Schaffung eines rechtlichen Korridors für den Ausbau von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnen

Gesetzesänderung soll Impulse für den Schienenverkehr geben

Auf dem Workshop erklärte Herr Nguyen Huy Hien, stellvertretender Direktor der vietnamesischen Eisenbahnverwaltung, dass das Eisenbahngesetz Nr. 06/2017/QH14 (Eisenbahngesetz 2017) am 1. Juli 2018 in Kraft tritt.

Nach mehr als fünfjähriger Umsetzung ist das Eisenbahngesetz von 2017 wirksam und definiert die Rolle des Staates bei Investitionen in die Eisenbahninfrastruktur klar. Mechanismen und Vorzugspolitiken für Organisationen und Einzelpersonen, die Geschäfte machen und die Eisenbahnindustrie entwickeln; Zu den Aufgaben jeder Behörde gehören die Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung sowie die Verwaltung von Infrastrukturanlagen …

Bei dem Workshop im Rahmen des Aus4Transport-Programms mit nicht rückzahlbaren Zuschüssen der australischen Regierung tauschten in- und ausländische Experten ihre Erfahrungen über Strategien zur Entwicklung von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnen aus.

In der Praxis sind jedoch noch einige Mängel und Unzulänglichkeiten zu verzeichnen. Die Vorzugspolitik im Eisenbahnbetrieb wurde nicht synchron geregelt, was dazu führte, dass sie in der Praxis kaum umgesetzt wurde. Die Kapitalmobilisierung für Investitionen in die Eisenbahninfrastruktur ist noch immer begrenzt; Eine unsachgemäße Klassifizierung von Eisenbahninfrastrukturanlagen führt zu zahlreichen Schwierigkeiten bei der Anlagennutzung. Für die Verknüpfung der Eisenbahn mit anderen Verkehrsträgern sowie für die Anbindung von Güterverkehrsknotenpunkten bestehen keine verbindlichen Regelungen.

Es gibt keine verbindlichen Regelungen für den Technologietransfer, für Bestellmechanismen oder für die Zuweisung von Aufgaben an inländische Organisationen und Unternehmen zur Erfüllung einer Reihe strategischer Aufgaben als Voraussetzung für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie. Fehlender Mechanismus zur Verkürzung der Bauzeit für Stadtbahnen, Hochgeschwindigkeitszüge usw.

Die Eisenbahn ist ein Transportmittel mit Vorteilen in Bezug auf Volumen, Geschwindigkeit, Sicherheit und Umweltfreundlichkeit. In der Vergangenheit wurde der Entwicklung der Eisenbahn jedoch nicht die gebührende Priorität eingeräumt, die Infrastruktur ist veraltet und die Investitionsmittel haben den Entwicklungsanforderungen nicht entsprochen.

Die Ergebnisse der Überprüfung der Rechtsdokumente zeigen, dass einige Vorschriften zum Schienenverkehr noch nicht einheitlich sind, was zu einer mangelnden Umsetzung in der Praxis, einem Mangel an spezifischen Vorschriften und einem Mangel an bahnbrechenden Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung des Schienenverkehrs führt.

Daher ist die Weiterentwicklung des Eisenbahngesetzes (in der geänderten Fassung) eine dringende und notwendige Voraussetzung für den Ausbau der Eisenbahninfrastruktur, um neuen Raum und neue treibende Kräfte für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen.

„Derzeit wird das Dossier, das die Entwicklung des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung) vorschlägt, von der vietnamesischen Eisenbahnbehörde, der für die Beratung des Verkehrsministeriums zuständigen Behörde, gemäß den Vorschriften umgesetzt. Bis jetzt hat das Verkehrsministerium die Meinungen des Ständigen Regierungsausschusses, der Regierungsmitglieder und der Meinungen von Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Organisationen studiert und vollständig aufgenommen und überarbeitet und vervollständigt das Dossier“, sagte Herr Hien.

