Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen spielen eine wichtige Rolle bei der Ausrichtung, Regulierung, Führung und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung mit dem Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, der Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation.
Staatliche Wirtschaftsgruppen wurden auf Grundlage des Beschlusses Nr. 91-TTg des Premierministers vom 7. März 1994 „Zur Pilotgründung von Unternehmensgruppen“ gebildet und entwickelt. Entscheidung Nr. 58/2005/QD-TTg vom 23. März 2005 „Zur Genehmigung des Pilotprojekts zur Gründung der Vietnam Posts and Telecommunications Group“ …; Insbesondere verabschiedete die 3. Zentralkonferenz der 9. Amtszeit eine Entschließung „Zur weiteren Organisation, Innovation, Entwicklung und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen“. Dekret Nr. 101/2009/ND-CP der Regierung vom 5. November 2009 „Zur Pilotgründung, Organisation, Funktionsweise und Verwaltung staatlicher Wirtschaftsgruppen“; Dekret Nr. 69/2014/ND-CP vom 15. Juli 2014 „Über staatliche Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen“ … Resolution Nr. 12-NQ/TW vom 3. Juni 2017 der 5. Zentralkonferenz, Sitzung XII „Über Innovationen zur Verbesserung der Effizienz der Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen“ definiert das Ziel: Konsolidierung und Entwicklung einer Reihe großer staatlicher Wirtschaftsgruppen, die effektiv operieren und in der Lage sind, in einer Reihe von Schlüsselsektoren und -feldern der Wirtschaft regional und international wettbewerbsfähig zu sein … Derzeit gibt es in Vietnam 10 staatliche Wirtschaftsgruppen: Military Telecommunications Group; Vietnamesische Post- und Telekommunikationsgruppe; Vietnam National Coal-Mineral Industries Group; Bao Viet Finance – Versicherungsgruppe; Vietnamesische Textil- und Bekleidungsgruppe; Vietnamesische Gruppe der Gummiindustrie; Vietnamesische Elektrizitätsgruppe; Vietnamesische Nationale Öl- und Gasgruppe; Vietnamesische Gruppe der chemischen Industrie; Vietnamesische Nationale Erdölgruppe.
Artikel 194 des Unternehmensgesetzes 2020 legt Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen wie folgt fest: 1. Wirtschaftsgruppen und Unternehmen verschiedener Wirtschaftssektoren sind Gruppen von Unternehmen, die durch Aktienbesitz, Kapitaleinlagen oder andere Verbindungen miteinander in Beziehung stehen. Wirtschaftsgruppen und Kapitalgesellschaften sind keine Unternehmensform, besitzen keine Rechtspersönlichkeit und müssen nach den Bestimmungen dieses Gesetzes zur Gründung nicht registriert werden. 2. Wirtschaftsgruppen und Konzerne haben Muttergesellschaften, Tochtergesellschaften und weitere Mitgliedsunternehmen. Die Muttergesellschaft, die Tochtergesellschaft und jedes Mitgliedsunternehmen einer Wirtschaftsgruppe oder Kapitalgesellschaft haben die durch das Gesetz vorgesehenen Rechte und Pflichten eines unabhängigen Unternehmens (1) . Ausgehend von den oben genannten rechtlichen Grundlagen spiegelt sich die Rolle staatlicher Wirtschaftsgruppen in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft Vietnams in folgenden Aspekten wider:
Erstens spielen Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen eine zentrale und führende Rolle bei der Führung der Wirtschaft und der Gewährleistung der sozialen Sicherheit des Landes .
