In Bezug auf die neuen Bestimmungen zu zusätzlichem Unterricht und Lernen sagte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, dass die Verwaltung von zusätzlichem Unterricht und Lernen nicht nur eine Frage der Politik sei, sondern auch eine Änderung des gesellschaftlichen Bewusstseins darstelle.
Bevor das Rundschreiben 29/2024/TT-BGDDT am 14. Februar 2025 in Kraft tritt, führte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, Gespräche über diese neue Regelung.
Reporter: Rundschreiben 29 erfährt in der Öffentlichkeit besondere Aufmerksamkeit. Herr Herr Minister, können Sie uns bitte nähere Informationen zu den neuen Punkten dieses Rundschreibens zur Regelung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots geben?
Vizeminister Pham Ngoc Thuong: Von 2012 bis 2024 werden Regelungen zu zusätzlichem Lehren und Lernen gemäß Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT vom 16. Mai 2012 und Entscheidung Nr. 2499/QD-BGDDT vom 26. August 2019 umgesetzt, wodurch einige Inhalte des Rundschreibens Nr. 17/2012/TT-BGDDT vom 26. August 2019 aufgehoben werden.
Zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten sind komplexe Aktivitäten, sowohl innerhalb als auch außerhalb der Schule; Aufgrund der großen Nachfrage im Kontext einer sich immer stärker entwickelnden Gesellschaft existiert das Dokument seit mehr als einem Jahrzehnt ohne ausreichende Managementsanktionen. Am 10. Januar 2024 erließ der Premierminister das Dokument Nr. 41/TTg-QHDP, in dem er das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragte, ein Rundschreiben zu entwickeln und herauszugeben, das das Rundschreiben Nr. 17 über zusätzlichen Unterricht und Lernen ersetzen soll.
In Umsetzung der Anweisungen des Premierministers und der praktischen Anforderungen hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-BGDDT vom 30. Dezember 2024 zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens geprüft und herausgegeben.
Das Rundschreiben wurde mit dem Ziel entwickelt, zusätzliche Lehr- und Lernaktivitäten zu verwalten und nicht zu verbieten. Das neue Rundschreiben legt fest, dass für Grundschüler kein zusätzlicher Unterricht oder Lernen erlaubt ist, außer in Fällen von künstlerischem, sportlichem und lebenspraktischem Training. Kein zusätzlicher Unterricht für Schüler, die von der Schule bereits 2 Unterrichtseinheiten pro Tag erhalten haben.
Für zusätzlichen Unterricht und Lernen an Schulen dürfen keine Kosten von den Schülern erhoben werden und es gelten nur drei Fächer, die in die Verantwortung der Schule fallen: Schüler, deren Studienleistungen am Ende des vorangegangenen Semesters nicht zufriedenstellend sind; Von der Schule zur Ausbildung herausragender Schüler und Oberstufenschüler ausgewählte Schüler melden sich freiwillig zur Vorbereitung auf die Aufnahmeprüfungen und Abschlussprüfungen gemäß dem Lehrplan der Schule an.
Derzeit wenden die Gymnasien das allgemeine Bildungsprogramm 2018 an. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Anzahl der Unterrichtsstunden pro Fach festgelegt und für jedes Fach Anforderungen festgelegt, die für die Schüler geeignet sind. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung gewährt den Schulen außerdem die Autonomie, eigene Unterrichtspläne zu entwickeln, um deren Wirksamkeit sicherzustellen. Die Lehrer können sich auf innovative Unterrichtsmethoden konzentrieren, um das Programmziel der Entwicklung der Fähigkeiten der Schüler zu erreichen. Somit stellen Schulen und Lehrer durch die Umsetzung der vorgeschriebenen Unterrichtsstunden grundsätzlich sicher, dass die Schüler über das Wissen verfügen und die Anforderungen des Programms erfüllen.
Aus Sicht des Bildungsministeriums sollten Schulen angestrebt werden, in denen es weder Extraunterricht noch Nachhilfeunterricht gibt. Die Zeit an der weiterführenden Schule dient nicht nur der Wissensaneignung, sondern auch der umfassenden Entwicklung der Persönlichkeit, Lebensführung, des Verantwortungsbewusstseins und der Fähigkeit zur gesellschaftlichen Integration der Schüler sowie der Einübung ihrer Problemlösungskompetenz.
