Perfektionierung der Mehrwertsteuererhebungspolitik

Im Rahmen der Fortsetzung des Arbeitsprogramms gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Nachmittag des 23. April Stellungnahmen zum Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung) ab.

Zusätzlicher Umfang der überarbeiteten Richtlinieninhalte

Bei dem Treffen hörten die Delegierten zu, wie Finanzminister Ho Duc Phoc den Bericht vorstellte. Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, stellte den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Mehrwertsteuer (in der geänderten Fassung) vor.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, erklärte, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses sich über die Notwendigkeit einer Gesetzesänderung einig sei, um praktische Mängel zu beheben und die Erhebungspolitik zu perfektionieren. Dies stehe im Einklang mit den Zielen der sozioökonomischen Entwicklungsstrategie, der Strategie zur Steuersystemreform bis 2030 und des Plans Nr. 81/KH-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Umsetzung der Schlussfolgerung Nr. 19-KL/TW des Politbüros.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, hielt eine Abschlussrede auf der Sitzung. Foto: Van Diep/VNA

Was die Ziele, Gesichtspunkte und den Umfang der überarbeiteten Inhalte betrifft, hat der Bericht die Gesichtspunkte und Zwecke der Überarbeitung als allgemeine Leitlinien für alle Steuerrechtsprojekte identifiziert, sich jedoch nicht wirklich an die spezifischen Ziele der Steuerreformstrategie für das Mehrwertsteuergesetz gehalten. Dementsprechend wurden einige spezifische Leitlinien der Steuerreformstrategie im Zusammenhang mit der Mehrwertsteuer nicht umgesetzt, wie etwa die umfassende Ausrichtung, die Ausweitung der Einnahmebasis, die Entwicklung hin zu einer grundsätzlich einheitlichen Steuerrate und die Umsetzung von Steuersatzerhöhungen gemäß einem Fahrplan. Es ist ersichtlich, dass die Gruppe der Waren und Dienstleistungen, die nicht der Steuer unterliegen, und die Gruppe, die einem Steuersatz von 5 % unterliegt, nicht wesentlich eingeengt wurden.

Finanzminister Ho Duc Phoc stellte den Bericht vor. Foto: Van Diep/VNA

Einige Meinungen besagen, dass viele der geänderten und ergänzten Inhalte solche sind, die in untergesetzlichen Dokumenten festgelegt wurden oder mit den Bestimmungen von Fachgesetzen in Einklang stehen sollen. Die Zahl der geänderten und um neue Inhalte ergänzten Artikel und Bestimmungen gegenüber den geltenden Mehrwertsteuervorschriften ist nicht groß und steht daher in keinem wirklichen Verhältnis zum Umfang des umfassend reformierten Gesetzes nach einer langen Umsetzungsphase. Daher wird der Regierung empfohlen, die in der Strategie zur Reform des Steuersystems bis 2030 festgelegten Ziele und Leitlinien genau zu verfolgen und den Umfang der überarbeiteten politischen Inhalte zu ergänzen, um zumindest mittelfristig die Vollständigkeit und Ausgewogenheit der Einnahmequellen des Mehrwertsteuerpolitiksystems sicherzustellen.

Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass angesichts des relativ begrenzten Änderungsinhalts im Gesetzesentwurf und der Tatsache, dass sich die Wirtschaft noch nicht von der Pandemie erholt und derzeit noch eine Mehrwertsteuersenkung von 2 % umgesetzt wird, empfohlen wird, die Notwendigkeit einer Änderung des Mehrwertsteuergesetzes zum jetzigen Zeitpunkt weiter zu prüfen.

Vorschlag zur Anpassung der Vorschriften zur jährlichen Umsatzschwelle

Klausel 25, Artikel 5 des Entwurfs der Gesetzesänderung besagt, dass Waren und Dienstleistungen von Geschäftshaushalten und Einzelpersonen mit einem Jahresumsatz von 100 Millionen VND oder weniger gemäß den Bestimmungen des geltenden Gesetzes nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, die „unter dem von der Regierung vorgeschriebenen Niveau“ liegt.

In Bezug auf diesen Inhalt ist der Ständige Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses der Ansicht, dass eine Änderung und Anpassung der Vorschriften zu jährlichen Umsatzgrenzen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, notwendig ist, um den aktuellen sozioökonomischen Entwicklungsrealitäten gerecht zu werden, und dass eine spezifische Regelung im Gesetz erforderlich ist, um eine klare Rechtsgrundlage zu schaffen. Daher wird der Regierung empfohlen, relevante Faktoren auf der allgemeinen Ebene der aktuellen Politik zu berechnen und zu berücksichtigen, wie etwa die Höhe des Familienfreibetrags bei der persönlichen Einkommenssteuer, die neue mehrdimensionale Armutsgrenze, das derzeitige BIP/Kopf-Verhältnis, das sich im Vergleich zu 2013, als die Einkommensgrenze von 100 Millionen VND eingeführt wurde, mehr als verdoppelt hat …, um diese Grenze im Gesetzesentwurf festzulegen.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, spricht. Foto: Van Diep/VNA

Bei dem Treffen äußerte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, seine Meinung, dass zur Gewährleistung der Transparenz und Spezifität des Gesetzes Untersuchungen durchgeführt werden sollten, um konkrete Regelungen in das Gesetz aufzunehmen, und nicht die Regierung mit der Regulierung gemäß den Vorschlägen der Regierung beauftragt werden sollte.

Der Generalsekretär und Leiter des Büros der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, teilte diese Ansicht und sagte, dass die im aktuellen Gesetz festgelegte Grenze von 100 Millionen VND aufgrund von Anpassungen des Verbraucherpreisindex und des BIP pro Kopf viele Mängel aufweise.

„Die Anpassung der Grenze von 100 Millionen VND ist angemessen. Um jedoch Publizität, Transparenz und eine sofortige Anwendung des Gesetzes bei Inkrafttreten zu gewährleisten, stimme ich der Meinung der Bewertungsagentur zu und schlage vor, dass die Regierung die Höhe der Dienstleistungseinnahmen von Haushalten und Einzelpersonen, die geschäftlich tätig sind und nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, im Gesetzentwurf untersucht und reguliert“, sagte Herr Bui Van Cuong.

Sitzungsansicht. Foto: Van Diep/VNA

In seiner Rede auf der Sitzung zu nicht steuerpflichtigen Themen wies der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, darauf hin, dass der Gesetzesentwurf 26 nicht steuerpflichtige Gruppen aufliste und 10 Warengruppen in die 5 %- bzw. 10 %-Steuerkategorie überführe. Viele Unternehmen haben jedoch vorgeschlagen, diese 26 Themengruppen so anzuordnen, dass sie mit der Klassifizierung der Geschäftszweige im System der Wirtschaftssektorindikatoren für den statistischen Bereich kompatibel sind. Dabei soll die Kompatibilität zwischen Rechnungswesen, Statistik und Steuern sichergestellt werden, um eine einfache Überwachung und Suche zu ermöglichen und Auslassungen zu vermeiden.

Bezüglich bestimmter Themen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, die Meinungen von Wissenschaftlern zum Vorschlag, Monographien und Journalismus zu den Themen hinzuzufügen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, weiter zu prüfen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

Quelle