Der 13. Nationale Parteitag bekräftigte: „Wir müssen starke vietnamesische Unternehmen aufbauen, die das Rückgrat der Wirtschaft des Landes bilden; Aufrechterhaltung der Hauptsalden, Konzentration auf die Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit; „Das volkswirtschaftliche Potenzial kontinuierlich stärken“ (2) . Die Rolle staatlicher Wirtschaftsgruppen bei der Führung der Staatswirtschaft ist sehr wichtig, da sie über eine stabile und nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft des Landes entscheiden. Staatliche Wirtschaftskonzerne bringen nicht nur Vorteile für das Land, indem sie das Wirtschaftswachstum fördern, Steuereinnahmen für den Staat generieren, ausländische Investitionen anziehen, das Handelsdefizit begrenzen, die Inflation unter Kontrolle bringen, die Industrialisierung und Modernisierung des Landes vorantreiben, die Wettbewerbsfähigkeit der nationalen Wirtschaft auf internationalem Niveau verbessern usw., sondern sie leisten auch einen wesentlichen Beitrag zur Lösung von Beschäftigungsproblemen und zur Ausbildung hochqualifizierter Arbeitskräfte, insbesondere von Führungskräften, Managern und hochqualifizierten Ingenieuren. Die Entwicklung staatlicher Wirtschaftsgruppen hat tiefgreifende und umfassende Auswirkungen auf alle Bereiche und Aktivitäten des Landes. Die Beziehungen, Joint Ventures und Verbünde der Wirtschaftsgruppen gewährleisten ein synchrones und reibungsloses Funktionieren der Wirtschaft des Landes. Die größten Probleme des Landes wie Epidemien und Naturkatastrophen sind auf die gemeinsamen Anstrengungen und Beiträge staatlicher Wirtschaftsgruppen zurückzuführen. Diese Unterstützung und die gemeinsame Bewältigung dieser Schwierigkeiten hat wesentlich zur Stabilisierung der Makroökonomie beigetragen und günstige Bedingungen für die Entwicklung aller Wirtschaftssektoren geschaffen.
Zweitens spielen Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der politischen und gesellschaftlichen Aufgaben von Partei und Staat .
Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen sind in Schlüsselbereichen, Industrien und wichtigen Gebieten der Landesverteidigung und -sicherheit von strategischer nationaler Bedeutung tätig, die andere Unternehmen und Wirtschaftssektoren aufgrund finanzieller und Kapazitätsbeschränkungen nicht oder nur unzureichend übernehmen können. Daher erfüllen Wirtschaftsgruppen neben der Produktion und dem Geschäft auch politische und soziale Aufgaben, die ihnen von Partei und Staat zugewiesen werden, im Zusammenhang mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit, der Energiesicherheit, der Landesverteidigung und -sicherheit, der Sozialpolitik sowie dem Aufbau und der festen Verteidigung des sozialistischen Vaterlandes Vietnam.
Drittens sind Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen wichtige Kräfte, die die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft steigern und damit dem Land Vorteile bringen .
Der 13. Parteitag betonte: „Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft gegenüber negativen Auswirkungen externer Schwankungen“ (3) . Dementsprechend wird die Tatsache, dass staatliche Wirtschaftsgruppen über reichlich Arbeitskräfteressourcen, moderne Wissenschaft und Technologie, Geschäfts- und Produktionsmöglichkeiten sowie die Fähigkeit verfügen, Joint Ventures und Partnerschaften mit großen Unternehmen und Konzernen in der Welt einzugehen, heute erheblich zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft des Landes beitragen. Staatliche Wirtschaftsgruppen bauen ihre Marken und ihr Image auf der Grundlage ihrer praktischen operativen Kapazität auf. Sie erwirtschaften hohe Staatseinnahmen, schaffen Arbeitsplätze, verbessern den Lebensstandard der Menschen und sorgen für sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit – mit dem Ziel eines reichen Volkes, eines starken Landes, der Demokratie, Gerechtigkeit und Zivilisation.