Internationale Praxiserfahrungen anwenden

Um die vietnamesische Eisenbahnbehörde bei der Ausarbeitung des Gesetzes zu unterstützen, unterstützt das vom australischen Außen- und Handelsministerium (DFAT) finanzierte Aus4Transport-Programm das vietnamesische Verkehrsministerium mit dem Projekt „Internationale bewährte Praktiken zur Unterstützung der vietnamesischen Eisenbahnbehörde bei der Ausarbeitung des überarbeiteten Eisenbahngesetzes 2017“.

Das Projekt wird die folgenden Inhalte unterstützen: Aktive Nutzung internationaler bewährter Praktiken bei der Ausarbeitung des Eisenbahngesetzes (geändert); Verbesserung der Kapazitäten für institutionelle und rechtliche Entwicklung; Die Energiewende im Schienenverkehr proaktiv ausrichten und Meilensteine ​​setzen.

Experten tauschen Erfahrungen bei der Investition, dem Bau und dem Betrieb von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnen in verschiedenen Ländern aus (Foto: Illustration).

Der Umfang der Projektaktivitäten umfasst: Erhebung und Erforschung der aktuellen Situation in Vietnam, bewährter internationaler Vorgehensweisen und Abgabe von Empfehlungen für politische Maßnahmen in folgenden Bereichen: Hochgeschwindigkeitszüge; Stadtbahn-Entwicklungsmodell und Transit-orientiertes Entwicklungsmodell (TOD) für Stadtbahnen; Anpassung an den Klimawandel in der Bahnindustrie und Sicherheitsmanagement für Schienenfahrzeuge.

Organisieren Sie gleichzeitig Arbeitsgruppen für Studien im Ausland, um bewährte internationale Praktiken kennenzulernen. Organisieren Sie Seminare zu Forschungsthemen.

Der thematische Workshop ist ein Bestandteil des Projekts und findet an zwei Tagen, am 15. und 16. April 2024, mit drei Hauptthemen statt: Hochgeschwindigkeitszüge; S-Bahn; Klimawandel.

Auf dem Workshop tauschten sich in- und ausländische Experten über internationale Erfahrungen zum rechtlichen Rahmen für den Bau von Hochgeschwindigkeitszügen, Stadtbahnen, TOD-Modellen, Sicherheitsmanagement und Fragen des Klimawandels, der Energiewende und der Elektrifizierung des Schienenverkehrs aus und diskutierten darüber. Schwerpunkte liegen auf den Themen Investitionen, Bauen und Wirtschaft. Gleichzeitig sollen Vorschläge zur Novellierung des Eisenbahngesetzes zu diesen Inhalten gemacht werden.

Herr Nguyen Ngoc Dong, ehemaliger stellvertretender Verkehrsminister und leitender Berater des Projekts, betonte, dass die Empfehlungen ausgewertet und bei der Änderung und Ergänzung des Eisenbahngesetzes im Besonderen sowie von Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit der Eisenbahnentwicklung im Allgemeinen verwendet werden.

„Der Vorschlag, das überarbeitete Eisenbahngesetz dieses Mal umzusetzen, umfasste Bewertungen auf verschiedenen Ebenen und wurde dem Premierminister vorgelegt. Allerdings ist der Hochgeschwindigkeitsverkehr ein sehr neues Gebiet, das zwar im Eisenbahngesetz von 2017 festgelegt, aber nicht umgesetzt wurde. Ebenso wurde in den städtischen Eisenbahnsektor investiert, dieser wurde jedoch nicht entwickelt.

Daher bedarf es spezifischer gesetzlicher Regelungen und eines Rechtskorridors als Grundlage für die Entwicklung von Hochgeschwindigkeitszügen und Stadtbahnen – von der Ressourcenmobilisierung über Investitionen und den Bau bis hin zum Betrieb und der Gewährleistung der Sicherheit im Zusammenhang mit dem Klimawandel. „Wir werten die praktischen Erfahrungen anderer Länder aus und erkennen sie an, damit sie in den Rechtsdokumenten Vietnams Anwendung finden und so ein umfassenderer Rechtsrahmen für die Entwicklung des Eisenbahnwesens im Allgemeinen, des Hochgeschwindigkeitsbahnwesens und des Stadtbahnwesens im Besonderen geschaffen werden kann“, sagte Dong.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-phat-trien-duong-sat-toc-do-cao-duong-sat-do-thi-19224041515095161.htm