Das Ziel dieses Gesetzes besteht darin, eine Rechtsgrundlage für den Aufbau einer umfassenden, alle Menschen einbeziehenden, vielschichtigen und multidirektionalen Verteidigungshaltung zu schaffen; Fördern Sie die Stärke aller Ebenen, Sektoren und der gesamten Bevölkerung beim Schutz des Luftraums des Vaterlandes.
Die Notwendigkeit, ein Gesetz zur Volksluftverteidigung zu erlassen
Der Entwurf des Gesetzes zur Landesverteidigung wurde im Verteidigungsministerium umfassend konsultiert. Kommentare von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen … Ziel der Gesetzgebung ist es, die Leitlinien, Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates sowie die Bestimmungen der Verfassung zur Landesverteidigung und zur Militär- und Verteidigungsarbeit zu konkretisieren. Aufbau einer Landesverteidigungsgrundlage, einer Landesverteidigungshaltung und einer Volks-Luftverteidigungshaltung in jeder Richtung und jedem Verteidigungsgebiet, um Situationen im Zusammenhang mit der Landesverteidigung und der Luftsicherheit wirksam vorzubeugen und zu bewältigen; das Vaterland frühzeitig und proaktiv aus der Ferne schützen, um von keiner Situation überrascht zu werden. Gleichzeitig gilt es, die in der Vergangenheit bei der Organisation und Umsetzung der PKND-Aufgaben aufgetretenen Einschränkungen und Mängel zu überwinden. neue Probleme und praktische Anforderungen lösen; Gewährleistung der in der Verfassung vorgeschriebenen Menschenrechte und Bürgerrechte; Vervollständigen Sie die Rechtsgrundlage, damit die Aktivitäten von PKND wirksam und effizient durchgeführt werden können.
Andererseits bedarf es für die Verwaltung von unbemannten Flugzeugen und Ultraleichtflugzeugen sowie für die Arbeiten zur Gewährleistung der Luftverteidigungssicherheit für Luftverteidigungspositionen gesetzlicher Regelungen, wie etwa: Vorschriften für die Verwaltung von Bedingungen, Standards und Investitionsverfahren; Entwurf, Herstellung, Reparatur, Wartung, Prüfung und Einsatz von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen; Entfernung, Reichweite, Höhe benachbarter Strukturen, angrenzende Luftabwehrstellungen ... Die Verwaltung der oben genannten Aktivitäten erfolgt im Zusammenhang mit der Einschränkung der Menschenrechte und Bürgerrechte gemäß den Bestimmungen der Verfassung von 2013 und steht in direktem Zusammenhang mit den Bestimmungen der geltenden Gesetze.
Wenn ein Krieg ausbricht, ist der Schutz und die Gewährleistung einer stabilen Produktion und Wirtschaft, um die Wirtschaft und die Gesellschaft aufrechtzuerhalten und zu entwickeln und das Leben der Menschen zu sichern, eine sehr wichtige und notwendige Aufgabe. Allerdings regelt das Gesetz noch nicht die Organisation und den Aufbau der Volksarmee in Fabriken, Unternehmen, Betrieben und großen nationalen Energieprojekten; Es gibt keine Vorschriften für die Mobilisierung von Agenturen, Organisationen und Personen zur Teilnahme an der Arbeit von PKND. Die Organisation der Aktivitäten der PKND steht zwar mit Menschenrechten, Rechten und legitimen Interessen der Bürger in Zusammenhang, ist in der geltenden Rechtsordnung jedoch nicht oder nur allgemein und grundsätzlich geregelt. Daher ist es notwendig, spezielle Gesetze zu erforschen und zu entwickeln, um eine Rechtsgrundlage für die öffentliche Sicherheitsarbeit zu schaffen.
Im Rahmen der starken Entwicklung der vierten industriellen Revolution sind moderne Waffen, militärische Ausrüstung und technische Geräte aufgetaucht. Intelligente Lenkwaffen, Bomben und unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs) wurden in den letzten Jahren in Kriegen und Konflikten auf der ganzen Welt in großem Umfang und mit großem Erfolg eingesetzt. Sie haben das Ausmaß, den Umfang, den Raum, die Zeit, die Streitkräfte und die Taktiken der Kriegsführung verändert und die Fähigkeit der Volksluftverteidigungsstreitkräfte zur Erkennung und Kontrolle des Luftraums, insbesondere in Höhen unter 5.000 m, beeinträchtigt. In unserem Land haben sich Ultraleichtflugzeuge in jüngster Zeit rasant entwickelt und werden in zahlreichen wirtschaftlichen, politischen, kulturellen und sozialen Bereichen eingesetzt. Sie bergen potenzielle Risiken für den Verteidigungs- und Sicherheitssektor und erfordern entsprechende Lösungen hinsichtlich Verwaltung, Betrieb und Verwendung sowie spezifische gesetzliche Regelungen.
