sitio de construcción casi se suspendió debido a los efectos del clima.

En el Paquete XL 24, el Puente Ham Yen, un paso elevado del río Lo de 343 m de largo, el puente más grande del Proyecto de la Autopista Tuyen Quang - Ha Giang, que pasa por la provincia de Tuyen Quang, también se están reconstruyendo 2 pilares en el medio del río después de esperar ajustes de diseño debido a hundimientos de las ruedas.

El paquete XL 24 fue dividido de manera bastante especial por el inversor, cuando 20 pasos elevados de carreteras nacionales y pasos elevados de ríos en la ruta fueron dispersos en el área del sitio de construcción de hasta 77 km.

Este es un gran desafío para los contratistas en la optimización de las medidas de organización de la construcción para los ítems del Paquete XL 04, porque en lugar de poder realizar la construcción de manera continua, para cumplir con el requisito de completar el proyecto a fines de 2025, los contratistas se ven obligados a organizar la construcción simultáneamente en 20 ubicaciones, movilizando una gran cantidad de recursos humanos y equipos.

La lenta limpieza de las obras de proyectos clave no sólo afecta el progreso de su finalización, sino que también afecta en gran medida el plan de desembolso, causando un gran desperdicio.

Sin embargo, esta no es la mayor dificultad del Paquete XL 24 a la que se enfrenta la empresa conjunta Deo Ca Group - Cau 75 Joint Stock Company.

Según el Consejo de Administración del Paquete XL 24, después de 10 meses de implementación, solo 15/20 puentes han tenido sus tierras entregadas por el inversor, entre ellos: My Lam, Duc Ninh, Ngoi La 2, Khe Lanh, O Ro, Ngoi Lu, Ngoi Hop, Suoi Thut, el paso elevado de la Carretera Nacional 37 Km12+450, el puente en el ramal de la intersección de la Carretera Nacional 3B (Km34+631), el paso elevado DT.189 (Km69+672,89), el puente en el ramal de la intersección de Bach Xa (Km70+949,58)... Además, el inversor ha entregado la parte submarina del puente Ham Yen (Km49+663,5) y el puente Vinh Tuy (Km76+798,74).

Entre los 15 puentes que se dice han entregado el terreno, todavía hay algunos proyectos de puentes que enfrentan dificultades y problemas relacionados con caminos de servicio fuera de línea, a lo largo de la ruta principal y caminos de acceso para la construcción. Para acelerar el progreso, el contratista ha apoyado proactivamente parte de la financiación para los hogares en el área del puente Ham Yen, Km48, paso elevado de la carretera nacional 37, Khe Lanh, Ngoi La 2... para asegurar el progreso de la construcción.

“En la actualidad, los contratistas tienen que gastar de forma proactiva cientos de millones de dongs para alquilar tierras a la población local para poder acceder a los sitios de construcción. "El espíritu es que, dondequiera que esté el sitio, traeremos inmediatamente recursos humanos y equipos para la construcción, incluido el sitio que sólo es suficiente para construir un pilar del puente", dijo el Sr. Le Duc Tranh, Director de la Junta de Gestión del Paquete XL24.

Según el representante del contratista de la empresa conjunta, si la entrega del sitio no se completa en el cuarto trimestre de 2024, este será el punto crítico del progreso del proyecto, convirtiéndose incluso en un "cuello de botella" en la hoja de ruta para completar toda la autopista Tuyen Quang - Ha Giang (fase I), el tramo que pasa por la provincia de Tuyen Quang para diciembre de 2025 como lo requiere el Primer Ministro.

En el informe sobre el estado de implementación del Proyecto de la Autopista Tuyen Quang - Ha Giang (Fase I), el tramo que pasa por la provincia de Tuyen Quang, enviado al Comité Directivo Estatal para proyectos y obras nacionales importantes, clave para el sector del transporte a principios de octubre de 2024, el Comité Popular de la provincia de Tuyen Quang admitió que el progreso del proyecto no ha cumplido con los requisitos en comparación con el plan establecido.

Además de las condiciones climáticas desfavorables, el sitio de construcción en la sección a través de Tuyen Quang solo ha alcanzado 56,96/69,7 km (igual al 81,72%), lo que también es un obstáculo que provoca que el valor de salida de la mayoría de los paquetes de construcción en este proyecto con una inversión total de hasta 6.800 mil millones de VND solo ronde el 11-12%, incluso después de 10 meses de construcción.

