Auf der 39. Tagung äußerte sich der Ständige Ausschuss zu einer Reihe von Fragen und vertrat unterschiedliche Ansichten zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung). Zu diesem Gesetzesentwurf gibt es noch immer zwei unterschiedliche Meinungen. Die erste Meinung besagt, dass dieser Inhalt von der Redaktionsagentur und der Überprüfungsagentur vereinbart wurde und es daher nicht notwendig sei, die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung einzuholen. Es gibt jedoch auch Meinungen, dass dieses Thema vielen Delegierten Sorgen bereitet, weshalb es notwendig ist, die Meinung der Delegierten der Nationalversammlung einzuholen.
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In Bezug auf die Umstellung von Düngemitteln von steuerfrei auf 5 % steuerpflichtig sagte der Vorsitzende des Ausschusses für Finanzen und Personal, Le Quang Manh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dem Vorschlag der Regierung zugestimmt habe, Düngemittel, landwirtschaftliche Maschinen und Fischereifahrzeuge von steuerfrei auf 5 % steuerpflichtig umzustellen, wie im Gesetzesentwurf und dem der Nationalversammlung vorgelegten Annahmeerklärungsbericht Nr. 1035/BC-UBTVQH15 dargelegt.
Bei der Diskussionsrunde im Saal sprachen viele Delegierte über diesen Inhalt. Die Mehrheit der Delegierten stimmte dem Gesetzesentwurf und der Erläuterung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Regierung zu, einige schlugen vor, die aktuellen Regelungen beizubehalten.
Der Ständige Ausschuss des Nationalversammlungsausschusses hat den Erläuterungsinhalt fertiggestellt, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung eingeholt, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angeforderten Daten und Informationen ergänzt und im Entwurf des Erläuterungs- und Annahmeberichts dargestellt. Dieser Inhalt wurde vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung mit dem Vorschlag der Regierung abgestimmt, wie er im Gesetzesentwurf der Regierung dargelegt ist. Bei der Diskussionsrunde im Saal stimmten jedoch immer noch einige Abgeordnete der Nationalversammlung diesem Inhalt nicht zu, sodass der Ständige Ausschuss des Nationalversammlungsausschusses den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bat, Anweisungen zur Einholung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu erteilen.
In der Diskussion dieser Sitzung gibt es noch immer zwei unterschiedliche Meinungen. Die erste Meinung besagt, dass dieser Inhalt von der Redaktionsagentur und der Überprüfungsagentur vereinbart wurde und es daher nicht notwendig sei, die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung einzuholen. Es gibt jedoch auch Meinungen, dass dieses Thema vielen Delegierten Sorgen bereitet, weshalb es notwendig ist, die Meinung der Delegierten der Nationalversammlung einzuholen.
Gemäß der Regelung muss keine Mehrwertsteuer auf den Ausgangswert gezahlt werden, die Mehrwertsteuer auf den Eingangswert ist jedoch abzugsfähig. Nach Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs wurde die Bestimmung gestrichen, die zwar die Nichtzahlung der Ausgangs-Mehrwertsteuer, jedoch den Abzug der Vorsteuer für unverarbeitete oder halbverarbeitete landwirtschaftliche Erzeugnisse im Handelsstadium ermöglichte, um den Grundsatz der Mehrwertsteuer sicherzustellen, dass die Vorsteuer nur dann abgezogen werden kann, wenn die Ausgangserzeugnisse der Mehrwertsteuer unterliegen. Die Regierung schlägt vor, diesen Inhalt in der gegenwärtigen Form zu belassen (keine Berechnung und Zahlung der Ausgangs-Mehrwertsteuer erforderlich, aber Möglichkeit zum Abzug der Vorsteuer), um den Verwaltungsaufwand zu verringern und Rechnungsbetrug bei Mehrwertsteuerrückerstattungen zu verhindern, wie dies in der Vergangenheit der Fall war. Derzeit ist das elektronische Rechnungssystem nicht in der Lage, die Erstellung gefälschter Rechnungen (wenn keine Transaktion vorliegt) und die Überlastung der Steuerbehörden bei der Überprüfung und Verifizierung von Mehrwertsteuerrückerstattungen in allen Phasen zu verhindern.
Tatsächlich wurde diese Richtlinie eingeführt, um Steuerrückerstattungsbetrug zu bekämpfen, als Unternehmen dazu übergingen, selbst erstellte Papierrechnungen zu verwenden, was nicht mehr angemessen und notwendig ist. Darüber hinaus geht die Steuerbehörde trotz dieser Regelung immer noch davon aus, dass es in letzter Zeit viele Fälle betrügerischer Steuerrückerstattungsrechnungen für bestimmte exportierte Agrarprodukte (Holzschnitzel, Maniokstärke usw.) gibt.
