La Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) acaba de comentar al Ministerio de Industria y Comercio el Proyecto de Decreto sobre el comercio de petróleo. En particular, VCCI emitió muchas opiniones relacionadas con el mecanismo de precios de la gasolina, las condiciones de inversión y negocios, las reservas de circulación...

Respecto del comercio mutuo entre distribuidores, VCCI citó el Artículo 17 del Proyecto que estipula los derechos y obligaciones de los distribuidores de petróleo, que no permite a los distribuidores comerciar petróleo entre sí.

Según el argumento del Ministerio de Industria y Comercio, si se permite a los comerciantes distribuir y comercializar gasolina entre ellos, se producirá un comercio de ida y vuelta, a través de muchos niveles intermediarios, lo que hará subir los precios de la gasolina.

Sin embargo, VCCI enfatizó que este argumento no tiene fundamento y va en contra de las reglas del mercado.

Las partes que participan en el mercado mayorista de petróleo tienden a preferir comprar a distribuidores que ofrecen precios más bajos. La VCCI supone que existe una fuente de bienes baratos, pero como se compran y venden a través de muchos intermediarios, lo que hace que el precio de venta aumente, los compradores acudirán a la fuente de los bienes para comprarlos a un precio más barato.

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Muchas opiniones no están de acuerdo con la prohibición de que los comerciantes distribuyan y compren y vendan gasolina entre sí. Foto: Minh Hien

En consecuencia, cualquier distribuidor que venda a un precio alto quedará eliminado del mercado porque no podrá competir con otros mayoristas y distribuidores que vendan a un precio más bajo.

Anteriormente, el Decreto 83/2014/ND-CP y el Decreto 95/2021/ND-CP estipulaban un sistema de distribución 1:1, lo que significa que los minoristas estaban obligados a depender de los distribuidores. En ese caso, si el distribuidor aumenta el precio de venta, el minorista no puede cambiar de proveedor y se ve obligado a soportar el alto precio.

Sin embargo, el Decreto 80/2023/ND-CP ha permitido a los minoristas importar bienes de muchas fuentes. La competencia en el mercado mayorista ha aumentado, por lo que la situación antes mencionada ya no se produce, afirmó VCCI.

Algunas opiniones dicen que permitir que los comerciantes distribuyan y compren y vendan gasolina entre sí podría hacer que los datos reportados sobre las reservas de gasolina sean inexactos.

Sin embargo, según el proyecto, la obligación de reserva circulante no se aplica a los distribuidores. Por lo tanto, VCCI propuso que la agencia redactora enmiende la ley para permitir que los comerciantes distribuyan y comercialicen gasolina entre sí.

Con respecto a las cuestiones mencionadas, en el debate "Para que el mercado petrolero se desarrolle de manera estable, transparente y eficaz" en la mañana del 30 de julio, el Sr. Bui Ngoc Bao, presidente de la Asociación de Petróleo de Vietnam, afirmó que los distribuidores son un eslabón importante en la circulación de mercancías. No son intermediarios que hagan subir los precios de la gasolina.

Según él, hay muchos distribuidores que son más grandes en escala que el negocio principal, no que los distribuidores sean más pequeños que el negocio principal. Por lo tanto, no se debe limitar el tipo de distribuidor.

"Como se trata de un mercado, los distribuidores deciden dónde compran y dónde venden", enfatizó Bao.

El Sr. Bao expresó su desacuerdo con el proyecto de decreto que obliga a los distribuidores a comprar únicamente a los comerciantes mayoristas y añadió que los negocios mayoristas no siempre disponen de suficiente cantidad de productos a precios razonables en cada región y en cada momento.

El Presidente de la Asociación de Petróleo de Vietnam recomendó que existan regulaciones que permitan a los comerciantes distribuir y comprar y vender entre sí y que se especifique la proporción. Por ejemplo, el 50-70% se compra libremente al negocio principal, el 30% restante se compra y vende entre sí. Porque este es el negocio de regular el mercado.

“Cuando el mercado fluctúa de manera anormal, la cantidad de bienes se ajustará de los comerciantes que distribuyen muchos bienes a los comerciantes que distribuyen menos. "Por lo tanto, la propuesta de que los distribuidores no puedan comprarse bienes entre sí debe considerarse y evaluarse cuidadosamente", sugirió el Sr. Bao.

VCCI propone considerar dos opciones para el mecanismo de precios de la gasolina

La opción 1 permite a las empresas decidir sus propios precios de venta (sin precio máximo), junto con regulaciones sobre precios públicos y transparentes para que los consumidores puedan elegir, como: publicar los precios en un lugar alto, grande y claro para que los transeúntes puedan verlos claramente sin tener que entrar en la gasolinera; Publicar los precios en un portal común y hacerlos públicos inmediatamente para que los consumidores puedan comparar precios entre gasolineras en línea.

Además, los organismos estatales monitorean regularmente la evolución del mercado para detectar violaciones a la Ley de Competencia, tales como abuso de posición monopolística, posición dominante (precios de venta irrazonablemente altos, artículo 27 de la Ley de Competencia) o acuerdos para restringir la competencia (colusión para fijar precios, artículo 11 de la Ley de Competencia).

Opción 2 : Eliminar los procedimientos de declaración de precios o eximir este procedimiento cuando las empresas vendan bienes al precio máximo previsto en el artículo 34 de este Decreto.

Los precios de la gasolina siguen mecanismos de mercado, los usuarios se benefician . Las modificaciones a las políticas de gestión de la gasolina en el futuro deben centrarse en cambiar a mecanismos de mercado, en lugar de utilizar órdenes administrativas.