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| Frau Ramla Khalidi, UNDP-Vertreterin in Vietnam. |
Die digitale Transformation stand schon immer im Mittelpunkt der globalen Arbeit des UNDP. Wie sehen Sie den digitalen Transformationsprozess in Vietnam?
Zunächst einmal ist es erwähnenswert, dass Vietnam die katalytische Rolle der Digitalisierung schon früh erkannt und sich ehrgeizige nationale Ziele für eine prosperierende digitale Nation bis 2030 gesetzt hat. Das Erreichen dieser Ziele erfordert grundlegende und umfassende Reformen der Regierungsabläufe, der wirtschaftlichen Aktivitäten der Unternehmen sowie der Lebens- und Arbeitsweise der Menschen.
Die Genehmigung des „Nationalen Programms zur digitalen Transformation bis 2025 mit einer Vision bis 2030“ durch den Premierminister im Jahr 2020 markierte einen wichtigen Meilenstein auf dem Weg der digitalen Entwicklung Vietnams. Das Programm stellt die Menschen in den Mittelpunkt und betrachtet die digitale Transformation als einen wichtigen Weg zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs).
Heute nutzen etwa drei Viertel der Vietnamesen das Internet, was Vietnam zu einem der am besten vernetzten Länder der Welt macht.
Allerdings besteht bei der digitalen Kompetenz der vietnamesischen Nutzer noch immer eine erhebliche Lücke. Besonders groß ist diese Kluft beim elektronischen Handel und bei digitalen Diensten, wo die Menschen, vor allem in ländlichen Gebieten, immer noch lieber Bargeld als digitale Geldbörsen oder Bankkonten und Online-Finanzdienstleistungen nutzen.
Die jährliche Umfrage des UNDP zum Provincial Governance and Public Administration Performance Index (PAPI) in Vietnam im Jahr 2022 zeigte, dass trotz hoher Internetdurchdringung weniger als 5 % der Befragten im ganzen Land über das Nationale E-Service-Portal auf E-Government-Dienste zugriffen.
Die Entwicklung effektiver Online-Dienste muss mit der Sensibilisierung und Entwicklung digitaler Kompetenz einhergehen. Die Menschen müssen dabei unterstützt werden, von Bargeld- und Papierprozessen zu digitalen Finanz- und E-Government-Diensten, bargeldlosen Zahlungen und digitalen Diensten zu wechseln und dabei selbstbewusst und sicher auf diese umzusteigen. Gleichzeitig müssen Optionen für diejenigen erhalten bleiben, die keinen Zugang zu digitalen Diensten haben.
Wie bewerten Sie Vietnams Ziel, bis 2030 die führende digitale Volkswirtschaft in der ASEAN-Region zu werden?
Das Nationale Programm zur digitalen Transformation spiegelt Vietnams Bestreben wider, eine digitale Nation zu werden und bis 2030 eine führende digitale Wirtschaft in der ASEAN-Region aufzubauen, während gleichzeitig umfassende Tests neuer Technologien in der digitalen Wirtschaft gefördert werden.
Mit diesem nationalen Programm ist Vietnam gut aufgestellt, um sein Potenzial auszuschöpfen. Die Gesamtzahl der IT-Mitarbeiter in Vietnam beträgt etwa 1,15 Millionen Menschen. Landesweit bieten 160 Universitäten technische Ausbildungsprogramme an.
Bis Mai 2022 hatten dank der Leitung des nationalen Programms alle 63 Provinzen und Städte einen Lenkungsausschuss für die digitale Transformation eingerichtet, 55 von 63 Kommunen erließen Resolutionen zur digitalen Transformation und 59 Kommunen veröffentlichten Programme/Projekte und Pläne für die digitale Transformation innerhalb von fünf Jahren und zeigten damit ihre konkrete politische Entschlossenheit, die vom Premierminister gesetzten Ziele zu erreichen.
Die internationale Zusammenarbeit gilt als eine der Lösungen, die Vietnam dabei helfen sollen, sich schnell an Innovationen anzupassen. Können Sie einige typische Erfahrungen aus der Welt nennen, die in Vietnam anwendbar sind?
Das E-Procurement-System bietet eine Online-Plattform für öffentliche Beschaffungsprozesse, die diese transparenter und nachvollziehbarer macht und so dazu beiträgt, das Korruptionsrisiko zu verringern. Länder wie die Ukraine, Kenia und Brasilien haben mit Unterstützung internationaler Organisationen wie der Weltbank und den Vereinten Nationen elektronische öffentliche Beschaffungssysteme eingeführt.
In Vietnam unterstützt das UNDP das Nationale Zentralisierte Arzneimittelbeschaffungszentrum bei der Digitalisierung seiner Prozesse, um Transparenz und Effizienz zu verbessern und gleichzeitig das Korruptionsrisiko zu verringern.
Weitere Beispiele sind die Partnerschaft des UNDP mit der estnischen Regierung zur Entwicklung von E-Government-Plattformen, um eine nahtlose Interaktion zwischen Regierung und Bürgern zu gewährleisten.