Der aktuelle Stand der Rolle von Wirtschaftsgruppen und staatlichen Unternehmen in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft in Vietnam in jüngster Zeit
In jüngster Zeit haben Wirtschaftsgruppen und staatliche Unternehmen unter der Führung der Partei, der Staatsführung, der Regierungsverwaltung und des Premierministers ihre Rolle als treibende Kraft hinter der Wirtschaft des Landes gut wahrgenommen und viel zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsziele beigetragen. Insbesondere angesichts der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, der komplizierten Schwankungen der Weltlage, vor allem des Konflikts zwischen Russland und der Ukraine … haben staatliche Wirtschaftsgruppen politische und soziale Aufgaben aktiv umgesetzt, die Produktions- und Geschäftstätigkeit regelmäßig aufrechterhalten, alle Bevölkerungsschichten umfassend mit dem Nötigsten versorgt und so zur Gewährleistung der Landesverteidigung, Sicherheit, sozialen Absicherung und makroökonomischen Stabilität beigetragen. Während ihrer Geschäftstätigkeit haben staatliche Wirtschaftskonzerne stets die Aufmerksamkeit und Gunst des Staates erhalten, wenn es darum ging, Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung des Landes zu erhalten, wie etwa Kapital, Einrichtungen, Infrastruktur, Verbrauchermärkte, Geschäftspartner, Land, Entwicklungsmöglichkeiten usw. Daher sind die Gewinne staatlicher Wirtschaftskonzerne trotz vieler negativer Einflüsse der weltweiten, regionalen und inländischen Situation stabil geblieben. Im Jahr 2022 wird der Gesamtgewinn vor Steuern von 18/19 Unternehmen und allgemeinen Unternehmen auf 39.219 Milliarden VND geschätzt (das entspricht 173 % des Plans und 117 % im Vergleich zu 2021); der Gesamtumsatz von 19 staatlichen Unternehmen und allgemeinen Unternehmen wird auf 1,1 Millionen Milliarden VND geschätzt (das entspricht 114 % des Plans und 133 % im Vergleich zu 2021; 15/19 Unternehmen und allgemeine Unternehmen haben den Umsatzplan abgeschlossen und übertroffen; 17/19 Unternehmen und allgemeine Unternehmen haben den Gewinnplan vor Steuern abgeschlossen und übertroffen; 16/19 Unternehmen und allgemeine Unternehmen haben den Zahlungsplan für den Staatshaushalt abgeschlossen und übertroffen (4). Typischerweise hatte die Military Telecommunications Group (Viettel) im Jahr 2022 einen konsolidierten Umsatz von 163,8 Billionen VND, ein Plus von 6,1 %, der Gewinn vor Steuern erreichte 43,1 Billionen VND, ein Plus von 6,1 % 3 % im Vergleich zu 2021, und zahlte 38 Billionen VND an den Staatshaushalt (5) ; Die Vietnam National Oil and Gas Group erzielte einen Umsatz von 931,2 Billionen VND, einen Vorsteuergewinn von 82,2 Billionen VND und zahlte 170,6 Billionen VND an den Staatshaushalt, was 9,5 % der gesamten Staatshaushaltseinnahmen ausmacht (6) ...
