Vom 18. bis 19. Mai empfing der chinesische Präsident Xi Jinping die zentralasiatischen Staats- und Regierungschefs in der Stadt Xi'an und hielt dort ein Gipfeltreffen ab.
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| Der China-Zentralasien-Gipfel fand in Xi'an in der chinesischen Provinz Shaanxi statt. (Quelle: REUTERS) |
Peking betrachtet dies als „das erste große diplomatische Ereignis, das China in diesem Jahr ausrichtet“, und hofft, die Beziehungen zu Partnern von geostrategischer Bedeutung für das Land angesichts der zahlreichen Schwankungen der Weltlage weiter zu stärken.
Bemerkenswert ist, dass das Treffen zwischen Präsident Xi Jinping und den Staats- und Regierungschefs Zentralasiens (Kasachstan, Kirgisistan, Tadschikistan, Turkmenistan und Usbekistan) zeitgleich mit dem Gipfeltreffen der Gruppe der Sieben (G7) führenden Industrienationen in Japan stattfand.
China betrachtet Zentralasien seit langem als wichtig für die Ausweitung des Handels und der Energiesicherheit sowie für die Stabilität in der Autonomen Region Xinjiang. Im September 2022 überraschte Präsident Xi Jinping viele, als er Kasachstan und Usbekistan als Stationen seiner ersten Auslandsreise seit dem Ausbruch der Covid-19-Pandemie im Land auswählte.
Daher ist Peking davon überzeugt, dass diese hochrangigen Treffen „ein wichtiger Meilenstein in der Geschichte“ seiner Beziehungen zur zentralasiatischen Region sein werden. Laut Wang Wenbin, dem Sprecher des chinesischen Außenministeriums, werden die Staats- und Regierungschefs beider Seiten „wichtige politische Dokumente unterzeichnen, die eine neue Ära der Zusammenarbeit“ zwischen beiden Seiten einleiten.
Professor Zhu Yongbiao von der Fakultät für Politik und Internationale Beziehungen der Lan Zhou-Universität (China) erklärte, dass enge Beziehungen zu Zentralasien derzeit höchste Priorität auf der diplomatischen Agenda Chinas hätten. Mit Zentralasien unterhält Peking nicht nur Beziehungen auf der Grundlage bilateraler Mechanismen, sondern auch über multilaterale Foren wie die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO).
Beide Seiten können aktuelle Brennpunkte wie den Russland-Ukraine-Konflikt und die Krise in Afghanistan besprechen. „China und die fünf zentralasiatischen Länder vertreten in regionalen und internationalen Fragen – vom Russland-Ukraine-Konflikt über Afghanistan bis hin zur Terrorismusbekämpfung – ähnliche Positionen, aber es besteht noch Bedarf an weiterer Koordinierung“, sagte Herr Zhu.
Unterdessen bekräftigte Herr Wang Jian, Direktor des Instituts für Internationale Beziehungen an der Shanghaier Akademie der Sozialwissenschaften (China), dass Zentralasien für die Sicherheit des Landes noch immer „besonders wichtig“ sei, auch wenn sich Peking stärker auf andere Beziehungen konzentriert habe. Auch die fünf zentralasiatischen Länder scheinen ihrerseits angesichts der weiteren Eskalation des Russland-Ukraine-Konflikts „diplomatische Distanz“ zu Moskau zu wahren.
Darüber hinaus gehen Beobachter davon aus, dass Chinas Bemühungen, die Beziehungen zu Zentralasien zu fördern, früher oder später auf eine starke Konkurrenz durch die USA stoßen werden. Seit 2015 nutzen die USA den jährlichen C5+1-Gipfel zwischen dem US-Außenminister und seinen zentralasiatischen Amtskollegen, um ihren Einfluss auszuweiten.
Auf der jüngsten Konferenz im vergangenen Februar in Astana, Kasachstan, sagte US-Außenminister Antony Blinken, der Russland-Ukraine-Konflikt stelle sein Land und Zentralasien vor gemeinsame Herausforderungen. Unterdessen äußerten Vertreter zentralasiatischer Länder ihre Besorgnis über die möglichen Auswirkungen der Sanktionen gegen Russland auf die Wirtschaft.
Bei dieser Gelegenheit kündigten die USA Wirtschaftshilfen in Höhe von 20 Millionen US-Dollar für die Region an, zusätzlich zu den 25 Millionen US-Dollar, die im letzten Jahr für Wirtschafts- und Energieprogramme zur Verbesserung der regionalen Konnektivität bereitgestellt wurden.
Daher müssen die fünf zentralasiatischen Länder, die stark von Russland beeinflusst werden, verstehen, dass sie angesichts der Konkurrenz zwischen Russland, den USA und China in der Region ihre nationalen Interessen sorgfältig abwägen und vermeiden müssen, eine der beiden Seiten zu „verärgern“.
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