Airbnb en apartamentos: ¿Debería gestionarse en lugar de prohibirse?

Un grupo de turistas internacionales se aloja en un edificio de apartamentos en el distrito de Binh Thanh (HCMC) el 20 de marzo - Foto: H.GIANG

Muchos expertos han propuesto esto después de que se emitieran regulaciones sobre las condiciones comerciales en los edificios de apartamentos en la ciudad de Ho Chi Minh, lo que provocó que una serie de tiendas y servicios estuvieran en riesgo de cesar sus operaciones.

Aproveche la ubicación "dorada" para los negocios

En una reciente sesión de trabajo entre el Sr. Nguyen Van Duoc, Presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, y el Comité Popular del Distrito 1, un representante del Distrito 1 propuso permitir un negocio piloto en edificios de apartamentos, especialmente en áreas clave que tienen un impacto en la economía local.

El Sr. Du Quang Nghia, subdirector del Departamento Económico del Distrito 1, dijo que la localidad está aprovechando al máximo todas las formas de servicio a los turistas y residentes. Por ejemplo, el complejo de apartamentos en la calle Nguyen Hue se ha convertido en un punto destacado del distrito, bellamente decorado y que atrae a muchos turistas.

"En lugar de prohibir, podemos implementar un programa piloto para permitir negocios en edificios de apartamentos", dijo el Sr. Nghia, y agregó que, de aprobarse, el distrito se coordinará con el Departamento de Finanzas para implementar un programa piloto de licencias, y la localidad inspeccionará y exigirá la implementación de planes de seguridad y prevención de incendios.

Los registros de Tuoi Tre del 20 de marzo muestran que muchos edificios de apartamentos antiguos en el centro del Distrito 1, restaurantes, tiendas de moda, tiendas de recuerdos... todavía están funcionando y atrayendo una gran cantidad de clientes y turistas.

Señor LND. (gerente de una cafetería en el edificio de apartamentos 42 Nguyen Hue) dijo que esta tienda recibe a una gran cantidad de clientes todos los días, incluidos clientes nacionales e internacionales, porque este edificio de apartamentos tiene una serie de tiendas y comodidades para que los visitantes experimenten sin tener que moverse demasiado. Este también es un destino recomendado por muchos turistas de boca en boca, por lo que las tiendas aquí siempre están abarrotadas.

Mientras tanto, la Sra. HBN (gerente de una tienda de productos de salud) dijo que alquilar una tienda en un antiguo edificio de apartamentos en el centro de la ciudad de Ho Chi Minh por 20 a 30 millones de VND al mes es mucho más económico que alquilar un espacio en el exterior, mientras se tiene un número estable de clientes todos los días.

El Sr. Le Hoai Nam (propietario de una tienda de moda en un edificio de apartamentos en el Distrito 1) dijo que muchos apartamentos antiguos ya no tienen residentes debido a su pequeña superficie y a sus instalaciones degradadas. En lugar de ello, los propietarios alquilan o abren negocios para aprovechar la ubicación central. En particular, muchos apartamentos tienen sus propias características únicas, convirtiéndose en atracciones turísticas y siendo presentados por muchos canales de viajes.

"Es evidente que muchos apartamentos antiguos en el centro de la ciudad han creado una cultura empresarial única, similar a la de muchos otros apartamentos antiguos en otros países de la región, por lo que contar con una política que permita la existencia de esta actividad comercial es conveniente para Ciudad Ho Chi Minh", afirmó el Sr. Nam.

Añadir un producto turístico para turistas

Al hablar con Tuoi Tre, la Sra. Nguyen Thuong Hoai (que ofrece servicios de alojamiento a corto plazo en algunos apartamentos en la ciudad de Ho Chi Minh) dijo que los servicios de alquiler de alojamiento a corto plazo en apartamentos a través de plataformas internacionales (Airbnb) han estado operando en la ciudad de Ho Chi Minh durante casi 10 años.

Según la Sra. Hoai, el modelo Airbnb ha contribuido a promover el turismo creando una variedad de alojamientos, satisfaciendo las necesidades de muchos turistas nacionales e internacionales, especialmente turistas que viajan en grupos, familias y expertos.

La Sra. Hoai dijo que muchos países alrededor del mundo han permitido que Airbnb opere y han creado un marco legal para administrar este modelo. Por ello, recientemente la comunidad empresarial de Airbnb ha presentado una propuesta para un corredor legal que permita la operación piloto del modelo Airbnb en Ciudad Ho Chi Minh.

"Es necesario un mecanismo piloto, considerando que se trata de un negocio legal, con registro mercantil, gestionado por ley, con registro de residencia y con el pago completo de impuestos. La Resolución 98 sobre el mecanismo específico de Ciudad Ho Chi Minh es una base importante para la implementación piloto de Airbnb en Ciudad Ho Chi Minh", afirmó la Sra. Hoai.

