Das Lebensmittelsicherheitsmanagement ist derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen konfrontiert, die sich direkt auf die öffentliche Gesundheit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung auswirken.
Das Lebensmittelsicherheitsmanagement ist derzeit mit zahlreichen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen konfrontiert, die sich direkt auf die öffentliche Gesundheit und eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung auswirken.
Überschneidungen zwischen den Managementebenen
Zwar wurden Anstrengungen unternommen, um Rechtsdokumente zur Lebensmittelsicherheit zu entwickeln und zu verbreiten, doch die Realität zeigt, dass es dem Rechtssystem noch immer an Einheitlichkeit mangelt, es nicht rechtzeitig aktualisiert wird und es viele Schlupflöcher in der Verwaltung gibt.
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| Aufgrund von Größen- und Technologiebeschränkungen sind viele Produktionsanlagen noch immer klein und können die Anforderungen an Lebensmittelsicherheit und -qualität nicht erfüllen. |
Eine der größten Schwierigkeiten im heutigen Lebensmittelsicherheitsmanagement ist die mangelnde Einheitlichkeit des Systems der Rechtsdokumente.
Rechtliche Dokumente wurden nicht zeitnah an die Entwicklung der Branche angepasst, was zu Schlupflöchern im Management führte. Gesetze und Verordnungen zur Lebensmittelsicherheit stehen manchmal im Konflikt oder überschneiden sich zwischen verschiedenen Sektoren, beispielsweise zwischen dem Lebensmittelsicherheitsgesetz und anderen Gesetzen, was die Umsetzung und Durchsetzung der Vorschriften noch komplexer macht.
Ein weiteres Problem, das das Lebensmittelsicherheitsmanagement erschwert, ist die Überschneidung der Arbeitsteilung und Dezentralisierung zwischen den staatlichen Behörden.
Derzeit sind zahlreiche Ministerien und Volkskomitees auf allen Ebenen an der Verwaltung von Lebensmittelproduktions- und -handelsbetrieben beteiligt, was zu Überschneidungen bei den Inspektions-, Prüfungs- und Überwachungsprozessen führt. Dies erhöht nicht nur die Verwaltungskosten, sondern verringert auch die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Lebensmittelsicherheitskontrolle.
Aufgrund des Mangels an modernen und geeigneten technischen Hilfsmitteln ist die Kontrolle und Überwachung der Lebensmittelsicherheit noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Insbesondere fehlt es noch immer an einem nationalen System von Normen und Vorschriften zur Klassifizierung und Prüfung von Lebensmitteln.
Dies erschwert es Produktionsstätten und Verwaltungsbehörden, Prüfkriterien festzulegen und die Produktqualität zu überwachen.
Die aktuellen Vorschriften beschränken hauptsächlich Indikatoren wie Schwermetalle, Mykotoxine und Mikroorganismen, decken jedoch nicht alle anderen Risiken für die Lebensmittelsicherheit ab. Dem System zur Produktqualitätskontrolle fehlen für viele neue Lebensmitteltypen Kriterien, was dazu führt, dass Unternehmen bei der Auswahl von Kriterien für die selbst deklarierte Produktqualität Schwierigkeiten haben.
Obwohl Richtlinien zur Unterstützung der Produktionsentwicklung und zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit erlassen wurden, sind die Verfahren zur Inanspruchnahme der Förderrichtlinien in der Realität immer noch kompliziert und nicht wirklich wirksam.
Einige Behörden haben die Umsetzung dieser Programme noch nicht koordiniert, was es Unternehmen, insbesondere kleinen Unternehmen, erschwert, problemlos auf diese Richtlinien zuzugreifen. Dies erschwert die Förderung einer sicheren Lebensmittelproduktion.
Im heutigen Lebensmittelsicherheitsmanagement mangelt es noch immer an Synchronisierung und Einheitlichkeit zwischen den Verwaltungsbehörden. Es mangelt an einer engen Koordination bei Planung, Zertifizierung, Inspektion, Überwachung und Aufsicht, was die Umsetzung von Maßnahmen zum Lebensmittelsicherheitsmanagement arbeitsintensiv und zeitaufwändig macht.