Studieren, um besser zu werden und sich weiterzuentwickeln, ist ein legitimer Wunsch, daher verbietet das Ministerium für Bildung und Ausbildung dies nicht. Organisationen und Einzelpersonen, die Zusatzkurse anbieten, müssen jedoch ihr Unternehmen registrieren und Ort, Fächer, Studienzeit, Kosten usw. öffentlich bekannt geben und die gesetzlichen Bestimmungen zu Arbeitszeiten, Arbeitszeiten, Sicherheit usw. strikt einhalten.
Regenschirm erhielt zwar positive Resonanz aus der Gesellschaft, doch vor der offiziellen Umsetzung kam es auch zu Verwirrungen bei der Umsetzung. Was sagt der stellvertretende Minister zu den Verantwortlichkeiten der Parteien bei der Umsetzung dieses Rundschreibens?
- Wie ich oben erläutert habe, dient die Veröffentlichung des Rundschreibens 29 der Einhaltung zahlreicher aktueller Richtlinien und Vorschriften sowie der Anpassung an praktische Anforderungen. Bislang wurde durch Beobachtung der öffentlichen Meinung festgestellt, dass die Bestimmungen des Rundschreibens auf gesellschaftlichen Konsens gestoßen sind. Somit wurde mit den Bestimmungen des Rundschreibens 29 die umfassende Bewältigung eines „großen, schwierigen“ Themas wie zusätzlicher Lehr- und Lerntätigkeit nachgewiesen. Nun steht der Umsetzungsprozess an, bei dem das „Verständnis und die Erfüllung der Verantwortlichkeiten aller Parteien“ der entscheidende Faktor ist, damit Rundschreiben 29 tatsächlich mit Leben erfüllt werden kann.
Nach der Veröffentlichung des Rundschreibens Nr. 29 und der amtlichen Depesche Nr. 10/CD-TTg des Premierministers vom 7. Februar 2025 zur Stärkung der Steuerung der Einschreibung in weiterführende Schulen und Oberschulen sowie der Verwaltung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung weiterhin weitere Dokumente herausgeben, in denen es die Abteilungen für Bildung und Ausbildung auffordert und anweist, Ratschläge zu erteilen und Anweisungen für die Umsetzung auf lokaler Ebene herauszugeben.
Unseres Wissens haben viele Ministerien für Bildung und Ausbildung Richtlinien zur Umsetzung der Rundschreiben 29 herausgegeben und den Kommunen geraten, entsprechende Förderrichtlinien für die Entwicklung von Bildung und Ausbildung herauszugeben. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung empfiehlt den Abteilungen für Bildung und Ausbildung, weiterhin aufmerksam zu bleiben und bald geeignete Anweisungen und Ratschläge für die jeweiligen Gemeinden herauszugeben.
Unsere Verantwortung als Schulen und Lehrer besteht darin, den Schülern beizubringen, Qualitäten und Fähigkeiten auszubilden und den Leistungsstandard zu erfüllen. Darüber hinaus müssen die Test- und Bewertungsfragen genau und angemessen sein, um die Anforderungen des Programms zu erfüllen. Bei Schülern, die wirklich leistungsschwach sind und noch immer verwirrt sind, was die Vorbereitung auf die Übergangsprüfungen und Abiturprüfungen angeht, liegt es in der Verantwortung der Schule und der Lehrer, sie zu unterstützen. Wenn wir solche Verantwortlichkeiten definieren, werden andere Probleme nicht mehr so schwerwiegend sein.
In jüngster Zeit gab es zudem die Meinung, dass der Verzicht auf die Durchführung von Zusatzunterricht zu Gehaltseinbußen für Lehrer führen würde. Was ist die Meinung des stellvertretenden Ministers?
- Wir alle wissen, dass es viele Lehrer gibt, wie zum Beispiel Vorschullehrer, Lehrer in abgelegenen Gebieten, Lehrer vieler Fächer …, die keinen zusätzlichen Unterricht geben, aber dennoch engagiert und mit Leidenschaft ihrem Beruf nachgehen.
Ich möchte noch mehr sagen: In letzter Zeit sind beim Unterrichten und Lernen von Zusatzklassen einige negative Faktoren aufgetreten. Viele gute Lehrer haben einen schlechten Ruf und Verletzungen erlitten. Daher zielt diese neue Regelung auch darauf ab, „die Würde des Lehrerberufs zu schützen“.