Strenge Kontrolle fliegender Fahrzeuge
Der Gesetzentwurf zur öffentlichen Sicherheit des Volkes basiert auf fünf wichtigen politischen Maßnahmen: Aufbau der öffentlichen Sicherheitskräfte des Volkes; Mobilisierung und Einsatz der Volksarmee; Verwaltung von Drohnen und Ultraleichtflugzeugen (Flycam); Vorschriften über Maßnahmen zur Gewährleistung der Luftverteidigungssicherheit; Ressourcen und Richtlinien, um die Arbeit von PKND sicherzustellen.
Insbesondere die Rechte zur Verwertung, Nutzung und Investition in das Geschäft mit Drohnen und Flycams sind von öffentlichem Interesse. Heutzutage entwickeln sich Drohnen und Flycams mit der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie schnell und vielfältig. Diese fliegenden Fahrzeuge sind weit verbreitet und bringen Vorteile in vielen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens. Allerdings können diese Fluggeräte auch die unmittelbare Ursache für Zwischenfälle sein, die die Landesverteidigung, Sicherheit, Ordnung, soziale Sicherheit und Flugsicherheit beeinträchtigen. Erwähnenswert ist, dass Drohnen und Ultraleichtflugzeuge von reaktionären, oppositionellen und feindlichen Kräften problemlos als Mittel zur Durchführung terroristischer Akte, für Sabotage, Videoaufzeichnungen, Fotografien und zum Abwurf von Sprengstoffen, brennbaren Stoffen und giftigen Substanzen zur Sabotage der Partei und des Staates eingesetzt werden können.
In den Jahren 2019 und 2020 stellten die Behörden an der südwestlichen und nordwestlichen Grenze mit Hilfe von Flycams regelmäßig Verstöße fest. Durch Ermittlungen und Überprüfungen wurde festgestellt, dass es sich um eine von Schmugglern eingesetzte Flycam handelte, um unsere Anti-Schmuggel-Kräfte auszuspionieren und den Transport von Schmuggelware über die Grenze zu ermöglichen. Insbesondere in den Innenstadtbezirken von Hanoi haben die Behörden mehr als 900 Fälle illegaler Flycam-Flüge festgestellt, davon 715 im Jahr 2022. In den ersten vier Monaten des Jahres 2023 gab es fast 200 Ankünfte.
Darüber hinaus gibt es Vorschriften zu Flugberechtigungsstandards, Lizenzierungsverfahren für Konstruktions-, Fertigungs-, Reparatur-, Wartungs- und Testeinrichtungen. Die Managementmaßnahmen und Sanktionen für den Betrieb von Drohnen und Flycams gemäß den geltenden Vorschriften weisen einige Einschränkungen auf. Die Koordination zwischen den zuständigen Behörden bei der staatlichen Verwaltung und Registrierung von Drohnen und Flugkameras ist nicht reibungslos …
Um die oben genannten Mängel zu beheben, schlägt das PKND-Gesetz drei Lösungen vor, darunter eine Lösung für die Verwaltung von unbemannten Flugzeugen und Flycams in Höhen unter 5.000 m in Richtung spezifischer Vorschriften für die Verwaltung von Forschungs-, Produktions-, Kauf-, Verkaufs- und Nutzungsaktivitäten; die Verantwortlichkeiten der einzelnen Ministerien und Sektoren im Hinblick auf die Verwaltung dieser Fahrzeuge klar definieren. Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs schaffen eine konkrete Rechtsgrundlage und erleichtern die Verwaltung von Import- und Exportquellen, den Handel sowie die Nutzung und Verwendung von Drohnen und Flycams. Gleichzeitig müssen Sie den Betrieb der Flugzeuge streng überwachen und für die Sicherheit aus der Luft sorgen.
Oberst BUI DUC HIEN, stellvertretender Kommandeur der Luftverteidigung - Luftwaffe
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