Trotz der erzielten Ergebnisse ist die Rolle staatlicher Unternehmen bei der Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft jedoch noch mit einigen Einschränkungen und Schwächen behaftet. Die Produktions- und Geschäftsergebnisse einiger staatlicher Wirtschaftskonzerne stehen in keinem Verhältnis zum Investitionskapital des Staates, ihre Betriebseffizienz ist nach wie vor gering und sie können den Anforderungen und Aufgaben der Zeit der Industrialisierung, der Modernisierung des Landes, der Öffnung und der vertieften internationalen Integration nicht gerecht werden. Einige staatliche Unternehmen und Gruppen arbeiten mit Verlust und erreichen ihre gesetzten Ziele nicht. Investitionen und Entwicklung sind nicht zielgerichtet, die Kapitalauszahlung erfolgt schleppend, viele Projekte hinken dem Zeitplan hinterher oder werden nicht umgesetzt, was zu Verschwendung und großen Verlusten an Staatsvermögen führt. Im Jahr 2021 verzeichneten im ganzen Land 58 von 673 Unternehmen (das entspricht 9 % der Gesamtzahl der Staatsunternehmen) Verluste, was einem Gesamtverlust von 15.785 Milliarden VND entspricht. Es gibt 138/673 Unternehmen (das sind 21 % der Gesamtzahl der Staatsunternehmen) mit kumulierten Verlusten von 50.152 Billionen VND. 9/75 Muttergesellschaften haben das Eigenkapital nicht erhalten. Im Einzelnen: Die Muttergesellschaft Vietnam Chemical Group verzeichnete einen Verlust von 2.613 Milliarden VND; Die Muttergesellschaft Vietnam Railway Corporation verzeichnete einen Verlust von 1.822 Milliarden VND; Die Muttergesellschaft Vietnam Coffee Corporation verzeichnete einen Verlust von 453 Milliarden VND; Die Muttergesellschaft – Ho Chi Minh City State Financial Investment Company Limited – verzeichnete einen Verlust von 426 Milliarden VND; Die Muttergesellschaft - Kapitalgesellschaft 15 hat einen angehäuften Verlust von 156 Milliarden VND verzeichnet (7) ... Außerdem ist das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit den Produktionstätigkeiten von Staatsunternehmen und allgemeinen Kapitalgesellschaften nicht vollständig, umfassend und einheitlich und unterscheidet bei Wirtschaftsunternehmen nicht klar zwischen der staatlichen Verwaltungs- und Managementfunktion und der staatlichen Eigentumsfunktion. Die Inspektion, Untersuchung und Überwachung der Produktions- und Geschäftstätigkeiten staatlicher Unternehmen und Gruppen erfolgte nicht regelmäßig, wobei der Schwerpunkt nicht auf Schwachstellen und schwachen Aspekten lag, um Verstöße aufzudecken und umgehend zu beheben; Die Chefs einiger staatlicher Unternehmen und Gruppen sind sich ihrer Rollen und Verantwortlichkeiten noch nicht im vollen Umfang bewusst, ihre Führungs-, Leitungs- und Verwaltungskapazitäten sind noch immer begrenzt und sie haben sogar Verstöße begangen, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet werden müssen … „Die Geschäftseffizienz und der Beitrag der meisten staatlichen Unternehmen sind noch immer gering und stehen in keinem Verhältnis zu den vom Staat investierten Mitteln. Viele Staatsunternehmen arbeiten defizitär. Es kommt zu Verlusten, Korruption, Verschwendung und Negativität. Investitionsprojekte im Wert von Tausenden von Milliarden Dong werden „auf Eis gelegt“, was die Zahl der uneinbringlichen Bankschulden und die Staatsverschuldung noch weiter verschärft und öffentliche Empörung auslöst“ (8) .
Die Ursachen für die oben genannten Einschränkungen und Schwächen umfassen sowohl objektive als auch subjektive Faktoren. Zu den objektiven Ursachen : 1. Schnelle, komplexe und unvorhersehbare Entwicklungen in der Welt und der regionalen Lage wirken sich auf die Produktions- und Geschäftsprozesse staatlicher Unternehmen und Konzerne aus. 2. Die staatlichen Verwaltungsmechanismen und Richtlinien für die Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und Gruppen sind nicht vollständig, umfassend oder einheitlich. 3 - Schwankungen auf dem Immobilienmarkt, dem Anleihenmarkt, dem Aktienmarkt; 4 – Hohe Inflation und hohe Zinssätze beeinträchtigen in vielen Ländern der Welt die Investitionen, die Produktion und die Geschäftskooperation von Unternehmen und Staatskonzernen … Zu subjektiven Ursachen : 1 – Das Bewusstsein für die Stellung, Rolle und Bedeutung von Unternehmen und Staatskonzernen für eine stabile und nachhaltige Entwicklung des Landes ist nicht tief verwurzelt und umfassend; 2. Die Führungs-, Leitungs- und Managementfähigkeiten einiger Chefs staatlicher und allgemeiner Unternehmen, insbesondere ihre Fähigkeit, die Standpunkte, Richtlinien und Richtlinien der Partei, die Richtlinien und Gesetze des Staates zu konkretisieren und zu institutionalisieren, sind unzureichend und langsam und stellen die Interessen der Partei, des Staates und des Volkes nicht über persönliche Interessen. Es gibt Anzeichen von „Gruppeninteressen“, Marktmanipulation und sogar Degradierung der politischen Ideologie, Ethik, Lebensführung, Korruption und Negativität; 3. Die Inspektions-, Untersuchungs- und Aufsichtstätigkeit gegenüber der staatlichen Verwaltung staatlicher Unternehmen und Gruppen ist manchmal und an manchen Orten nicht sehr effektiv.
