Die wachsende deutsche Haushaltskrise trifft Europas größte Volkswirtschaft dort, wo es am schmerzlichsten ist: bei Deutschlands Ruf als verlässlicher Partner der Industrie.
Einige Unternehmen befürchten nun, dass Berlin seiner Verpflichtung, grüne und andere Projekte zu finanzieren, nicht nachkommen könnte.
„Schockierendes“ Urteil
Das Bundesverfassungsgericht hat am 15. November entschieden, dass die Umverteilung von 60 Milliarden Euro aus ungenutzten Covid-19-Pandemiekrediten durch die Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz im Jahr 2021 verfassungswidrig war. Dies hat zur Folge, dass dieses Geld derzeit nicht im Klimaschutzhaushalt der Bundesregierung vorhanden ist.
Das „schockierende“ Urteil des Verfassungsgerichts in Karlsruhe weist nicht nur auf ein Finanzloch von 60 Milliarden Euro im Haushaltsplan der Regierung für 2024 hin, sondern wirft auch allgemeinere Fragen zur Finanzierung großer Industrieprojekte auf, die mit öffentlichen Mitteln unterstützt werden sollten.
Zu diesen Projekten zählen die Pläne des in Luxemburg ansässigen multinationalen Stahlgiganten ArcelorMittal, 2,5 Milliarden Euro in die Dekarbonisierung seiner Stahlwerke in Deutschland zu investieren. Nun werden die Teile, die von staatlicher Unterstützung abhängen, unsicher.
„Wir sind enttäuscht und vor allem besorgt, dass es uns weiterhin an Finanzierungsentscheidungen und damit an Perspektiven für unsere industrielle Produktion in Deutschland mangelt“, sagte Reiner Blaschek, Chef des deutschen Zweigs des weltgrößten Stahlherstellers ArcelorMittal.
Blaschek bezeichnete das Versäumnis der deutschen Regierung, eine schnelle Lösung für die Haushaltskrise zu finden, als „äußerst unverantwortlich“ und verwies auf die möglichen Folgen für das westeuropäische Land, das darum kämpft, seine Position als führender Industriestandort zu behalten.
Bundeskanzler Olaf Scholz und Bundesfinanzminister Christian Lindner sahen sich nach dem schockierenden Haushaltsurteil des Bundesverfassungsgerichts gezwungen, die Schuldenbremse auszusetzen. Herr Lindner wird am 1. Dezember 2023 einen überarbeiteten Haushalt vorlegen. Foto: Bloomberg
Auch der Konkurrent von ArcelorMittal, die deutsche SHS Stahl-Holding-Saar, hat aus Berlin noch keine formelle Zusage für ein 3,5 Milliarden Euro teures Investitionsprojekt zur deutlichen Reduzierung der CO2-Emissionen seiner Hochöfen erhalten.
Stefan Rauber, CEO der SHS Stahl-Holding-Saar, sagte, innerhalb von Tagen und nicht Wochen müsse eine Lösung gefunden werden. Um das Projekt auf den Weg zu bringen, müsse er bis Ende des Jahres eine Entscheidung treffen.
„Was wir hier erleben, ist verheerend für den globalen Wirtschaftsstandort Deutschland. Und je länger das dauert, desto schlimmer wird es“, sagte Herr Rauber.
Neben den beiden Investitionen im Gesamtwert von sechs Milliarden Euro in der Stahlindustrie könnten weitere Branchen von dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts betroffen sein, darunter vier Milliarden Euro in der Mikroelektronik und 20 Milliarden Euro in der Batterieproduktion, heißt es in einem Dokument des Bundeswirtschaftsministeriums, das Reuters vorliegt.
Darin enthalten sei auch ein Klimaschutzabkommen, das der Branche helfen solle, sich vor schwankenden Strompreisen zu schützen, heißt es in dem Dokument. Diese wurden bislang auf 68 Milliarden Euro geschätzt.
Nach dem Gerichtsurteil erklärte die Abgeordnete Katja Mast von der Mitte-Links-Partei der Sozialdemokraten (SPD), der größten Partei in der Regierungskoalition von Bundeskanzler Olaf Scholz , dass der Haushaltsplan der Regierung für 2024 umgesetzt werde.
„Wir sind auf jede Situation vorbereitet“, sagte sie. „So wie es aussieht, werden wir den Haushalt dennoch am 1. Dezember verabschieden. Die Entscheidung des Verfassungsgerichts hat keine Auswirkungen auf die Klimaziele der Regierungskoalition.“
Sie sagte, die Regierung werde das Urteil des Gerichts nun sorgfältig prüfen und sie sei bereit, für eine bundesweite „Schuldenbremse“ einzutreten.