Del mismo modo, la Sra. Tran My Phuong (proveedor de servicios de Airbnb) dijo que en muchos países del mundo existen servicios de alojamiento a corto plazo y los anfitriones pueden calificar a los clientes, y si hay alguna infracción, no podrán utilizar el servicio en el futuro. Por eso, en lugar de prohibir, debería haber una política piloto, permitir zonas donde se permita operar, limitar zonas donde se permita usar y, si hay infracciones, sancionar al prestador del servicio.

El Sr. Le Huu Nghia, vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que es necesario tener un mecanismo piloto para que los apartamentos puedan proporcionar estadías a corto plazo y los apartamentos en el centro de Ciudad Ho Chi Minh puedan brindar algunos servicios para atender a los turistas.

Según el Sr. Nghia, la naturaleza de estos apartamentos es para alojamiento de alquiler, que puede ser de 1 a 2 días pero también de 20 a 30 días y sirven para un grupo de turistas que necesitan utilizar el servicio para alojarse en grupo, pueden cocinar, lavar ropa y tener un espacio de estar común. La ley también contiene disposiciones para sancionar las infracciones.

Si se detectan infracciones, las autoridades las abordarán. Pero, en realidad, rara vez ocurren en estas estancias de corta duración. Por lo tanto, es necesario gestionar y definir claramente los casos en los que se permite operar, los servicios que se pueden prestar, y considerar esto como un producto turístico especial de la ciudad, propuso el Sr. Nghia.

EE.UU. tiene la primera ley para servicios de alquiler a corto plazo

La nueva Ley de Registro de Alquileres a Corto Plazo del Estado de Nueva York entrará en vigor oficialmente el 25 de marzo. En consecuencia, el estado de Nueva York regulará estos alquileres a corto plazo (como habitaciones y casas alquiladas en plataformas como Airbnb y VRBO) de la misma manera que regula las industrias de moteles y hoteles.

Las plataformas de reserva como Airbnb y VRBO deben informar información cuatro veces al año al estado de Nueva York, incluida una lista completa de las propiedades de alquiler y los impuestos recaudados por condado en el estado. Diseñada por legisladores del estado de Nueva York para aliviar la crisis de vivienda, la ley define una “unidad de alquiler a corto plazo” como una unidad residencial alquilada por menos de 30 días.

La ley también requiere que los propietarios u operadores de propiedades de alquiler a corto plazo se registren en el Departamento de Estado o el gobierno local. Las plataformas de reservas deberán recaudar y remitir los impuestos correspondientes aplicables a este tipo de negocios.

Cualquier plataforma de reservas que facilite alquileres a corto plazo en el estado también debe verificar el registro y los números de matrícula, y debe eliminar de la plataforma cualquier ubicación que no esté registrada ante el gobierno.

Éstas son también las primeras leyes en Estados Unidos que regulan este tipo de negocio. El estado de Nueva York cree que es necesario promulgar leyes para regular los servicios de alquiler a corto plazo, ya que en el pasado estos servicios han estado en gran medida desregulados y solo parcialmente gravados.

Debe estar en armonía con los intereses de los residentes que viven en el edificio de apartamentos.

Según el Dr. Huynh Phuoc Nghia, director del Centro de Economía, Derecho y Gestión (CTELG), en el contexto de que Ciudad Ho Chi Minh es una localidad líder en turismo y está promoviendo la atracción de turistas, tener un mecanismo específico, un mecanismo piloto para permitir que los apartamentos adecuados hagan negocios en algunos servicios y exploten servicios de alojamiento a corto plazo en edificios de apartamentos es un enfoque razonable.

Una serie de tiendas y restaurantes operan en un edificio de apartamentos en la calle Nguyen Hue (Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh), convirtiéndose en un destino de negocios popular para los turistas - Foto: THANH HIEP

"Sin embargo, es necesario considerar la posibilidad de permitir la expansión piloto y las condiciones que puedan conllevar ajustes legales para estos servicios. Deben existir regulaciones específicas para que estas actividades generen efectos positivos en el desarrollo económico y garanticen la seguridad y la armonía en la vida de las personas en los edificios de apartamentos", sugirió el Sr. Nghia.

Un representante de un operador de edificios de apartamentos dijo que los residentes a menudo reaccionan ante los huéspedes de corto plazo porque el número de huéspedes que viajan y utilizan servicios e instalaciones compartidos es mayor, por lo que la gente está preocupada por la seguridad y el desgaste de las instalaciones.

Por lo tanto, esta persona considera que, si se permite el funcionamiento de los servicios de alojamiento, es necesario limitar las zonas de uso para huéspedes de corta estancia. Los proveedores de servicios deben asumir gastos de gestión y mantenimiento más elevados que los residentes y deben ser responsables de orientar a los huéspedes para garantizar el cumplimiento de la normativa.

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