Veränderungen und Neuerungen sind immer schwierig und schwer zu akzeptieren. Doch das Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Lehrens und Lernens zielt auf eine Bildung mit guten Werten ab.
Auch wenn die ersten Schritte schwierig sind, hoffe ich daher auf Konsens und Entschlossenheit bei der Umsetzung dieses Rundschreibens. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird während des Umsetzungsprozesses eng mit Gemeinden, Schulen und Lehrern zusammenarbeiten.
Für den Bildungssektor im Allgemeinen und für das von uns diskutierte Thema, nämlich zusätzliches Lehren und Lernen im Besonderen, reichen die Bemühungen des Bildungssektors allein nicht aus. Es bedarf auch des Verständnisses, der Beteiligung und der Aufsicht seitens der Eltern und der Gesellschaft.
Wenn Eltern sich immer noch Sorgen um die schulischen Leistungen ihrer Kinder machen, unzufrieden sind, nur weil ihre Kinder keinen Zusatzunterricht besuchen, und die Bedeutung der Familienerziehung als Ergänzung zur Schulbildung nicht voll erkennen, dann haben Zusatzunterricht und -lernen immer noch eine negative Perspektive. Auch die gesellschaftliche Kontrolle der Umsetzung der Rundschreiben zur Regelung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots ist für die wirksame Umsetzung der Regelungen von großer Bedeutung.
Tatsächlich besteht sowohl für Lehrer als auch für Schüler ein echter Bedarf an zusätzlichem Lehren und Lernen. Herr stellvertretender Minister, können Sie uns sagen, welche langfristigen Lösungen es für eine effektive Verwaltung des zusätzlichen Lehr- und Lernaufwands gibt?
- Außer Managementinnovationen erfordert zusätzliches Lehren und Lernen auch ein verändertes Bewusstsein der gesamten Gesellschaft für dieses Thema. Daher sind viele kurzfristige und langfristige Lösungen erforderlich, um zusätzlichen Lehr- und Lernaufwand effektiv zu bewältigen.
Neben der Herausgabe von Rundschreiben und spezifischen Regelungen bedarf es professioneller Lösungen: Verbesserung der Kapazitäten und Unterrichtsmethoden der Lehrer, Verbesserung der Verantwortung der Lehrer sowie Förderung der Selbstlernfähigkeit der Schüler.
Neuerungen bei Leistungsbewertungen und Aufnahmeprüfungen müssen mit den Inhalten und Anforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 im Einklang stehen. Keine Rätsel, keine Abweichungen vom Studieninhalt, um sicherzustellen, dass die Studierenden dem Studienplan entsprechend lernen und keine zusätzlichen Kurse benötigen, um die Prüfungen und Zulassungen zu bestehen.
Lösungen zur Verbesserung der Einrichtungen und Schulen: Es muss genügend Schulen geben, um den Schülern einen gleichberechtigten Zugang zur Bildung zu gewährleisten. Erhöhen Sie die Anzahl der Schulen und Klassen mit zwei Unterrichtseinheiten pro Tag.
Darüber hinaus sollten Inspektionen und Untersuchungen verstärkt werden. Lösungen für Propaganda und Mobilisierung, um so die Selbstachtung und das Selbstwertgefühl der Lehrer zu stärken und sie dazu zu bewegen, „Nein“ zu zusätzlichem Unterricht zu sagen, der nicht den Vorschriften entspricht. Die Steuerung von zusätzlichem Lehren und Lernen ist nicht nur eine Frage der Politik, sondern erfordert auch einen Wandel im gesellschaftlichen Bewusstsein.
Darüber hinaus stellen Maßnahmen zur Sicherung des Lebensunterhalts der Lehrer eine Lösung für dieses Problem dar. Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung hat in der Vergangenheit zahlreiche Konsultationen zu Richtlinien für Lehrer durchgeführt und führt diese auch weiterhin durch. Das in naher Zukunft zu verabschiedende Lehrergesetz wird ebenfalls positive Richtlinien für Lehrer mit sich bringen.
Vielen Dank, Herr Herr Stellvertretender Minister!
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Quelle: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html
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