Bundeskanzler Scholz sagte in einer Videobotschaft am 24. November, die Regierung sei dabei, den Haushalt 2024 zügig zu überarbeiten und alle notwendigen Entscheidungen noch in diesem Jahr zu treffen.
Keine Wettbewerbsfähigkeit
Deutschland wird schon seit langem dafür kritisiert, zu wenig in die wirtschaftswichtige Infrastruktur zu investieren. Anfang des Jahres bekräftigte der Internationale Währungsfonds (IWF) seine Forderung an Berlin, mehr fiskalischen Spielraum für Investitionen in die Zukunft des Landes zu schaffen.
Kritiker meinen, die Schuldenbegrenzung – die sogenannte Schuldenbremse, die die Aufnahme neuer Schulden sehr strikt begrenzt – sei ein willkürliches politisches Instrument, das den Spielraum für derartige Investitionen einschränke.
Das Urteil des Verfassungsgerichts, das die Wiederverwendung ungenutzter Pandemiegelder für grüne Investitionen blockiert, hat Zweifel am Schicksal anderer außerbudgetärer Finanzierungsinstrumente geweckt und wirft einen Schatten auf die künftigen Ausgabenpläne für das Jahr 2024 und die darauffolgenden Jahre.
Kommentare aus der Industrie spiegeln die weit verbreitete Sorge wider, dass dies Deutschlands Fähigkeit einschränken würde, seinen Finanzierungszusagen für Großprojekte nachzukommen. Dazu gehört auch ein neues Joint Venture zur Chipherstellung außerhalb Dresdens zwischen dem taiwanesischen Unternehmen TSMC und den europäischen Chipherstellern NXP (Niederlande) sowie Infineon und Bosch (Deutschland). Die Gesamtkosten des Vorhabens werden auf zehn Milliarden Euro geschätzt, wovon etwa die Hälfte auf Subventionen entfallen wird.
Einem neuen Joint Venture zur Chipherstellung außerhalb Dresdens zwischen dem taiwanesischen Chiphersteller TSMC und den europäischen Chipunternehmen NXP (Niederlande) sowie Infineon und Bosch (Deutschland) droht der Verlust der Finanzierung, nachdem im Haushalt der deutschen Regierung ein „Loch“ von 60 Milliarden Euro aufgetaucht ist. Foto: Techspot
Schlimmer noch: Die Haushaltsunsicherheit schafft neue Probleme, da Deutschland darum kämpft, Investitionen an Standorten in Asien und den USA zu gewinnen und das Risiko einer Abwanderung bedeutender Industrieunternehmen ins Ausland besteht.
Der US-Inflationsreduktionsakt (IRA) bietet Unternehmen klare regulatorische Rahmenbedingungen, auch für den aufstrebenden Wasserstoffsektor. Gleichzeitig ist dies ein Schlüsselfaktor für die Bemühungen Deutschlands, die Industrie des westeuropäischen Landes CO2-neutral zu machen.
„Wenn der Eindruck entsteht, dass es nicht sicher ist, diesen Weg mit deutschen Unternehmen zu beschreiten, dann werden die Produzenten nach IRAs und anderen Projekten in den USA suchen, einfach weil dort Investitionssicherheit besteht“, sagte Bernhard Osburg, CEO von Thyssenkrupp Steel Europe.
Während die Frage, welche kurzfristigen Folgen diese Haushaltslücke für Projekte hat, Anlass zu Sorge gibt, wächst die Sorge, dass sie Deutschlands Fähigkeit zur Kofinanzierung der langfristigen Transformation seiner Industrien beeinträchtigen könnte.
Manche befürchten, dass auch die Pläne zur Senkung der Strompreise für die Industrie scheitern könnten - ein zentrales Instrument zur Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit großer Chemieunternehmen wie BASF und Wacker Chemie.
„Wichtige Industrien in Deutschland, etwa die Chemie- oder Stahlproduktion, brauchen wettbewerbsfähige Preise für die Energie, die sie verbrauchen“, sagte Oliver Blume, Vorstandsvorsitzender von Europas führendem Autobauer Volkswagen, der Frankfurter Allgemeinen Zeitung. „Wir sind derzeit nicht in der Lage, im globalen Maßstab zu konkurrieren . “
Minh Duc (Laut Reuters, DW)
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)