Unternehmen sind bereits auf die Verwendung elektronischer Rechnungen umgestiegen. Die Steuerbehörden haben die von Unternehmen ausgestellten Rechnungen kontinuierlich aktualisiert, die Ein- und Auszahlung von Haushaltsmitteln zeitnah überwacht, die Kontrollqualität verbessert und Verwaltungsabläufe digitalisiert. Insbesondere wurden im Gesetzesentwurf Bestimmungen zu den Bedingungen für die Steuerrückerstattung hinzugefügt. Demnach wird dem Käufer die Steuer auf die Vorrechnung nicht erstattet, wenn der Verkäufer die Steuer nicht deklariert und bezahlt hat. Diese neue Regelung gewährleistet die Wirksamkeit und Effizienz bei der Verhinderung von Rechnungsbetrug bei Mehrwertsteuerrückerstattungen und schafft eine Rechtsgrundlage für die Steuerbehörde, Anträge auf Steuerrückerstattung nur dann zu bearbeiten, wenn der Verkäufer Geld an den Staatshaushalt deklariert und abgeführt hat. Daher ist es unwahrscheinlich, dass das Finanzamt die Steuer für gefälschte Rechnungen erstattet, wenn keine Transaktion vorliegt und keine Vorsteuer an den Haushalt abgeführt wurde.
Bei der Diskussionsrunde im Saal wurden zu diesem Inhalt lediglich zwei Meinungen geäußert: Eine Meinung stimmte dem Gesetzesentwurf nach Erhalt und Anpassung zu und eine Meinung schlug vor, ihn so zu belassen, wie er ist. In der Sitzung des Ständigen Ausschusses des Nationalversammlungsausschusses und der Redaktionsagentur am 11. November 2023 konnte über diesen Inhalt noch kein Konsens erzielt werden, daher schlug der Ständige Ausschuss des Nationalversammlungsausschusses vor, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Abgeordneten der Nationalversammlung gemäß zwei Optionen um ihre Meinung bittet.
Auf der Ebene der Verkaufserlöse aus Waren und Dienstleistungen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. Der Gesetzesentwurf sieht nach Annahme und Überarbeitung einen Schwellenwert von 200 Millionen VND/Jahr vor. Die Regierung schlägt vor, diesen Inhalt so zu belassen, wie er in der 7. Sitzung vorgelegt wurde. Damit überträgt sie der Regierung die Befugnis, die Schwelle der jährlichen Einnahmen, die nicht der Steuer unterliegen, zu regeln, um eine zeitnahe Verwaltung im Einklang mit der Realität und den sich ändernden sozioökonomischen Kontexten sicherzustellen.
Die Regierung ist der Ansicht, dass die Anhebung der Schwelle für steuerfreie Einkünfte der Politik widerspricht, die darauf abzielt, Privathaushalte zu ermutigen, auf das Unternehmensmodell umzusteigen. In den Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung, die im Saal diskutiert wurden, wurde nicht vorgeschlagen, der Regierung die Aufgabe zu übertragen, die Höhe der Einnahmen aus dem Verkauf von Waren und Dienstleistungen zu regulieren, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen. Manche Meinungen schlagen vor, diese Umsatzschwelle auf über 200 Millionen anzuheben, andere sprechen sich für eine Erhöhung auf rund 300 oder 400 Millionen für die kommenden Jahre aus.
Zu diesem Thema sagte Herr Le Quang Manh, dass der Plan der Regierung nicht geeignet sei, da die Verfassung vorschreibe, dass „die Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts geschätzt und gesetzlich vorgeschrieben werden müssen“. Die Schwelle für nicht steuerpflichtige Einnahmen steht in direktem Zusammenhang mit den Rechten und Pflichten der Steuerzahler (in diesem Fall Einzelpersonen und Geschäftshaushalte mit niedrigem Einkommen in der Gesellschaft – entspricht Einnahmen von 8,3 Millionen VND/Monat beim aktuellen Niveau von 100 Millionen VND/Jahr). Dieser Inhalt sollte im Gesetz in seiner derzeit geltenden Fassung geregelt werden. Die im Gesetzesentwurf vorgesehene Erhöhung auf 200 Millionen VND/Jahr (entspricht 16,6 Millionen VND/Monat) ist ein sehr niedriger Betrag. Haushalte mit einem Einkommen unterhalb dieser Schwelle werden Schwierigkeiten haben, auf dieses Geschäftsmodell umzusteigen.
„Bei der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Redaktionsagentur am 11. November 2023 stimmte die Redaktionsagentur dem Schwellenwert von 200 Millionen/Jahr zu und hob die Regelung zur Anpassung an den Verbraucherpreisindex auf. Auch der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte mehrheitlich mit diesem Abwicklungsplan überein. Allerdings betonte die Redaktionsagentur, dass dieser Inhalt mit der Regierungsspitze konsultiert werden müsse, um einen Konsens zu erzielen“, sagte Herr Le Quang Manh.
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Quelle: https://thoibaonganhang.vn/phan-bon-may-moc-nong-nghiep-va-tau-khai-thac-thuy-san-co-the-phai-chiu-thue-5-157857.html
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