In der Schlussfolgerung heißt es, dass der Premierminister im Einklang mit der Politik zur Verbesserung der Effizienz von Kreditinstituten Umstrukturierungsprojekte (einschließlich Projekt 254, Projekt 843 und Projekt 1058) genehmigt habe. Auf dieser Grundlage hat die Staatsbank eine Reihe von Dokumenten herausgegeben, die eine Rechtsgrundlage für die Umstrukturierung von Banken im Zusammenhang mit der Begleichung uneinbringlicher Forderungen schaffen.
Kunden tätigen ihre Transaktionen bei der BAOVIET Bank, Nr. 8 Le Thai To, Hanoi. Foto: Tran Viet/VNA
Die Regierungsinspektion stellte fest: Der Bankensektor hat Anstrengungen unternommen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abgestimmt, um das Projekt 254 unter genauer Einhaltung der gesetzten Ziele und Vorgaben umzusetzen. Es werden schwache Kreditinstitute ermittelt und es werden Umstrukturierungspläne erstellt, die grundsätzlich darauf abzielen, die Stabilität und Sicherheit des Kreditinstitutssystems aufrechtzuerhalten, die Liquidität sicherzustellen und dafür zu sorgen, dass die Institute unter staatlicher Kontrolle agieren.
Fusionen und Konsolidierungen erfolgen auf freiwilliger Basis und gemäß genehmigten Plänen/Projekten. Uneinbringliche Forderungen im System werden identifiziert, transparenter gemacht und schrittweise abgebaut; Die Finanzkraft, das Management und die operative Reichweite der Kreditinstitute werden schrittweise verbessert und erweitert. Die Situation der gegenseitigen Eigentümerschaft und Investitionen im Kreditinstitutssystem wurde schrittweise in den Griff bekommen. Kreditinstitute handhaben uneinbringliche Forderungen gemäß Projekt 843, trennen sich von ineffektiven und risikoreichen Investitionen und strukturieren Anlageportfolios in eine sichere Richtung um.
Unter ihrer Autorität hat die Staatsbank Vorschriften und Durchführungsanweisungen beratend begleitet und direkt erlassen und so zur Vervollständigung des Rechtsrahmens für das Währungs- und Bankwesen beigetragen. Verstärken Sie die Inspektion und Aufsicht und unterstützen Sie die Umstrukturierung der Kreditinstitute, um die Sicherheit des Bankensystems zu gewährleisten.
Dem Bericht und der Einschätzung der Staatsbank zufolge betrugen die uneinbringlichen Forderungen des gesamten Systems zum 30. September 2012 schätzungsweise über 17,2 %, sagte der Regierungsinspektor. Durch die Implementierung von Lösungen zum Umgang mit uneinbringlichen Forderungen gemäß den Projekten 254 und 843 konnte das gesamte System der Kreditinstitute die uneinbringlichen Forderungen in der Bilanz bis zum 31. Dezember 2015 auf 2,55 % und bis zum 31. Dezember 2017 auf 1,99 % reduzieren und damit gemäß Projekt 843 Ergebnisse von unter 3 % erzielen.
Die Reduzierung der Quote uneinbringlicher Forderungen in der Bilanz ist auf die Beratung, Lösungen und gezielte Ausrichtung der Staatsbank, die Umsetzung der Kreditinstitute und die Rolle der Vietnam Asset Management Company (VAMC) zurückzuführen, eines der Spezialinstrumente des Staates im Umgang mit uneinbringlichen Forderungen durch den An- und Verkauf uneinbringlicher Forderungen mit Sonderanleihen.
Auf Grundlage der Zusammenfassung und Auswertung der erzielten Ergebnisse, der Analyse der bestehenden Probleme, Einschränkungen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse bei der Umstrukturierung gemäß Projekt 254 und dem Umgang mit uneinbringlichen Forderungen gemäß Projekt 843 hat die Staatsbank das Projekt 1058 entwickelt und dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt, um die Umsetzung der Umstrukturierung und den Umgang mit uneinbringlichen Forderungen im Zeitraum 2016–2020 fortzusetzen.
Das Projekt 1058 wird von der Staatsbank gemäß einem Fahrplan umgesetzt, der die Bewältigung bestehender Probleme und Schwächen der Kreditinstitute vorantreiben soll, um den sicheren und reibungslosen Betrieb des Kreditinstitutssystems aufrechtzuerhalten und zu gewährleisten.
Neben den erzielten Ergebnissen weist die aktuelle Situation des Kreditinstitutssystems nach Einschätzung der Staatsbank immer noch Mängel und Einschränkungen auf, wie z. B.: Geringe Geschäftsleistung; eingeschränkte Wettbewerbsfähigkeit und finanzielle Solidität; Die Kapitalerhöhung im Kreditinstitutssystem ist nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Die Management- und Risikokontrollkapazität der Kreditinstitute ist im Vergleich zu Umfang, Wachstumsrate, Niveau und Anforderungen des operativen Risikomanagements noch immer begrenzt und unzureichend.