Engagiertes Personal ist immer noch begrenzt
Was das Personal betrifft, das das Lebensmittelsicherheitsmanagement umsetzt, so gibt es laut Nguyen Hung Long, stellvertretender Direktor der Abteilung für Lebensmittelsicherheit im Gesundheitsministerium, einen Mangel an spezialisierten Lebensmittelsicherheitsbeauftragten, insbesondere auf Gemeinde- und Bezirksebene, was die Managementarbeit auf der Basisebene sehr schwierig macht.
Darüber hinaus ist die Zahl der Teilzeitkräfte noch immer groß und ihr Fachwissen im Bereich Lebensmittelsicherheit begrenzt, was sich direkt auf die Effektivität der Managementarbeit auswirkt.
Obwohl Anstrengungen unternommen wurden, sichere Lebensmittelproduktionsbereiche sowie Lebensmittelproduktions- und -verbrauchsketten zu schaffen, ist die Entwicklung dieser Produktionsbereiche immer noch langsam.
Aufgrund von Größen- und Technologiebeschränkungen sind viele Produktionsanlagen noch immer klein und können die Anforderungen an Lebensmittelsicherheit und -qualität nicht erfüllen.
Der Aufbau einer sicheren Lebensmittelversorgungskette zwischen Landwirten, Verarbeitungsbetrieben und Verbraucherunternehmen ist noch immer mit zahlreichen Problemen verbunden, insbesondere mit der mangelnden Nachhaltigkeit der Verbindungen zwischen den Beteiligten.
Das System zur Überwachung und Behandlung von Verstößen gegen die Lebensmittelsicherheit in Betrieben zur Lebensmittelproduktion, -verarbeitung und im Lebensmittelhandel weist noch immer zahlreiche Einschränkungen auf. Auf dem Markt gibt es noch immer einige Betriebe, die gefälschte Lebensmittel, Lebensmittel minderer Qualität und Lebensmittel unbekannter Herkunft herstellen.
Auch die Kontrolle und Behandlung von Verstößen auf Bezirks- und Gemeindeebene ist unzureichend. Es gibt hauptsächlich Verwarnungen ohne strenge Strafen, was für die Verstöße keine abschreckende Wirkung hat.
Die Kontrolle von Lebensmitteln unbekannter Herkunft und unsicheren Lebensmitteln ist nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Über inoffizielle Kanäle importierte Lebensmittel und Produkte aus Kleinproduktionsanlagen ohne Zertifizierung oder Qualitätskontrolle stellen für das Management zahlreiche Hindernisse dar.
Darüber hinaus stellen Lebensmittelvergiftungen in Großküchen, Fertiggerichten in Industriegebieten und Straßenimbissen weiterhin eine große Bedrohung für die öffentliche Gesundheit dar.
Das Lebensmittelsicherheitsmanagement steht derzeit vor zahlreichen Herausforderungen, die von einem unvollständigen Rechtssystem überlappende Zuständigkeiten zwischen den Sektoren bis hin zu Mängeln bei der Kontrolle und Behandlung von Verstößen reichen. Diese Schwierigkeiten beeinträchtigen nicht nur die Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung, sondern gefährden auch direkt die Gesundheit der Verbraucher.
Um dieses Problem zu lösen, benötigen wir ein synchrones und regelmäßig aktualisiertes Rechtssystem sowie die Stärkung technischer Instrumente zur Unterstützung von Inspektion und Überwachung.
Gleichzeitig müssen Organisation und Koordination zwischen den einzelnen Stellen verbessert werden, insbesondere auf der Basisebene. Die Entwicklung sicherer Lebensmittelversorgungsketten und der Einsatz von Technologie in der Produktion sowie die Qualitätskontrolle müssen gefördert werden, um nicht nur die Qualität, sondern auch die eindeutige Herkunft der Lebensmittel sicherzustellen.
Eine umfassende, kohärente und systematische Strategie wird dazu beitragen, ein wirksames Lebensmittelsicherheitsmanagementsystem aufzubauen, die öffentliche Gesundheit zu schützen und die Anforderungen einer nachhaltigen sozialen Entwicklung zu erfüllen.
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Quelle: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html
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