Einige Lösungen zur Förderung der Rolle staatlicher Unternehmen und Gruppen in der gegenwärtigen sozialistisch orientierten Marktwirtschaft
Erstens: Die Rechtsinstitutionen müssen weiter angepasst, ergänzt und vervollkommnet werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse für die sozioökonomische Entwicklung staatlicher Unternehmen und Gruppen zu beseitigen.
Auf dem 13. Nationalen Parteitag wurde klar zum Ausdruck gebracht: „Aufbau eines rechtlichen Rahmens und eines günstigen Umfelds zur Förderung von Entwicklung, Startups, Innovation und digitaler Transformation … Schwerpunkt auf der Änderung von Vorschriften, Konflikten und Überschneidungen, die die wirtschaftliche Entwicklung behindern“ (9) . Dementsprechend sollen die zuständigen Behörden und Funktionsbehörden strengere, klarere und umfassendere gesetzliche Regelungen zum Organisationsmodell und den Funktionsweisen staatlicher Unternehmen und Gruppen erforschen, erwägen, überprüfen und erlassen. Implementieren Sie einen One-Stop-Mechanismus, reduzieren Sie alte und unangemessene Dokumente und ersetzen Sie sie durch neue, trennen Sie die Eigentumsfunktion von der staatlichen Verwaltungsfunktion und stellen Sie sicher, dass sich Wirtschaftsgruppen zum Wohle der Nation und der Menschen dynamisch und kreativ entwickeln. Es besteht die Möglichkeit, die Gründung einer spezialisierten Organisation zur Vertretung des staatlichen Verwaltungseigentums in staatlichen Wirtschaftsgruppen zuzulassen. Dadurch soll die Situation verstreuter und ineffektiver Investitionen, die zu Verschwendung und Verlust staatlicher Vermögenswerte führen, begrenzt und kontrolliert werden; Gleichzeitig stellt es die Grundlage für eine klare Definition der Verantwortlichkeiten der Führungskräfte bei der Leitung und Durchführung der Aktivitäten staatlicher Wirtschaftsgruppen dar. Partei und Staat schaffen stets günstige Bedingungen für Konzerne und Unternehmen, damit diese ihr Potenzial und ihre Vorteile ausschöpfen und den sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben des Landes dienen können. Insbesondere müssen die Dokumente im Zusammenhang mit der Produktion und Geschäftstätigkeit jedes Unternehmens und jedes staatlichen Unternehmens sowie mit der Rolle und Verantwortung des Leiters bei der Leitung, Führung und Durchführung der Aktivitäten des Unternehmens und des Unternehmens angepasst, ergänzt und vervollständigt werden. Bei Verstößen oder Nichterfüllung der festgelegten Ziele und Aufgaben muss strenge Verantwortung übernommen werden. Die Mechanismen und Richtlinien für die Produktion und Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und Gruppen müssen flexibler, kreativer, angemessener und wirksamer sein und die objektiven Gesetze des Marktes respektieren. Beseitigen Sie umgehend Schwierigkeiten und rechtliche Probleme und lassen Sie nicht zu, dass institutionelle Hindernisse den Fortschritt und die Qualität der Produktion und des Geschäfts beeinträchtigen.
Zweitens: Verbesserung der betrieblichen Effizienz des State Capital Management Committee bei staatlichen Unternehmen und Gruppen .
