Las constantes violaciones de las empresas demuestran que el negocio petrolero aún tiene muchas deficiencias en las políticas y en la capacidad de las empresas. Por ello, es urgente emitir un nuevo decreto sobre el negocio petrolero para tapar las lagunas legales y hacer transparente el mercado.
Una serie de empresas petroleras violaron regulaciones ocasionando grandes pérdidas.
Recientemente, se descubrió que una serie de empresas petroleras como Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro y Thien Minh Duc cometieron graves violaciones en sus actividades comerciales, causando grandes pérdidas al presupuesto estatal.
En concreto, se determinó que Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) se apropió y utilizó ilegalmente el Fondo de Estabilización de Precios (BOG) y el dinero del impuesto de protección ambiental.
La Sra. Mai Thi Hong Hanh, presidenta de Xuyen Viet Oil, aprovechó la asignación de la empresa para recaudar, administrar y utilizar el Fondo de Estabilización de Precios, ordenando a Nguyen Thi Nhu Phuong (subdirectora de Xuyen Viet Oil) no transferir 219 mil millones de dongs del fondo a la cuenta de Xuyen Viet Oil, sino transferirlos a sus propias cuentas y luego retirarlos para uso personal. Al mismo tiempo, la Sra. Mai Thi Hong Hanh no pagó 1,244 billones de VND en impuestos de protección ambiental que estaban asignados para ser recaudados.
Las acciones antes mencionadas de la Sra. Mai Thi Hong Hanh y Nguyen Thi Nhu Phuong constituyeron el delito de "violación de las normas sobre la gestión y el uso de los activos del Estado, causando desperdicio y pérdida". La Sra. Hanh y sus cómplices sobornaron por un total de más de 31 mil millones de dongs a 8 personas, incluidos 6 ex funcionarios del Ministerio de Industria y Comercio, para obtener licencias para el negocio de importación y exportación de petróleo cuando no cumplían las condiciones.
De manera similar, también se descubrió que Hai Ha Petro, una importante empresa comercializadora de petróleo en Thai Binh, había hecho mal uso del Fondo BOG y debía miles de millones de VND en impuestos de protección ambiental. Esta empresa no transfirió la cantidad de dinero reservada para el Fondo BOG a la cuenta del fondo como estaba previsto, sino que la dejó en la cuenta de pagos de la empresa.
La investigación determinó que desde 2017 hasta el 12 de enero de 2024, Hai Ha Petro tuvo que reservar un total de casi 613 mil millones de VND para el Fondo BOG. Sin embargo, aprovechando su asignación para administrar este fondo, la Sra. Tran Tuyet Mai, Presidenta del Consejo de Administración de Hai Ha Petro, ordenó directamente a la Contadora Jefe Le Thi Hue que pagara más de 295 mil millones de VND; Todavía debe más de 317 mil millones de dongs.
Con esta cantidad, la Sra. Mai ordenó el retiro de 266,3 mil millones de VND del Fondo BOG, luego transfirió el dinero a otra empresa para ejecutar el contrato de compra y venta de bienes.
Se descubrió que Thien Minh Duc Group Joint Stock Company, una gran empresa petrolera de Nghe An, había cometido numerosas violaciones. La agencia de investigación policial ha decidido procesar el caso penal de "Malversación de propiedad; Impresión, emisión y comercialización ilegal de facturas y documentos para la recaudación del presupuesto estatal" ocurrido en Thien Minh Duc y unidades relacionadas.
El hecho de que las empresas violen continuamente las regulaciones, causando enormes pérdidas, muestra que el negocio petrolero aún tiene muchas deficiencias en las políticas, así como en la capacidad de las empresas. Mientras tanto, las regulaciones sobre la gestión, asignación y gasto del Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo han revelado deficiencias obvias. En decenas de recientes períodos de gestión de precios de la gasolina, no se ha utilizado el Fondo de Estabilización porque la fluctuación de los precios de la gasolina no es suficiente para gastar el fondo de acuerdo con las regulaciones actuales. Es urgente revisar el mecanismo de gestión del fondo.
Urge emitir decreto para tapar “lagunas” y hacer transparente el mercado
Habla con PV. Nguyen Tien Thoa , experto de VietNamNet , ex director del Departamento de Gestión de Precios y presidente de la Asociación de Valoración de Vietnam, dijo que es necesario abordar las empresas que incumplen las normas. Al mismo tiempo, es necesario superar a fondo las lagunas de gestión para evitar que se repitan tales violaciones.
