Schaffung von Sanktionen zur Begrenzung der „Aussetzung der Planung“

In Fortsetzung des Arbeitsprogramms hörte sich die Nationalversammlung am Nachmittag des 20. Juni die Präsentation und den Bericht zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs zur Stadt- und Landplanung an. Anschließend diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen über diesen Gesetzesentwurf. [Anzeige_1]

Vermeiden Sie überlappende und widersprüchliche Inhalte

Laut der Vorlage der Regierung umfassen die Maßnahmen im Vorschlag zur Weiterentwicklung des von der Nationalversammlung genehmigten Gesetzes zur Stadt- und Landplanung: Fertigstellung der Vorschriften zum Stadt- und Landplanungssystem; Vervollkommnung der Vorschriften zur Festlegung, Bewertung, Genehmigung, Überprüfung und Anpassung der Stadt- und Landplanung; Umfassende Regelungen zur Auswahl von Planungsberatungsorganisationen, Finanzierungsquellen und anderen relevanten Regelungen zur Verbesserung der Qualität und Durchführbarkeit der Stadt- und Landplanung sowie zum Recht auf Zugang und Bereitstellung von Informationen zur Stadt- und Landplanung.

Gleichzeitig beseitigt der Gesetzesentwurf Schwierigkeiten und Hindernisse für Organisationen und Einzelpersonen und fördert Produktions- und Geschäftsaktivitäten durch grundlegende neue Punkte, wie zum Beispiel: klare Definition des städtischen und ländlichen Planungssystems hinsichtlich Planungsarten und -ebenen; Klärung der Beziehungen zur nationalen Planung, zur Regionalplanung, zur Provinzplanung und zur spezialisierten technischen Planung, um Konsistenz und Synchronisierung in der Planung sicherzustellen; Stärkung der Dezentralisierung und Delegation von Autorität bei der Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Anpassung der Stadt- und Landplanung.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, stellte den Bericht über die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Stadt- und Landplanung vor. Foto: Phuong Hoa/VNA

Damit einher geht die Vereinfachung der Planungs-, Beurteilungs- und Genehmigungsverfahren, um den Anforderungen einer Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds gerecht zu werden. Ergänzung und inhaltliche Klärung der unterirdischen Raumplanung für Provinzstädte und Regelung der gesonderten unterirdischen Raumplanung für zentral verwaltete Städte und neue Stadtgebiete, bei denen davon ausgegangen wird, dass sie zu zentral verwalteten Städten werden; Ergänzend klarere Regelungen zu Finanzierungsquellen für Planungsarbeiten, Sicherstellung von Ressourcen für die Umsetzung von Planungen …

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts drückte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, seine Zustimmung zur Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes aus und schlug vor, die Beziehung zwischen den Planungsarten im städtischen und ländlichen Planungssystem, die Beziehung zwischen den Plänen im städtischen und ländlichen Planungssystem und den Plänen im nationalen Planungssystem sowie den spezialisierten technischen Plänen sowie die Grundsätze und Grundlagen für die Erstellung und Anpassung von Plänen zu klären. Gleichzeitig müssen die Position und Rolle der Planungsarten und -ebenen klar definiert, Konnektivität und Verknüpfung sichergestellt und Überschneidungen, Duplikate und inhaltliche Konflikte zwischen den Plänen vermieden werden, da diese zu einer Verschwendung von Ressourcen, Verwaltungsschwierigkeiten und der Schaffung von Barrieren für sozioökonomische Aktivitäten von Menschen und Unternehmen führen.

„Insbesondere ist es notwendig, die Denkweise der Besitzverhältnisse, den Mechanismus des ‚Bittens und Gebens‘ und die ‚Gruppeninteressen‘ bei der Konstruktion, Anpassung und Ergänzung der Planung entschlossen zu beseitigen, da dies zu einer langsamen Umsetzung von Projekten in die Realität führt“, betonte Herr Vu Hong Thanh.

Der Wirtschaftsausschuss wies auch auf die Notwendigkeit hin, die Macht bei der Erstellung, Beurteilung, Genehmigung, Anpassung und Verwaltung der Stadt- und Landplanung zu dezentralisieren und zu delegieren, um die Rolle, Initiative und Verantwortung der lokalen Behörden entsprechend ihrer Kapazitäten und Umsetzungsressourcen zu stärken und gleichzeitig die Verantwortung für Kontrolle und Aufsicht zu stärken und eine einheitliche Führung, Leitung und Verwaltung der Zentralregierung sicherzustellen. Damit einher geht die Reduzierung der Verwaltungsverfahren bei der Erstellung, Bewertung, Genehmigung und Anpassung der Stadt- und Landplanung, um den Anforderungen zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds gerecht zu werden. sicherstellen, dass die Stadtplanung eine strategische Vision haben muss, die der spezifischen Art und Ebene der Planung angemessen ist …

Planungsarten und -ebenen eindeutig klassifizieren

Bei den Diskussionen in den Gruppen stimmten die Delegierten grundsätzlich mit der Umsetzung des Gesetzes über Städteplanung und ländliche Planung überein. Damit werden die Anforderungen von Partei und Staat hinsichtlich Planung, Bau, Verwaltung und nachhaltiger Stadtentwicklung erfüllt und die Planung und Entwicklung von Städten und ländlichen Gebieten, insbesondere in Verbindung mit dem Neubau von ländlichen Gebieten, eng miteinander verknüpft und harmonisch kombiniert.