Das State Capital Management Committee hat seine Rolle und Verantwortung bei der Umsetzung der von der Partei und dem Staat zugewiesenen Aufgaben gut wahrgenommen. die Bekanntmachung Nr. 40-TB/TW vom 14. September 2017 „Zum Projekt der Einrichtung einer spezialisierten Agentur zur Vertretung der Eigentumsverhältnisse staatlicher Unternehmen und des Staatskapitals in Unternehmen“ strikt umzusetzen; Schwierigkeiten, Hindernisse und Engpässe in der Produktion und Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und Gruppen aktiv und proaktiv erkennen und im Rahmen ihrer Möglichkeiten, Befugnisse, Verantwortlichkeiten und zugewiesenen Aufgaben umgehend lösen; Arbeiten Sie in enger Abstimmung mit Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und örtlichen Behörden an der Entwicklung von Regelungen zur Koordinierung der Aktivitäten, um Konsistenz, Systematisierung und reibungslose Abläufe sicherzustellen. Verstärkte Kontrolle und Prüfung der Verwendung staatlicher Haushaltsmittel für Projekte, insbesondere für seit langem laufende Projekte, die noch nicht abgewickelt wurden. Verbessern Sie Ihre Beratungsarbeit und schlagen Sie der Regierung Inhalte im Zusammenhang mit der Umsetzung von Projekten vor, die im Rückstand sind und bei denen neue Probleme auftreten. Die Verwaltung und Haushaltszuweisung staatlicher Unternehmen und Gruppen muss angemessen und wirksam sein und Objektivität, Publizität und Transparenz gewährleisten. Verfügen Sie über einen Plan zur Kontrolle des Fortschritts und der Qualität der Umsetzung von Projekten von Mutter- und Tochtergesellschaften und verfügen Sie über rechtzeitige Maßnahmen und Umgangsformen, wenn Verstöße festgestellt werden. Führen Sie Schlüsselpersonen in staatlichen Unternehmen und Gruppen entsprechend den geltenden Vorschriften zur Dezentralisierung und Machtdelegation von Partei und Staat gut. Regelmäßige Überprüfung, Ermittlung und Vorschlag der zuständigen Behörden zur Änderung, Ergänzung und Herausgabe neuer Dokumente zur Verbesserung der Betriebsqualität des State Capital Management Committee in staatlichen Unternehmen und Gruppen.
Drittens: Stärkung der Rolle und Verantwortung der Chefs staatlicher Unternehmen und Gruppen .
Der Chef eines staatlichen Unternehmens oder Konzerns muss über einen starken politischen Willen verfügen und der Partei, dem Vaterland und dem Volk gegenüber absolut loyal sein. über moralische Qualitäten verfügen, einen sauberen, gesunden und einfachen Lebensstil führen; über Führungsqualitäten, Innovationsgeist und Kreativität verfügen, den Mut haben zu denken, zu sprechen, zu handeln, Verantwortung zu übernehmen und stark und entschlossen zu handeln. Aufbau einer Rücktrittskultur für die Chefs staatlicher Unternehmen und Gruppen, wenn diese die an sie gestellten Aufgaben nicht erfüllen und wenn Produktion und Geschäft des Unternehmens schwächeln und Verluste einfahren.
Viertens: Verstärkung der Inspektion, Prüfung und Aufsicht staatlicher Unternehmen und Gruppen durch die staatlichen Verwaltungsbehörden und das State Capital Management Committee.