Subrayó que si todavía existen estas lagunas, el manejo y la disuasión sólo serán un mosaico. Es importante crear un mecanismo de gestión estricto que no dé a los infractores la oportunidad de repetir su mala conducta. En ese momento, no sólo ayuda a fortalecer la eficacia de la gestión estatal, sino que también contribuye a construir un entorno empresarial petrolero transparente y abierto, garantizando al mismo tiempo la disciplina. Este es un requisito fundamental.
Para tapar las lagunas legales y garantizar la publicidad y la transparencia en la gestión, contribuyendo a garantizar la seguridad energética nacional, hace casi un año el Ministerio de Industria y Comercio redactó un nuevo Decreto sobre el comercio de petróleo, que sustituye al Decreto Nº 83/2014/ND-CP del Gobierno, de 3 de septiembre de 2014, sobre el comercio de petróleo y los decretos que modifican y complementan el Decreto Nº 83/2014/ND-CP.
El Decreto se basa en el principio de operar según el mecanismo de mercado bajo la gestión del Estado, armonizando los intereses de los consumidores, las empresas que utilizan gasolina y petróleo y las empresas que comercializan gasolina y petróleo, reduciendo los intermediarios en la cadena de suministro de gasolina. Al mismo tiempo, se debe responsabilizar a las empresas comerciales de garantizar el suministro de gasolina para las necesidades de consumo interno.
Respecto a este nuevo proyecto de decreto, el Sr. Tran Ngoc Nam, Director General Adjunto del Grupo Nacional de Petróleo de Vietnam (Petrolimex), dijo que el proyecto ha heredado las ventajas del decreto actual; Modificar, complementar y sustituir las disposiciones para adecuarlas a la situación práctica y a los requisitos actuales de la gestión del negocio petrolero.
"El contenido del proyecto de decreto contiene muchos puntos positivos nuevos que superan las deficiencias en la gestión y comercialización del petróleo". El Sr. Nam dijo y destacó las nuevas regulaciones sobre la conexión de los datos del negocio petrolero con las autoridades. A través de la conexión de datos, todos los datos de la cadena de suministro de petróleo serán transparentes y las autoridades podrán tomar las decisiones de gestión más adecuadas.
Además, según los expertos, el Fondo de Estabilización de los Precios del Petróleo no está desempeñando actualmente su papel estabilizador. Porque desde que el tiempo para ajustar los precios de la gasolina se redujo de 10 días a 7 días, los precios de la gasolina se han acercado al mercado y ya no fluctúan fuertemente. Mientras tanto, de acuerdo a la normativa vigente, el Fondo sólo podrá ser utilizado por el Ministerio Interministerial cuando la diferencia entre el precio base del período anunciado y el precio base del período inmediatamente anterior al período de gestión aumente en un 7% o más. Durante el último tiempo, el aumento del precio base de la mayoría de los productos derivados del petróleo ha sido inferior al 7%, por lo que el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo ha estado "inactivo".
El experto Nguyen Tien Thoa dijo: Cuanto más corto sea el tiempo de gestión de precios, más cerca estará el precio de la gasolina del precio mundial. En el pasado, cuando los precios de la gasolina se ajustaban cada 15-20 días, se necesitaba el Fondo de Estabilización de Precios debido a fluctuaciones inusuales. Por lo tanto, las próximas regulaciones deben definir claramente qué se considera una fluctuación anormal y cómo afecta el nivel de precios para tener una base para utilizar el Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo.
Hasta ahora, después de 8 consultas con empresarios, expertos, ministerios pertinentes, etc., las regulaciones en el proyecto han recibido en su mayoría consenso, porque hay muchas "reformas" para hacer transparente el mercado del negocio petrolero. Algunas de las nuevas disposiciones del proyecto de decreto también fueron explicadas claramente por el Ministerio de Industria y Comercio.
Además, el Ministerio de Industria y Comercio ha elaborado de forma proactiva una Circular que detalla una serie de artículos del nuevo Decreto sobre el comercio de petróleo y la ha enviado a los organismos y organizaciones pertinentes para que formulen comentarios...
Con base en la realidad expuesta, según los expertos, es necesario emitir pronto un nuevo Decreto sobre el comercio de petróleo para mejorar el mercado, garantizar la publicidad y la transparencia en la gestión y contribuir a garantizar la seguridad energética nacional.
Fuente: https://vietnamnet.vn/doanh-nghiep-lien-tiep-vi-pham-cap-bach-ban-hanh-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-2379015.html
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