Eliminar la situación de “arroz y frijoles” del suelo.

En Tuyen Quang, otro importante proyecto de infraestructura de transporte que enfrenta muchas dificultades en su limpieza es el Proyecto de Construcción de la Carretera Ho Chi Minh, sección de la Intersección del Mercado Chu - Trung Son, invertido por el Ministerio de Transporte.

El Sr. Le Anh Tuan, Viceministro de Transporte, dijo que después de cuatro meses de construcción, el trabajo de limpieza del sitio en la provincia de Tuyen Quang ha sido muy lento y no ha habido mucho progreso en los últimos tiempos; Los tramos de entrega no son continuos, algunos lugares aún se encuentran bloqueados con líneas de alta tensión, obras de infraestructura técnica, etc., ocasionando dificultades para la organización de la construcción del contratista, afectando el avance general del Proyecto.

Al 8 de octubre, el tramo que atraviesa la provincia de Tuyen Quang solo ha entregado 1,24/16,7 km (7,4%); La mayoría de los hitos de limpieza del sitio que el Comité Popular del Distrito de Yen Son acordó con la Junta de Gestión del Proyecto de la Carretera Ho Chi Minh no se completaron según lo planeado, mientras que la fecha límite de finalización del proyecto se estableció para fines de diciembre de 2025.

Según el Ministerio de Transporte, actualmente hay al menos 3 proyectos de autopistas en la lista de obras y proyectos nacionales importantes del sector del transporte que enfrentan problemas con la limpieza del sitio, entre ellos: Huu Nghi - Chi Lang; Dong Dang-Tra Linh y Bien Hoa-Vung Tau. En particular, el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau es un proyecto dentro de la campaña de emulación máxima "500 días y noches de emulación para completar 3.000 km de autopista" lanzada por el Gobierno.

La Junta de Gestión del Proyecto 85 (Ministerio de Transporte), el inversor del Proyecto Componente 2 de la Fase I del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau, dijo que a principios de octubre de 2024 (es decir, después de más de 15 meses de implementación), el proyecto solo se ha entregado con un área de 118,23/176,74 hectáreas (alcanzando el 66,89%) con una longitud discontinua de aproximadamente 12,4/18,2 km en toda la ruta.

Algunos hogares, en caso de entrega anticipada, sólo permiten a los contratistas limpiar el sitio y construir caminos temporales, pero no se les permite cavar, rellenar la plataforma del camino ni construir otras estructuras; Algunos lugares aún están obstruidos por árboles y estructuras debido a la lenta demolición y recuperación por parte de los hogares; Las ubicaciones de los pasos superiores, inferiores y de los desagües aún están estancadas por obras de infraestructura técnica, por lo que no se puede organizar la construcción...

No solo el Proyecto Componente 2, el trabajo de limpieza del sitio de todo el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau solo ha alcanzado el 66%.

“El área de tierra entregada en el Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau aún es limitada, lo que no garantiza la capacidad de organizar la construcción simultánea, lo que afecta el progreso del proyecto para completarse básicamente en 2025 y operar sincrónicamente en 2026”, afirmó claramente el informe del Gobierno a la Asamblea Nacional sobre la implementación de la Resolución No. 59/2022/QH15 sobre la política de inversión de la Fase I del Proyecto de la Autopista Bien Hoa - Vung Tau.

La lentitud en la limpieza de las obras de proyectos clave no sólo afecta el progreso de su finalización, sino que también afecta en gran medida el plan de desembolso, causando un gran desperdicio cuando los contratistas e inversionistas movilizan maquinaria, equipos y recursos humanos al sitio de construcción pero no se pueden implementar.

“Si las localidades no se centran en las ubicaciones de las carreteras “críticas” para priorizarlas primero; "Eliminar de forma proactiva las dificultades y obstáculos, fortalecer el trabajo de movilización masiva para acelerar la limpieza del sitio para los proyectos en el cuarto trimestre de 2024. Las competencias de sprint de 500 días y noches no serán suficiente motivación para crear cambios reales en el sitio de construcción", evaluó un representante del Ministerio de Transporte.

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