Die staatlichen Verwaltungsbehörden und das Komitee für Staatskapitalverwaltung haben die Inspektion, Überprüfung und Aufsicht der Produktions- und Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen und Gruppen verstärkt, insbesondere jener, die viele Schwächen und Verstöße in der Führung und Lenkung der Umsetzung von Projekten, Programmen und Plänen der Partei und des Staates aufweisen. Entwicklung eines geeigneten, wirksamen, zielgerichteten und zentralen Mechanismus zur Inspektion, Prüfung und Überwachung der Aktivitäten der staatlichen Verwaltungsbehörden und des State Capital Management Committee; Verbessern Sie die Proaktivität und Planung bei Inspektionen, Untersuchungen und Aufsichten und sorgen Sie für eine frühzeitige und frühzeitige Warnung, Abschreckung und Verhinderung möglicher Verstöße in staatlichen Unternehmen und Gruppen. Der Prozess der Inspektion, Untersuchung und Überwachung muss objektiv, unparteiisch, öffentlich und transparent sein und auf Verstöße und Einschränkungen bei der Führung, Leitung und Tätigkeit staatlicher Unternehmen und Gruppen hinweisen. Vorschläge für Richtungen und Maßnahmen zur Überwindung der aufgezeigten Einschränkungen und Mängel machen; Umgang mit Verstößen entsprechend den gesetzlichen Bestimmungen, keine verbotenen Bereiche, keine Ausnahmen, Umgang mit Verstößen entsprechend. Unternehmen und Gruppen, die Verluste einfahren, müssen sich entschlossen umstrukturieren und auflösen, statt die Sache in die Länge zu ziehen. Übertragen Sie dem Leiter eines staatlichen Unternehmens oder Konzerns die Verantwortung für die Genehmigung und Umsetzung von Unternehmensumstrukturierungsprojekten und organisieren und überwachen Sie die wirksame Umsetzung des genehmigten Projekts. Die Kontrolle über die Macht der Chefs staatlicher Unternehmen und Gruppen muss gestärkt werden. Die Verantwortlichkeiten des Parteikomitees und der Chefs der Parteiorganisationen in staatlichen Unternehmen müssen klar definiert werden, wenn es zu Verstößen, Verlusten und Schäden für die Wirtschaft des Landes kommt.
Fünftens: Die Wettbewerbsfähigkeit staatlicher Wirtschaftskonzerne in der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft kontinuierlich verbessern.
Im gegenwärtigen Kontext der Offenheit und tiefen internationalen Integration ist die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit staatlicher Wirtschaftsgruppen eine wichtige und notwendige Aufgabe. Ziel ist es, den Binnenmarkt zu erhalten und auszubauen, schrittweise auf die Märkte in der Region und der Welt vorzudringen und diese zu dominieren und so zum Aufbau der Marke und des Images des Landes und der Menschen auf der internationalen Bühne beizutragen. Dazu müssen staatliche Wirtschaftskonzerne eine Umstrukturierung vornehmen, umfassende Innovationen durchführen, ihre Corporate-Governance-Kapazitäten in eine moderne Richtung lenken, sich internationalen Standards annähern, sich auf Schlüsselbereiche konzentrieren, ihre Produktions- und Geschäftskapazitäten sowie die Qualität ihrer Schlüsselprodukte ständig verbessern und ihren Ruf und ihre Marke aufbauen und fördern .
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(1) Nationalversammlung der Sozialistischen Republik Vietnam, Gesetz Nr. 59/2020/QH14 vom 17. Juni 2020 zum Unternehmensgesetz . (2), (3), (9) Dokumente des 13. Parteitags, Verlag. National Politics Truth, Hanoi, 2021, Bd. I, S. 135, 135, 132 (4) Minh Ngoc: „Über 73% des Gewinns vor Steuern, 18/19 Unternehmen im Rahmen des Kapitalverwaltungsausschusses erholt und gediehen“, https://baochinhphu.vn, 15. Dezember 2022 (5) minh SONH: ww.vietnamplus.vn, 3. Januar 2023 (6) Sohn: „Vietnamöl und Gasgruppe erzielten Einnahmen von 931,2 Billionen VIDND im Jahr 2022“, https://daibieunhandan.vn, 1023 (7) vnd.com. 14. Oktober 2022 (8) Nguyen Phu Trong: Eröffnungsrede auf der 5. Zentralkonferenz XII. Parteitag, https://www.hcmcpv.org.vn, 5. Mai 2017
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