Vervollständigung des Entwurfs des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung)

Báo Đầu tưBáo Đầu tư02/03/2025

Am 25. Februar 2025 veröffentlichte das Regierungsbüro das Dokument 59/TB-VPCP, in dem es den Abschluss der Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses zum Projekt zur Weiterentwicklung des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung) bekannt gab.


Am 25. Februar 2025 veröffentlichte das Regierungsbüro das Dokument 59/TB-VPCP, in dem es den Abschluss der Sitzung des Ständigen Regierungsausschusses zum Projekt zur Weiterentwicklung des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung) bekannt gab.

Vervollständigung des Entwurfs des Eisenbahngesetzes (in geänderter Fassung)

Dementsprechend begrüßte und würdigte der Ständige Regierungsausschuss die proaktive Zusammenarbeit des Verkehrsministeriums mit dem Justizministerium und den zuständigen Behörden bei der Zusammenfassung und Auswertung praktischer Erfahrungen sowie der Untersuchung internationaler Erfahrungen zur Entwicklung des überarbeiteten Eisenbahngesetzes, um vor dem Hintergrund der Umsetzung vieler großer und wichtiger nationaler Projekte Fortschritt und Qualität sicherzustellen.

Der Ständige Regierungsausschuss wies das Verkehrsministerium an, die Meinungen der Regierungsmitglieder sowie die schriftlichen Kommentare von Ministerien und Behörden zusammenzufassen und vollständig zu berücksichtigen, den Entwurf der Gesetzesänderung zu überarbeiten und fertigzustellen und der Regierung Bericht zu erstatten. Dabei stellte er fest:

Das geänderte Gesetz muss überprüft und die Standpunkte, Richtlinien und Orientierungen des Zentralkomitees der Partei und des Politbüros, die Schlussfolgerungen und Anweisungen der Partei- und Staatsführung zur Entwicklung des Schienenverkehrs und der Eisenbahnindustrie in der Schlussfolgerung Nr. 49-KL/TW des Politbüros vom 28. Februar 2023 über die Orientierung für die Entwicklung des vietnamesischen Schienenverkehrs bis 2030 mit einer Vision bis 2045 und in der Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 über Durchbrüche in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und der nationalen digitalen Transformation vollständig institutionalisiert werden.

Der Entwurf der Gesetzesänderung muss in Richtung eines Rahmengesetzes mit Grundsätzen zur Gewährleistung von Stabilität und langfristigem Wert ausgerichtet werden. Es sollen nur Angelegenheiten geregelt werden, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, und es sollen der Regierung sowie den Ministerien und Zweigstellen die technischen und spezifischen Inhalte zugewiesen werden, um im Umsetzungsprozess Proaktivität und Flexibilität sicherzustellen.

Überprüfen und bewerten Sie den Inhalt der Klassifizierung „lokale Eisenbahnen“ im Gesetzentwurf sorgfältig, um Konsistenz und Zweckmäßigkeit bei der Organisation von Investitionen und der Verwaltung des Betriebs von Eisenbahnprojekten sicherzustellen. Die Klassifizierung muss auf dem Grundsatz basieren, dass das gesamte Eisenbahnsystem, in das die Zentral- oder Kommunalregierung investiert, ein nationales Projekt ist.

Untersuchungen zur Legalisierung „ausgereifter“ und „klarer“ politischer Mechanismen sowie spezifischer und spezieller politischer Mechanismen, die der Nationalversammlung vorgelegt werden; insbesondere politische Mechanismen für Technologietransfer sowie für die Ausbildung und Entwicklung von Humanressourcen, die die Entwicklung der Eisenbahnindustrie unterstützen und fördern, um die Technologie schrittweise zu beherrschen und eine entwickelte Eisenbahnindustrie aufzubauen. Recherchieren und ergänzen Sie die für den Eisenbahnausbau erforderlichen Einzelvorschriften nach dem Grundsatz der vorrangigen Anwendung und ändern und ergänzen Sie die entsprechenden Vorschriften in diesem Gesetz.

Schaffung eines synchronen und innovativen Rechtsrahmens, um den Anforderungen der Eisenbahnentwicklung in Gegenwart und Zukunft gerecht zu werden

Der Ständige Regierungsausschuss beauftragte das Verkehrsministerium, zusätzliche Vorschriften zur Mobilisierung von Ressourcen für Investitionen in Eisenbahninfrastruktursysteme durch öffentlich-private Partnerschaftsverträge (BT-, BOT-, BTO-Verträge usw.) zu prüfen und zu untersuchen. Mobilisieren Sie Ressourcen aus den Ortschaften, durch die das Projekt verläuft, insbesondere für die Räumung des Geländes und den Bahnhofsbau. Diversifizieren Sie die Arten von Unternehmen, die an der Verwaltung und Investition in die Eisenbahn beteiligt sind (einschließlich staatlicher und privater Unternehmen) gemäß den Modellen „Öffentliche Führung – private Verwaltung“, „Öffentliche Investitionen – private Verwaltung“, „Private Investitionen – öffentliche Nutzung“, um Investitionen neu zu strukturieren, die Dynamik der Verwaltung des privaten Sektors zu maximieren, die Belastung des Haushalts zu verringern, die Staatsverschuldung abzubauen und die Investitionseffizienz zu verbessern.

Weitere Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren; Förderung der Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an Ministerien, Zweigstellen und insbesondere Kommunen (Erhöhung der lokalen Autonomie; Kommunen müssen proaktiv Stationen gemäß den Methoden TOD, PPP, BOT, BT usw. bauen), zusammen mit der Ressourcenzuweisung, Schaffung von Komfort für Menschen und Unternehmen und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung des Landes.

Um das geänderte Gesetz zu perfektionieren, ziehen Sie die Gesetze und Umsetzungserfahrungen von Ländern mit entwickelter Eisenbahnindustrie wie China zu Rate. So ist sichergestellt, dass das geänderte Gesetz nach seiner Verkündung ein synchrones und bahnbrechendes Rechtsumfeld schafft, das den Entwicklungsanforderungen der Eisenbahnindustrie in der Gegenwart und in Zukunft gerecht wird.


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Quelle: https://baodautu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-duong-sat-sua-doi-d249179.html

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