Lehrermangel für Kinder mit besonderen Bedürfnissen: Lösungen nötig

„Viele Eltern autistischer und entwicklungsgestörter Kinder bitten die Schule, ihre Kinder aufzunehmen, aber wir wissen nicht, was wir tun sollen, weil es keine Lehrer gibt.“

Die stellvertretende Direktorin eines Zentrums zur Förderung der Entwicklung inklusiver Bildung in Ho-Chi-Minh-Stadt teilte dies mit und sagte, dass im Jahr 2024 viele Lehrer im Zentrum ihre Stelle gekündigt hätten.

Alte Lehrer müssen wechseln, neue sind schwer zu gewinnen

Dieser stellvertretende Direktor sagte auch, dass es in der Vergangenheit bei der Verwaltung der Zentren für integrative Bildung (abgekürzt „Zentren“), als das Gemeinsame Rundschreiben Nr. 58 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales angewendet wurde, immer zu viele Lehrkräfte in den Zentren gab. Seit Inkrafttreten des Rundschreibens 20/2022/TT-BGDDT (Rundschreiben 20) zu den Vorschriften für die Organisation und den Betrieb des Zentrums zur Unterstützung der Entwicklung inklusiver Bildung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (gültig ab 20. Februar 2023) herrscht im Zentrum ein Lehrermangel und es gibt Schwierigkeiten bei der Einstellung von Lehrern.

„Eine Klasse hat maximal 12 Schüler, 1 bis 3 Lehrer oder Hilfskräfte. Die Lehrkräfte müssen einen Bachelor in Psychologie oder Sozialarbeit mit einem Sonderpädagogik-Zertifikat haben. Aber weil wir nicht genügend Lehrer einstellen können, können wir keine weiteren Schüler aufnehmen. Viele Eltern mit autistischen oder sich langsam entwickelnden Kindern bitten die Schule, ihre Kinder aufzunehmen, aber wir wissen nicht, was wir tun sollen“, erzählte sie.

Schüler in Einzelinterventionsstunden und Gruppenstudienstunden im Nhan Van Center for Supporting the Development of Inclusive Education (HCMC)

FOTO: PROVIDING CENTER

Sie sagte auch, dass der Wettbewerb um Humanressourcen in der Sonderpädagogikbranche derzeit sehr hart sei. Viele Einheiten zahlen sehr hohe Gehälter und Sondervergünstigungen, um Lehrer anzulocken. Bei privaten Zentren, die nicht mit gewinnorientiertem Ziel gegründet wurden, reichen die Einnahmen aus, um die Kosten zu decken. Wenn diese also Gehälter nutzen, um Lehrer anzuwerben, können sie mit vielen anderen Einrichtungen nicht konkurrieren.

Um die Bestimmungen zu den Standards der Lehrerausbildung im Rundschreiben 20 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zu erfüllen, haben sich in letzter Zeit viele Mitarbeiter dieses Zentrums für ein Studium zur Verbesserung ihres pädagogischen Standards an Fachhochschulen und Universitäten eingeschrieben. Das Zentrum übernimmt für Lehrer, die sich für ein Studium einschreiben, die Studiengebühren des ersten Semesters zu 100 % und verlangt von den Lehrern keine Verpflichtung, nach Abschluss ihres Studiums weiterhin am Zentrum zu arbeiten.

Der Leiter eines anderen Zentrums für integrative Bildung in Ho-Chi-Minh-Stadt mit etwa 100 autistischen und sich langsam entwickelnden Kindern sagte, das Zentrum habe kürzlich die Arbeitsverträge in zwei Einrichtungen mit mehr als 20 Lehrern und Mitarbeitern gekündigt, weil sie den Ausbildungsstandards nicht entsprochen hätten. Da es nur wenige Lehrer gibt, hat das Zentrum seit der Eröffnungsfeier bis heute keine Schüler aufgenommen, obwohl die Nachfrage seitens der Eltern sehr hoch ist. Um die in Rundschreiben 20 festgelegten Standards zu erfüllen, absolvieren derzeit etwa 20 Mitarbeiter des Zentrums ein Vorschullehrerstudium, einen Hochschulwechsel, Grundschulpädagogik oder einen zweiten Abschluss in Sonderpädagogik an der Ho Chi Minh City University of Education.