Delegierte der Nationalversammlung der Provinz Ninh Thuan nehmen an der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil.

Zu den Konzepten im Gesetzesentwurf sagte der Abgeordnete Tran Van Tien (Vinh Phuc): „Derzeit entstehen in Vietnam viele neue Stadtgebiete, die direkt in städtischen und ländlichen Wohngebieten entstehen. Daher muss die Redaktion den Ausdruck ‚im Gesetzesentwurf‘ klar erklären.“

Bezüglich der Erklärung des Ausdrucks „neues Stadtgebiet“ sagte Delegierter Tran Van Tien, diese sei „nicht zutreffend“. Unter einem neuen Stadtgebiet sei, so Delegierter Tien, ein Stadtgebiet zu verstehen, in das investiert und das völlig neu gestaltet wird. Stadtgebiete, die aus alten Stadtgebieten oder Gemeinden erweitert werden, um neue Städte, Gemeinden oder Townships zu bilden, können nicht als neue Stadtgebiete bezeichnet werden, sondern sollten als zukünftige Stadtgebiete bezeichnet werden.

Darüber hinaus wurden laut Delegierter Ta Thi Yen (Dien Bien) den aktuellen Konzepten im Planungs- und Baurecht 15 weitere Konzepte in den Gesetzesentwurf aufgenommen, um sicherzustellen, dass die Umsetzung des Gesetzes vollständig und wirksam ist und die wahre Natur des Problems widerspiegelt.

Einer der Gründe für die Existenz und die Einschränkungen bei der Überprüfung und Anpassung der Planung liegt laut dem Bericht des Bauministeriums darin, dass die geltenden Planungsgesetze nicht einheitlich und synchron sind. Es gibt keine Vorschriften, die den Inspektions- und Überwachungsmechanismus für die Durchführung von Planungsarbeiten klären. Noch nicht entschieden ist die Klärung der Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen bei der Überprüfung und Anpassung der Planung.

Daher schlug die Delegierte Ta Thi Yen vor, die Bestimmungen zur Inspektion und Überwachung von Planungsarbeiten zu prüfen und dem Gesetzesentwurf hinzuzufügen. Verantwortlichkeiten und Sanktionen für Behörden und Organisationen, die Vorschriften zur Planungsüberprüfung und -anpassung nicht oder nicht ordnungsgemäß umsetzen, um dazu beizutragen, die derzeitige Situation der ausgesetzten Planung einzudämmen.

Delegierter Luu Ba Mac (Lang Son) schlug vor, die hierarchische Beziehung zwischen städtischer und ländlicher Planung zu klären und sagte, dass es derzeit viele Gesetze im Zusammenhang mit dem Planungsbereich gebe, wie etwa das Planungsgesetz, das Wohnungsbaugesetz und das Grundstücksgesetz (wobei das Wohnungsbaugesetz und das Grundstücksgesetz der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden und am 1. August in Kraft treten sollen), die die Synchronisierung des Rechtssystems im Bereich Planung beeinflussen würden.

Delegierter Luu Ba Mac sagte, dass die Synchronisierung der Beziehungen zwischen den Planungsarten im städtischen und ländlichen Planungssystem geklärt werden müsse; Die Beziehung zwischen Plänen im städtischen und ländlichen Planungssystem mit Plänen im nationalen Planungssystem und spezialisierten technischen Plänen … ist wirklich notwendig und wichtig.

In diesem Sinne schlug Delegierter Luu Ba Mac vor, dass es notwendig sei, Planungsarten und -ebenen klar zu klassifizieren, um Überschneidungen zu vermeiden, und ein einheitliches, detailliertes und transparentes Planungsklassifizierungssystem aufzubauen. Gleichzeitig müssen klare Regelungen zu den Verantwortlichkeiten der einzelnen Agenturen im Planungs-, Genehmigungs- und Umsetzungsprozess festgelegt werden, um Konsistenz und Wirksamkeit sicherzustellen.

Laut baotintuc.vn

Quelle: http://baoninhthuan.com.vn/news/147758p24c34/xay-dung-che-tai-xu-ly-nham-han-che-quy-hoach-treo.htm