Una reunión de dos días en Johannesburgo, Sudáfrica, reunió recientemente a periodistas y académicos de todo el mundo para discutir cómo implementar esas reglas y acordar principios que podrían ayudar a redactar la legislación. Hasta la fecha, más de 50 organizaciones han firmado estos principios.
El mundo del periodismo está presionando a las empresas tecnológicas para que paguen por utilizar las noticias para ganar dinero. Foto: Poynter
La guerra del mundo de la prensa
En la primavera de 2021, Australia aprobó una legislación “pionera mundial” destinada a abordar la relación injusta entre los grandes gigantes tecnológicos y los editores de noticias. Desde entonces, se han pagado alrededor de 140 millones de dólares a medios de comunicación australianos. Luego, en junio, Canadá aprobó el proyecto de ley C-18, y es probable que el Reino Unido adopte nuevas reglas de competencia para fines de 2023. Se espera que el presidente de Indonesia emita un decreto que obligaría a las redes sociales y plataformas tecnológicas como Facebook y Google a pagar por las noticias.
Estados Unidos está mostrando señales de quedarse atrás en esta lucha, ya que la Ley bipartidista de Preservación y Competitividad del Periodismo aún no ha sido aprobada. La reunión, “Big Tech and Journalism”, organizada por Michael Markovitz del GIBS Media Leadership Think Tank, es un esfuerzo para ayudar a los responsables políticos y a las partes interesadas a elaborar acuerdos que mejoren lo que han hecho Australia y Canadá.
Una declaración de principios globales redactada en la reunión pide más transparencia sobre cómo se calculan los honorarios, incluso para los medios de comunicación más pequeños, y qué parte del dinero recibido se gasta en periodismo.
“Tanto las plataformas como los editores deben adoptar el mayor nivel posible de transparencia para que todas las partes puedan evaluar la imparcialidad de cualquier acuerdo y para que terceros puedan evaluar el impacto total del mecanismo. Por ejemplo, los mecanismos podrían exigir que las plataformas y los editores compartan datos sobre su escala y operaciones, así como sobre la ubicación de sus anuncios”, se lee en la sección 7 de los principios.
Muchos periodistas de América Latina y África que asistieron a la reunión estaban intrigados por las nuevas leyes, pero seguían preocupados por qué organizaciones recibirían finalmente dinero de Google y Meta. Quieren garantizar que cualquier mecanismo de compensación refleje con precisión el valor real de las noticias y que las noticias reales se distingan de las noticias regurgitadas, y especialmente de las noticias que han sido “remezcladas” por inteligencia artificial a partir de fuentes originales.
Necesitamos la solidaridad de todos
La transparencia ha sido durante mucho tiempo un punto de conflicto, dado que las organizaciones de noticias de todo el mundo que reciben dinero de Google y Meta han firmado desde hace tiempo acuerdos de confidencialidad. El secreto ha sido perjudicial para las pequeñas organizaciones de noticias porque no saben cómo fijar los precios ni qué pueden pedir.
Google también está firmando acuerdos en países sin reglas de negociación. En Taiwán, Google ha negociado un acuerdo de tres años con agencias de noticias por un valor de sólo 10 millones de dólares, después de enfrentarse a la presión de una regulación similar a la de Australia.
En Sudáfrica, Google no ha proporcionado detalles de las discusiones, pero varias organizaciones de noticias han sido informadas por Google que la compañía trabajará directamente, a través del proyecto Google News Showcase, como lo hace en Australia, con los 10 editores más grandes y que otros serán cubiertos por un fondo creado por Google.
Como los acuerdos entre Google o Meta y las organizaciones de noticias se mantienen en secreto, no está claro exactamente cómo funcionan. Los editores dicen que no reciben pagos directos, sino que se les paga en productos tecnológicos y algunas tarifas de servicios.
En Australia, los editores dijeron que era "una broma". En Brasil y España, el pago se realiza al tener sus noticias priorizadas por Google a través del canal “Google Discover”, un feed de noticias personalizado y dirigido a los anunciantes.
En Sudáfrica, existe cierta división entre las organizaciones de noticias: el Foro Nacional de Editores de Sudáfrica y otros piden a Google que sólo financie a las organizaciones de noticias que sean miembros de la Asociación de Prensa Sudafricana. Algunas fuentes dicen que Google ha aceptado esa condición.
En este contexto, se están realizando esfuerzos para evitar la fragmentación en la industria de los medios, a fin de contrarrestar la idea errónea de que sólo los medios grandes o establecidos se benefician de estos esfuerzos.
“Si avanzamos juntos, no podrán dividirnos”, dijo Helena Rae de BBC Media Action, quien está trabajando con el Consejo de Prensa de Indonesia en un proyecto de ley inspirado en el de Australia.
Nelson Yap, editor de Australian Property Magazine, un pequeño medio de noticias de la industria en Australia, habló con otros líderes de medios de comunicación de todo el mundo sobre la importancia de mantenerse unidos. “Los editores de todos los tamaños necesitan unirse”, aconseja Yap.
¿Cómo calcular el dinero?
Pero incluso si las organizaciones de noticias obtienen derechos de negociación colectiva, tienen dificultades para fijar el precio de sus productos. ¿Qué valor tienen las noticias en Google o Facebook? ¿Debería ese valor determinarse por el tráfico? ¿Y qué datos tienen los responsables políticos para tomar decisiones?
Google y otras plataformas tecnológicas están obteniendo enormes beneficios de la cobertura de prensa, pero siempre han evitado compartir las ganancias. Foto: GI
Como parte del proceso de fijación de precios, las organizaciones de noticias de todo el mundo están buscando formas de pagar. En Suiza, las organizaciones de noticias contrataron a un destacado economista conductual para que les ayudara a determinar el valor de las noticias en las búsquedas de Google. Los resultados se presentaron en la conferencia y recibieron elogios por sus esfuerzos por determinar objetivamente el valor de las noticias para las plataformas.
Una investigación de Fehr Consulting descubrió que cuando las búsquedas de Google no incluían noticias, los usuarios informaban que era una experiencia menos satisfactoria y no regresaban a ese sitio. Utilizando esta investigación sobre el comportamiento de los usuarios, los economistas sostienen que la presencia de noticias crea valor para Google y calculan que los editores suizos recibirán el 40% de la publicidad, o unos 166 millones de dólares.
De este modo, está surgiendo un estándar global sobre lo que gigantes tecnológicos como Google y Meta “deben” a las organizaciones de noticias. Las asociaciones de prensa de varios países han comenzado a calcular lo que creen que les deben los gigantes tecnológicos.
Además, los responsables políticos de muchos países están cada vez más preocupados por abordar el debilitamiento del periodismo en relación con las redes sociales y las plataformas tecnológicas que circulan y están muy poco reguladas en el espacio de Internet.
Hoang Hai (según Poynter, Cima, FRL)
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