RICHTIGE VORSCHRIFTEN, ABER FLEXIBLE

Herr Hoang Ha, Direktor und Mitbegründer der Hanamiki Educational Psychology Institute Joint Stock Company, sagte, dass Rundschreiben 20 eine geeignete Regelung sei, um die Qualität der Lehrer im Bereich der Sonderpädagogik zu verbessern. Er teilte mit: „Bildung im Allgemeinen, insbesondere Bildung für Kinder mit Behinderungen, erlaubt keine Fehler. Wenn es Lehrern an Fachwissen oder Berufsethik mangelt, können die Folgen die lebenslange Entwicklung des Kindes ernsthaft beeinträchtigen.“ Daher müssen die Lehrkräfte die vorgeschriebenen Qualifikationsstandards und Berufszertifikate in vollem Umfang erfüllen. Wer noch keine Ausbildung hat, kann die Rolle des persönlichen Interventionisten übernehmen und muss seine Kenntnisse und Fähigkeiten ergänzen, wenn er hauptberuflich als Lehrer tätig werden möchte.

Frau Le Thi Xinh, die am Zentrum zur Unterstützung der Entwicklung inklusiver Bildung in Nhan Van (HCMC) arbeitet, sagte, dass Rundschreiben 20 angemessen sei; Allerdings sollten wir diese Frist verlängern, damit das Bildungsministerium, die Abteilung für Bildung und Ausbildung und die Universitäten die Ausbildung von Lehrern in den Bereichen Psychologie und Sozialarbeit für ein Zweitstudium in Sonderpädagogik unterstützen können. Die Zentren haben außerdem Zeit, die personellen Ressourcen vorzubereiten. Dadurch wird der Druck auf die Eltern verringert, die ihre Kinder nicht zur Schule schicken können, weil die Schule nicht über die erforderliche Anzahl an Lehrkräften verfügt.

Laut Frau Xinh ist die allgemeine Situation im Nhan Van Center sowie in anderen Einrichtungen so, dass die Bewerbungsquote für Stellen unter Bachelor-Absolventen in Psychologie und Sozialarbeit höher ist als unter Bachelor-Absolventen in Sonderpädagogik. Das Zentrum beschäftigt außerdem Mitarbeiter mit Hochschulabschlüssen in Psychologie sowie Zertifikaten in Sonderpädagogik und Integrationspädagogik, die ihre Schulvoraussetzungen ändern möchten, um an der Ho Chi Minh City University of Education einen zweiten Abschluss in Sonderpädagogik machen zu können.

Derzeit haben sie die Wahl zwischen einem Besuch des Vorschulcolleges, einem Zweitstudium im Grundschul- oder Sekundarschulbereich, um die geforderten Ausbildungsstandards zu erfüllen. Dies wirft zwei Fragen auf: Die Sorge, dass sich die Vorschriften in Zukunft ändern könnten; und ein solcher Umweg wäre eine unnötige Verschwendung sozialer Ressourcen.

Es gibt viele Lehrer, die seit vielen Jahren im Zentrum arbeiten und an vielen Fortbildungen teilgenommen haben. Ihnen sollte die Möglichkeit gegeben werden, ihre Integrationszertifikate zu ergänzen und bei Bedarf kurzfristige Fortbildungen (3-6 Monate) in ihren Hauptfächern an der Pädagogischen Hochschule oder dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zu absolvieren, um sowohl die Qualifikation zum Fachlehrer zu erfüllen als auch sicherzustellen, dass der Unterricht im Zentrum nicht unterbrochen wird und die Eltern beruhigt arbeiten können, ohne eine neue Schule für ihre Kinder suchen zu müssen.