Das Kreditgeschäft stellt für die Kreditinstitute nach wie vor die wichtigste Einnahmequelle dar. Der Grad der Kreditkonzentration bei bestimmten Kunden und Kundengruppen sowie bestimmten Branchen und Sektoren mit potenziellen Risiken ist weiterhin hoch. Zwar wurden gegenseitige Überkreuzbeteiligungen, exzessiver Aktienbesitz und kontrollierende Aktionärsgruppen schrittweise unter Kontrolle gebracht, doch in der Realität bestehen weiterhin zahlreiche potenzielle Risiken und Bedrohungen der Kontrolle und Manipulation von Banken, die noch nicht gründlich genug bewältigt wurden.
Nach Angaben der Regierungsinspektion wurden mit der Bearbeitung der uneinbringlichen Forderungen zunächst Ergebnisse erzielt. Wenn wir jedoch die an VAMC verkauften uneinbringlichen Forderungen, die noch nicht bearbeitet wurden, und die Forderungen, die umstrukturiert wurden, um die gleiche Schuldengruppe beizubehalten (die noch nicht in uneinbringliche Forderungen umgewandelt wurde), mit einbeziehen, ist die Quote der uneinbringlichen Forderungen immer noch hoch. Einige Kreditinstitute setzen die Vorschriften zur Schuldenklassifizierung und Risikovorsorge nicht richtig um, die Situation großer angehäufter Forderungen, die nicht bearbeitet wurden, spiegelt die tatsächliche Kreditqualität nicht genau wider, die Geschäftsergebnisse der Kreditinstitute werden falsch wiedergegeben, …
Mängel, Defekte und Verstöße korrigieren und überwinden
In Bezug auf die Empfehlung empfiehlt der Generalinspekteur der Regierung, dass der Premierminister Folgendes anweist: Die Staatsbank solle Mängel, Defizite und Verstöße beheben und überwinden; Konzentrieren Sie sich in der kommenden Zeit auf die Perfektionierung der Institutionen, die Sanierung des Managements und den Abschluss des mit der Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen verbundenen Restrukturierungsprojekts der Kreditinstitute. Kreditinstitute müssen Mängel, Fehler und Verstöße beheben und mit den Verantwortlichkeiten der ihnen unterstellten Einheiten und Personen sorgfältig umgehen.
Überprüfen und bewerten Sie für VAMC die Organisation, den Betrieb und die Rolle von VAMC bei der Teilnahme an der Schuldenregulierung und bestimmen Sie auf dieser Grundlage die Notwendigkeit, die Organisation, den Betrieb und die angemessene und wirksame Kapitalausstattung für VAMC. VAMC überprüft seine Rolle bei der Teilnahme an der Regulierung uneinbringlicher Forderungen, korrigiert den Ankauf von Schulden mit Sonderanleihen, um den Vorschriften zu entsprechen, überprüft bei Inspektionen festgestellte Verstöße, um Mängel und Defekte zu korrigieren und zu überwinden.
In Bezug auf die administrative Handhabung forderte der Generalinspektor der Regierung eine Überprüfung der Verantwortung des Leiters des Gouverneurs der Staatsbank für die im Prüfungsergebnis angegebenen Mängel und Defizite der Staatsbank bei der Bereitstellung und Umsetzung der Projekte 254 und 843 für den Zeitraum 2012–2015. Überprüfen Sie die Verantwortlichkeiten der stellvertretenden Gouverneure der Staatsbank im Zusammenhang mit den Mängeln und Fehlern im Abschluss.
Gemäß der Befugnis zur Überprüfung und Behandlung der Führungskräfte von Kreditinstituten, die es zugelassen haben, dass bei der Entwicklung und Umsetzung der Pläne und Projekte von Kreditinstituten Einschränkungen, Mängel, Verstöße und Unzulänglichkeiten aufgetreten sind, wurde das Umstrukturierungsprojekt für Kreditinstitute im Zusammenhang mit der Begleichung uneinbringlicher Forderungen gemäß den Angaben im Prüfungsergebnis genehmigt.
Auf Seiten des Finanzministeriums die Inspektion und ordnungsgemäße Behandlung der Verstöße der BTC Value Valuation Joint Stock Company (Bewertungsunternehmen und Gutachter, der die Schulden der Hoan Cau Khanh Hoa Company und der Hoan Cau Nha Trang Company Limited bei der Sacombank bewertet) anordnen. Vietnam Investment and Valuation Joint Stock Company (das Bewertungsunternehmen und der Gutachter, der die Schulden der Thuan Kieu Joint Stock Company bei VietinBank beurteilt) wegen nicht ordnungsgemäßer Umsetzung der Bewertungsvorschriften.
(Quelle: Zeitung Tin Tuc)
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