In der Türkei unterstützt das UNDP die digitale Transformation kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) durch Schulungen und Beratung, um integrierte Modelle zur Verbesserung der Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit zu entwickeln. Vietnam kann ähnliche Strategien anwenden, um KMU dabei zu unterstützen, im Kontext der vierten industriellen Revolution auf dem Weltmarkt wettbewerbsfähig zu sein.
In den letzten Jahren wurden in vielen Ländern Telemedizindienste entwickelt, die Online-Verbindungen zwischen verschiedenen medizinischen Einrichtungen, Ärzten und Patienten nutzen, um den Zugang der Menschen zu hochwertigen medizinischen Dienstleistungen zu verbessern.
Diese Dienste spielen bei Krankheitsausbrüchen eine wichtige Rolle, da sie dazu beitragen, das Übertragungsrisiko zu verringern, abgelegene Gemeinden wirksam zu versorgen, den Zugang zu Gesundheitsdiensten bei Naturkatastrophen und Unwettern aufrechtzuerhalten, lokale Ärzte mit Spezialisten zu verbinden, um chronische Krankheiten zu diagnostizieren, zu behandeln und zu überwachen, den Patienten Zeit und Reisekosten zu sparen und die Überbelegung übergeordneter Gesundheitseinrichtungen zu verringern.
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| Heute nutzen etwa drei Viertel der Vietnamesen das Internet. |
In Vietnam hat das UNDP eng mit dem Gesundheitsministerium zusammengearbeitet, um das Basis-Telemedizinsystem „Arzt für jedes Zuhause“ zu entwickeln und zu erproben. Ursprünglich wurde dieses System als Reaktion auf die Covid-19-Pandemie geschaffen. Es verbindet kommunale Gesundheitsstationen mit Gesundheitseinrichtungen auf Provinz- und Bezirksebene, um Beratungs-, Überwachungs- und professionelle medizinische Beratungstätigkeiten durchzuführen. Anschließend wurde das System in acht Provinzen und Städten Vietnams eingesetzt, wobei der Schwerpunkt auf abgelegenen, bergigen und klimatisch gefährdeten Provinzen lag.
Bis Ende 2023 wurden rund 3.000 Mitarbeiter des Gesundheitswesens im Umgang mit dem System geschult, mehr als 1,3 Millionen Gemeindemitglieder hatten Konten eingerichtet und über 70.000 telemedizinische Konsultationen durchgeführt. In der kommenden Zeit wird „Arzt für jede Familie“ mit Unterstützung der Korea Foundation for International Health (KOFIH) und der United States Agency for International Development (USAID) auf die nächsten neun Provinzen ausgeweitet.
Das UNDP ist bereit, weitere im Rahmen unserer globalen Digitalstrategie entwickelte Erkenntnisse und Modelle weiterzugeben, die Vietnam zur Unterstützung seiner nationalen digitalen Transformation anpassen kann.
Neben der digitalen Transformation bringt auch die grüne Transformation Chancen und Herausforderungen im Prozess der Entwicklung einer Kreislaufwirtschaft mit sich. Wie schätzen Sie die Aussichten dieses Prozesses in Vietnam ein?
Die Förderung des Übergangs zu einer Kreislaufwirtschaft ist für Vietnam ein wirksames Mittel, um den Fortschritt zu beschleunigen und die SDGs bis zum Ende dieses Jahrzehnts zu erreichen. Dies erfordert einen Quantensprung bei Investitionen und Anstrengungen, um drei Faktoren zu ermöglichen, die wir aufgrund ihres Potenzials, positive nachgelagerte Auswirkungen zu erzielen, als strategisch identifiziert haben, darunter „digitale Technologie und Innovation“.
Obwohl Vietnam im Bereich E-Government bis 2022 weltweit nur Platz 86 einnehmen wird, steht das Land vor Herausforderungen wie begrenzten Forschungs- und Entwicklungsmitteln (0,5 Prozent des BIP), Koordinationslücken bei der digitalen Transformation und einer unzureichenden digitalen Infrastruktur.
Erhöhte Investitionen in digitale Technologien für die Kreislaufwirtschaft können zu Fortschritten in der Materialwissenschaft und im Design führen, die Kosten für Rohstoffe/flüchtige Materialien senken, den Zugang zu neuen Märkten ermöglichen und neue Einnahmequellen generieren, insbesondere im Rahmen der jüngsten Freihandelsabkommen.
Digitale Technologien können Kreislaufunternehmen weitere Möglichkeiten zum Erfolg bieten, wie etwa Sharing- und Wiederverwendungssysteme, Product-as-a-Service-Modelle, die Beschaffung recycelter Materialien (z. B. in Textilien), die Verbesserung der Produktkreislaufwirtschaft, die Anlagennutzung durch Preisgestaltung, Nachfrageprognosen und die Entwicklung intelligenter Wertschöpfungsketten. Tools wie KI, Big Data und Automatisierung optimieren die Ressourcennutzung, verbessern die Transparenz und fördern Innovationen.
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