Frau Pham Thi Kim Tam, Präsidentin des Vietnam Autism Network, erklärte, dass es gemäß Rundschreiben 20 sinnvoll sei, von Mitarbeitern in anderen Sektoren zu verlangen, einen Abschluss in Sonderpädagogik zu erwerben. Wenn Mitarbeiter und Lehrer jedoch eine Spezialausbildung in anderen Bereichen wie etwa Logopädie, Pädagogischer Psychologie oder Rehabilitation an Schulen oder anderen Organisationen absolviert haben, sollte der Bildungssektor diese Abschlüsse und Zertifikate anerkennen und nicht von jedem verlangen, ein Zertifikat für Sonderpädagogik zu erwerben. Denn dabei handelt es sich möglicherweise nur um eine Formalität und sie macht weder den Lehrer noch das Personal besser.

Autistische Schüler eines Zentrums nehmen durch Gartenarbeit an pädagogischen und therapeutischen Aktivitäten teil

Ausbau der Ausbildungsprogramme der Universität und Verbesserung der Unterstützungsmaßnahmen für Studierende

Im Gespräch mit der Reporterin Thanh Nien sagte Dr. Huynh Tan Mam, Vater zweier autistischer Kinder, dass die Regierung angesichts fehlender Mittel zur Einstellung von Sonderpädagogen die Zahl der Schulen, die eine Sonderpädagogik-Ausbildung anbieten, erhöhen müsse. Gleichzeitig muss man anerkennen, dass die Arbeitsumgebung in der Sonderpädagogik einzigartig ist. Schon während des Studiums müssen die Studierenden harte Praktika absolvieren und in einem stressigeren und druckvolleren Umfeld arbeiten als in anderen pädagogischen Bereichen. Um Studierende zu ermutigen, sich für ein Studium der Sonderpädagogik zu entscheiden, bedarf es daher langfristiger Strategien, wie zum Beispiel einer Ausweitung der Unterstützungs- und Sozialleistungen. Die Unterstützungsleistungen für den Lebensunterhalt sind höher als bei anderen pädagogischen Hauptfächern …; Darüber hinaus müssen Studierende in diesem Bereich bei der Jobvermittlung unterstützt werden und nach ihrem Abschluss eine gute Behandlung erfahren.

„Ich habe mir schon lange gewünscht, dass wir ein „Autismusdorf“ hätten, einen Ort, an dem Autisten studieren, leben und arbeiten können, einen Ort, an dem Autisten nicht misshandelt werden und keine unnötigen Unfälle verursachen, einen Ort, an dem viele Experten zur Betreuung, Forschung und zum Erfahrungsaustausch zusammenkommen und Organisationen zur Mobilisierung von Unterstützung kommen. Wie können wir mehr Menschen, den Staat und die Bevölkerung dazu bringen, gemeinsam zur Betreuung und Ausbildung von Kindern und Autisten beizutragen? Denn Autisten im Besonderen und Menschen mit Behinderungen im Allgemeinen sind sehr bemitleidenswert, und auch der Weg der Eltern, die ihre Kinder ihr ganzes Leben lang begleiten, ist sehr schwierig und beschwerlich …“, vertraute Dr. Huynh Tan Mam an.

Für private Unternehmen bedarf es dringend staatlicher Unterstützungsmaßnahmen.

Auf der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres 2023–2024 und zur Skizzierung der Ausrichtung und Aufgaben des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt mit Sonderpädagogik schlug das Ministerium dem Bildungs- und Ausbildungsministerium im Bericht eine Reihe von Inhalten vor. Darin heißt es: „Die Gründung eines privaten Zentrums zur Förderung der Entwicklung inklusiver Bildung hat viele soziale und humanitäre Bedeutungen und hilft Kindern, mehr Möglichkeiten zu haben, zur Schule zu gehen. Die Zentren brauchen aufgrund ihres freiwilligen sozialen Charakters unbedingt Unterstützungsmaßnahmen des Staates für private Einrichtungen.“

Für das Schuljahr 2024–2025 hat sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt die Aufgabe gestellt, „eine vernünftige Planung des Netzes spezialisierter Schulen und Klassen umzusetzen und Chancengleichheit im Bildungswesen zu verwirklichen“.

Quelle: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm