Vor mehr als einem Jahrzehnt sorgte die Geschichte eines vietnamesischen Zulieferunternehmens, das eine von der Samsung Group (Korea) bestellte Schraube nicht produzieren konnte, für Aufsehen in der Öffentlichkeit.
Dies wurde auch von den Delegierten der 13. Nationalversammlung angeführt, als sie über die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft sprachen. „Wir bilden jedes Jahr so viele Doktoranden aus, aber warum können wir keine Schrauben herstellen? Wie können wir also an der globalen Wertschöpfungskette teilhaben?“, fragte sich der Delegierte Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) einmal.
Damals schüttelten vietnamesische Unternehmen den Kopf über die Chancen, die dieses koreanische Unternehmen mit sich brachte, und sorgten so für große Besorgnis bei der heimischen Zulieferindustrie. Denn dieser Industrie kommt im Industrialisierungsprozess und der Transformation der Produktionsstruktur eines Landes eine wichtige Rolle und Bedeutung zu.
Doch schon ein Jahr später erreichten vier vietnamesische Zulieferunternehmen das Niveau von Samsungs Tier-1-Zulieferern und erhöhten in den folgenden Jahren die Zahl der Zulieferer für den koreanischen „Riesen“ kontinuierlich. Bis 2023 werden 306 vietnamesische Unternehmen dem Liefernetzwerk des koreanischen Technologie- und Halbleitergiganten beigetreten sein.
Eine Ecke von Hanoi von oben (Foto: Huu Nghi).
Dieses Ergebnis ist zum Teil den Bemühungen einheimischer Unternehmen zu verdanken. Vietnam, ein Land, das für seine Verarbeitung und Montage bekannt ist, hat große Fortschritte bei der Integration in globale Lieferketten gemacht. Dies gilt insbesondere, da immer mehr vietnamesische Unternehmen mit ernsthaften und systematischen Investitionen Produkte „Made in Vietnam“ herstellen.
Der private Wirtschaftssektor wird immer stärker.
In den letzten fast vier Jahrzehnten ist das BIP Vietnams stark gewachsen, von 14,1 Milliarden USD auf 476,3 Milliarden USD im Jahr 2024 mit einer BIP-Wachstumsrate von über 7 %, womit das Land weltweit den 33. Platz einnimmt. Vietnam hat sich von einem der ärmsten Länder Asiens zu einem Land mit gehobenem mittlerem Einkommen und einem wichtigen Produktionszentrum der Welt entwickelt. Um dieses Ergebnis zu erreichen, ist ein erheblicher Beitrag des privaten Wirtschaftssektors erforderlich.
Wenn man auf die fast 40-jährige Geschichte der Innovation (von 1986 bis heute) zurückblickt, kann man feststellen, dass der Sektor der Privatwirtschaft sowohl quantitativ als auch qualitativ erstaunliche Entwicklungen durchgemacht hat. Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen (jetzt Finanzministerium) wird es in Vietnam bis Ende 2024 mehr als 930.000 aktive Unternehmen geben, von denen 98 % kleine und mittlere Unternehmen sind. Hinzu kommen rund 14.400 Genossenschaften und über 5 Millionen Gewerbehaushalte.
Bislang haben private Unternehmen etwa 45 Prozent zum BIP und 30 Prozent zu den Staatseinnahmen beigetragen und 85 Prozent der Arbeitskräfte beschäftigt. Im Laufe der Jahre ist dieser Sektor stets schneller gewachsen als staatliche Unternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung. Viele Unternehmen haben sich „umgewandelt“, um sich stark zu entwickeln, genügend Kapital, Technologie und Managementkapazität anzusammeln und Marken aufzubauen, die in der Region und der Welt Anklang finden.
Die vietnamesische Privatwirtschaft hat in vielen Wirtschaftsbereichen ihre Vorreiterrolle unter Beweis gestellt. Anders als in der Anfangsphase, als sich vietnamesische Unternehmen vor allem auf Konsumgüter wie Zahnpasta, Seife, Süßigkeiten usw. konzentrierten, ist der private Wirtschaftssektor Vietnams heute in vielen wichtigen Wirtschaftssektoren vertreten, wie etwa in der Informationstechnologie, im Maschinenbau, in der Stahlproduktion und im Bergbau, im Bankwesen, im Immobiliensektor, im Export usw.
In Vietnam beteiligen sich immer mehr Großkonzerne an zahlreichen groß angelegten Infrastrukturprojekten, von Flughäfen, Seehäfen und Autobahnprojekten bis hin zu schwierigen Bereichen wie Energieinfrastruktur, Automobilherstellung, Smartphone-Produktion oder Luftfahrt ... auch diese Projekte tragen die Handschrift privater Unternehmen.
Tatsächlich macht die Privatwirtschaft in den Industrieländern 70 bis 90 Prozent des BIP aus. Sie ist das Fundament und die Säule für eine stabile und starke Entwicklung der Volkswirtschaften. Wenn es um die wundersame Entwicklung Koreas geht, dürfen Samsung, LG, SK und Hyundai nicht unerwähnt bleiben. Diese Chaebols (große Wirtschaftskonzerne seit den 1960er Jahren) sind zu einer mächtigen Kraft geworden und haben Südkorea – einem der ärmsten Länder der Welt – dabei geholfen, sich in die zehntgrößte Volkswirtschaft der Welt zu „verwandeln“.
Oder wenn wir an die wundersame Entwicklung Japans in den 60er- bis 80er-Jahren des 20. Jahrhunderts denken, kommen uns die großen Beiträge von Unternehmen wie Sumitomo, Toyota, Honda, Mitsubishi usw. in den Sinn.
Auf einer Konferenz im September 2024 betonte der damalige Minister für Planung und Investitionen, Vizepremierminister Nguyen Chi Dung, es sei an der Zeit, den Großunternehmen größere Aufgaben zu übertragen.
„Große Unternehmen müssen proaktiv die Führung übernehmen und bei großen, schwierigen und neuen Aufgaben Pionierarbeit leisten, indem sie Probleme auf nationaler Ebene lösen, um Impulse für die wirtschaftliche Entwicklung zu setzen und Raum für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in anderen Bereichen zu schaffen“, betonte er.
Große Politik und Entschlossenheit
In Anerkennung der Bedeutung der Privatwirtschaft haben Partei und Regierung Vietnams in den vergangenen fast vier Jahrzehnten positive Veränderungen in der Entwicklungsideologie, den Leitlinien und der Politik vorgenommen.
Die Resolutionen und Strategien der Partei, die in jeder Periode ergänzt und vervollkommnet wurden, haben eine wichtige Rolle bei der Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors gespielt. Insbesondere wurde in der Resolution Nr. 10-NQ/TW, Sitzung 12, die private Wirtschaftsentwicklung als wichtige Triebkraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft bezeichnet.
Der Premierminister und die an der Konferenz teilnehmenden Delegierten machten gemeinsam ein Foto, das als „Milliarden-Dollar-Foto“ bekannt ist und auf dem sich zahlreiche Führungskräfte großer Unternehmen versammelten (Foto: VGP/Nhat Bac).
Und in den vergangenen Jahrzehnten hat die Regierung diese Politik durch viele konkrete Maßnahmen umgesetzt und den privaten Sektor zu einer „wichtigen treibenden Kraft“ gemacht, um Vietnam dem Ziel näher zu bringen, bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden. Es fanden kontinuierlich eine Reihe von Dialogkonferenzen zwischen der Regierung und Führungskräften von Unternehmen und Konzernen im ganzen Land unter Vorsitz des Premierministers mit Ministerien und Zweigstellen statt, um Probleme zu lösen und Empfehlungen von Unternehmen entgegenzunehmen.
Auch rechtliche Rahmenbedingungen und Verwaltungsverfahren für Unternehmen rücken zunehmend in den Fokus und werden konsequent abgebaut. „Die Lösung von Unternehmensproblemen trägt zur Lösung von Wirtschaftsproblemen bei. Die Entwicklung von Unternehmen bedeutet die Entwicklung des Landes. Der Grundgedanke besteht darin, alle Probleme zu lösen, ohne Druck auszuüben, ohne zu vermeiden, ohne Ärger zu verursachen oder zu schikanieren“, betonte der Premierminister einmal.
Und bisher waren nichtstaatliche Unternehmen an vielen Großprojekten des Landes beteiligt, indem die Regierung Aufträge an private Unternehmen vergab. Insbesondere wird das Politbüro in Kürze eine Resolution zur privaten Wirtschaftsentwicklung vorlegen.
Dementsprechend beschloss der Premierminister Anfang März, einen Lenkungsausschuss einzurichten, der ein privates Wirtschaftsentwicklungsprojekt ausarbeiten und dem Politbüro vorlegen sollte. In der Lenkungsausschusssitzung am 15. März betonte der stellvertretende Premierminister Nguyen Chi Dung die Notwendigkeit, Engpässe zu lösen und zu beseitigen, damit der private Wirtschaftssektor florieren könne.
In dem Artikel „Private Wirtschaftsentwicklung – ein Hebel für ein prosperierendes Vietnam“ bekräftigte Generalsekretär To Lam, dass die Privatwirtschaft eine bahnbrechende Kraft in der neuen Ära sei und zum Aufbau eines dynamischen, unabhängigen, eigenständigen, unabhängigen und prosperierenden Vietnams beitrage.
Im Gespräch mit dem Reporter von Dan Tri drückte Dr. Chau Dinh Linh, Dozent an der Ho Chi Minh City Banking University, seine Unterstützung für die Standpunkte und Strategien der vietnamesischen Partei und Regierung zur Entwicklung der Privatwirtschaft aus. Er sagte, dass Vietnam über spezifische Entwicklungsstrategien für den Zeitraum 2030–2045 verfüge. Dabei ist die Privatwirtschaft eine der wichtigen Triebkräfte zur Umsetzung des großen Plans.
Nach mehr als zwei Jahren der Umwandlung in einen Technologiekonzern ist Vingroup in der Automobilproduktion autark geworden (Foto: Gia An).
Dieser Motor müsse zu einer tragenden Säule der Wirtschaft werden, meint der Experte. „Motivation ist der Antrieb und wir müssen die Privatwirtschaft als wirtschaftliche Säule neben den ausländischen Direktinvestitionen realisieren …“, betonte er.
Auch Dr. Le Duy Binh, Direktor von Economica Vietnam, würdigte die Politik und Ausrichtung der Partei und Regierung Vietnams zur Förderung der Entwicklung der Privatwirtschaft. Er sagte, diese Maßnahmen seien sehr gut auf die praktischen Anforderungen und Entwicklungstrends des Landes abgestimmt und stünden auch im Einklang mit den Erwartungen des privaten Wirtschaftssektors.
„Dies wird die Grundlage dafür sein, Vietnam dabei zu helfen, Reformen in Bezug auf Institutionen, gesetzliche Regelungen und Organisationsapparate zu beschleunigen, um bessere und effektivere Modelle zu haben, die der Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors im Besonderen und der Wirtschaft im Allgemeinen dienen“, sagte Herr Binh.
Dem Experten zufolge trägt der private Wirtschaftssektor derzeit fast 50 Prozent zum BIP bei, 56 Prozent zu den gesamten sozialen Investitionen und schafft etwa 80 Prozent der Arbeitsplätze. Mehr als die Hälfte des BIP des Landes wird daher sowohl quantitativ als auch qualitativ vom privaten Wirtschaftssektor bestimmt. Ohne den Beitrag des privaten Wirtschaftssektors kann Vietnam weder schnell wachsen noch durchstarten.
Aus der Sicht eines ausländischen Experten betonte auch Professor Kenichi Ohno vom National Institute for Policy Studies in Japan, dass die Initiative, Kreativität, der Mut zum Denken, Handeln und Durchbrüche privater Unternehmen der grundlegendste und entscheidende Faktor für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Landes sein werden. Mechanismen und politische Maßnahmen werden eine wichtige Rolle bei der Steigerung der Flexibilität der Privatwirtschaft und bei der Bewältigung externer „Schocks“ spielen.
„In Entwicklungsländern muss mit staatlicher Unterstützung ein starker Privatsektor aufgebaut werden. Um die Entwicklung des Privatsektors zu fördern, bedarf es einer starken Politik. Doch zunächst muss sich die Regierung reformieren, bevor sie den Privatsektor unterstützen kann, was keine leichte Aufgabe ist“, so der Experte.
Welche „Schlüssel“ müssen entfernt werden, damit die Privatwirtschaft durchbrechen kann?
Um das Ziel zu erreichen, den privaten Wirtschaftssektor zur wichtigsten treibenden Kraft zu machen, die Vietnam in eine Ära der prosperierenden Entwicklung führt, sind nach Ansicht von Experten weitere Lösungen und Anstrengungen der Regierung erforderlich.
Dr. Chau Dinh Linh sagte, das Wichtigste sei zunächst, die Institutionen zu reformieren und nicht zwischen Wirtschaftssektoren zu diskriminieren. Früher neigte unser Land dazu, Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen, Staatsunternehmen usw. wertzuschätzen, während die Förder- und Unterstützungspolitik für die Privatwirtschaft nur auf dem Papier und in Slogans basierte und die meisten kleinen und mittleren Unternehmen erklärten, sie hätten keinen Zugang dazu.
Darüber hinaus ist es notwendig, Hindernisse für die Entwicklung der Privatwirtschaft zu beseitigen. Gleichzeitig müssen die für Privatunternehmen erlassenen Richtlinien transparent sein. Staat und Regierung müssen ihre Managementmentalität auf eine Dienstleistungsmentalität umstellen. Sie müssen als Dienstleistungsobjekte betrachtet werden, die sowohl Servicegebühren erheben als auch verstehen, wie sie deren Entwicklung fördern können. Richtlinien zur Unterstützung von Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen müssen auch auf Privatunternehmen angewendet werden“, so der Experte.
Entscheidend für den Durchbruch privater Unternehmen ist nach Ansicht von Experten ein sicheres, freundliches, kostengünstiges und international standardisiertes Geschäftsumfeld (Foto: HPG).
Darüber hinaus sagte Herr Linh, dass es notwendig sei, Unternehmen auf praktische Weise zu unterstützen, etwa durch Steuersenkungen für Start-ups und High-Tech-Unternehmen oder durch die Unterstützung von Unternehmen bei Forschung und Entwicklung (F&E), um den Produktwert und die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern.
„Die Regierung muss außerdem die digitale Transformation weiter vorantreiben, die auf die Gruppe der kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) übertragen wird. Insbesondere ist es notwendig, dieser Unternehmensgruppe viele Lösungen im Hinblick auf den Zugang zu Kapital zu bieten“, schlug der Experte vor.
Herr Linh ist außerdem der Ansicht, dass es notwendig sei, das Bewusstsein der Führungskräfte kleiner und mittlerer Unternehmen zu ändern und ihre Managementfähigkeiten zu verbessern. Gleichzeitig ist es notwendig, große führende Unternehmen und Konzerne zu fördern, um zu führenden Kränen zu werden. Gemeinsam schaffen wir Verbindungen, um das ultimative Ziel „Produkte made in Vietnam“ zu erreichen.
Ebenso sagte Dr. Le Duy Binh, dass das Geschäftsumfeld für den privaten Wirtschaftssektor noch immer viele rechtliche Risiken berge. Private Unternehmen stehen nach wie vor vor zahlreichen Hindernissen in Form gesetzlicher Regelungen gegenüber, die weder die unternehmerische Freiheit noch den Grundsatz gewährleisten, dass private Unternehmen und Privatpersonen alles tun dürfen, was ihnen nicht gesetzlich verboten ist.
„Daher ist für den Erfolg privater Unternehmen ein sicheres, freundliches, kostengünstiges und international standardisiertes Geschäftsumfeld entscheidend. Insbesondere niedrige Kosten im Geschäftsumfeld sind für Unternehmen ein sehr wichtiger Faktor“, räumte Herr Binh ein.
Der Experte ist davon überzeugt, dass dies den Innovationsgeist privater Unternehmen und Risikokapitalgeber anregen und sie dazu anregen wird, in neue Bereiche und Technologien vorzudringen. Er betonte, dass die Lösung von Schwierigkeiten im Geschäftsumfeld und rechtlichen Risiken die Grundlage für die Lösung vieler anderer Probleme privater Unternehmen sei, etwa in Bezug auf Kapital, Humanressourcen, Infrastruktur usw.
„Der private Wirtschaftssektor bietet noch großes Entwicklungspotenzial. Insbesondere der informelle Wirtschaftssektor, also kleine und mittlere Unternehmen, hatte in der Vergangenheit mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen und hat sich insbesondere seit 2017 kaum weiterentwickelt. Kleine Unternehmen und Privathaushalte – ein wichtiger Teil des privaten Wirtschaftssektors – haben nach wie vor mit vielen rechtlichen Schwierigkeiten zu kämpfen. Wir hoffen, dass wir diese Probleme in Zukunft lösen und Kleinstunternehmen und Privathaushalten mehr Aufmerksamkeit schenken werden“, schlug Herr Binh vor.
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