Beseitigung von Hindernissen bei der Erteilung von Registrierungszertifikaten für Fischereifahrzeuge

Việt NamViệt Nam19/07/2024

Ende Juni 2024 waren in der gesamten Provinz noch 1.489 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m und mehr ohne offizielle Registrierung im Einsatz. Gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung müssen Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr im nationalen Fischereifahrzeugregister eingetragen sein und eine Registrierungsbescheinigung für Fischereifahrzeuge erhalten. Derzeit werden auf lokaler Ebene viele Lösungen dringend umgesetzt, um sicherzustellen, dass Fischereifahrzeuge von 6 m bis unter 12 m den Vorschriften entsprechend registriert werden.

Das Inspektionsteam des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung kontrollierte Fischerboote im Seegebiet der Stadt Cam Pha. Foto: Cao Quynh

Von den 1.489 Fischerbooten in der Provinz, die nicht offiziell registriert sind, gibt es im Bezirk Van Don 640 Fischerboote zwischen 6 und unter 12 Metern, die meisten in der Provinz. Anfang Juli 2024 wurde im Bezirk Van Don eine Arbeitsgruppe eingerichtet, die die Registrierung von Fischereifahrzeugen zwischen 6 und 12 m Länge vorantreiben und leiten und eine allgemeine Überprüfung der Nichtfischereifahrzeuge im Bezirk Van Don durchführen soll. Die Arbeitsgruppe ist dafür verantwortlich, den Schiffseignern Informationen zu geben und sie bei der Antragstellung für Registrierungszertifikate für Fischereifahrzeuge und Fischereilizenzen für Fischereifahrzeuge zwischen 6 und 12 m gemäß der Liste fachkundig zu beraten. Gleichzeitig wurde dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Aufgabe übertragen, die Ausstellung von Registrierungszertifikaten und Fischereilizenzen für Fischereifahrzeuge zu leiten und gemeinsam mit der Steuerbehörde des Gebiets Cam Pha-Van Don-Co To sowie den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke zu koordinieren. Ziel ist es, diese Arbeiten vor dem 30. Juli 2024 abzuschließen. Führen Sie für Gemeinden und Bezirke weiterhin eine allgemeine Überprüfung aller Nichtfischereifahrzeuge in dem Gebiet durch. Anleitung zu den Bestandteilen der Akte für die Registrierung und Inspektion von Nichtfischereifahrzeugen. Die Abteilung für lokale Wirtschaftsinfrastruktur hat den Vorsitz und koordiniert ihre Arbeit mit der Bezirkspolizei sowie den zuständigen Behörden und Einheiten, um die Erklärung gemäß Formular, Registrierungsdokumenten und Inspektion von Nichtfischereifahrzeugen vor dem 30. Juli 2024 umzusetzen.

Schiffseigner im Distrikt Van Don führen die Registrierungsverfahren für Fischereifahrzeuge im öffentlichen Verwaltungszentrum des Distrikts durch. Foto von der Einheit bereitgestellt

Durch die Mobilisierung von Einheiten zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen konnte das öffentliche Verwaltungszentrum des Bezirks Van Don allein in den ersten 15 Tagen des Juli 2024 55 Dokumentensätze erhalten und prüfen, um Registrierungsverfahren durchzuführen und Betriebsgenehmigungen für Schiffe zu erteilen, die nicht offiziell registriert sind. Herr Ha Van Ninh, stellvertretender Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Van Don, sagte: „Tatsächlich ist die offizielle Registrierung von Fischereifahrzeugen mit vielen Schwierigkeiten verbunden.“ Einer der Hauptgründe ist, dass die Personen, die direkt an der aktuellen Aquakultur- und Fischereiindustrie beteiligt sind, hauptsächlich aus den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei kommen und sowohl Einheimische als auch Menschen von außerhalb der Region umfassen. Der Zugang zu Rechtsvorschriften im Allgemeinen ist im Bereich der Fischerei noch nicht vollständig und zeitnah, was dazu führt, dass einige Vorschriften nicht strikt eingehalten werden. Der Bezirk konzentriert sich weiterhin darauf, Schiffseigner bei der ordnungsgemäßen Registrierung von Fischereifahrzeugen zu unterstützen und anzuleiten und ist bestrebt, diese gemäß den Anweisungen der Provinz so schnell wie möglich abzuschließen.

Den zweiten Platz in der Provinz mit der größten Zahl nicht registrierter Fischereifahrzeuge belegt die Stadt Ha Long mit 428 Schiffen. Unmittelbar nach Erhalt der Liste mit den Bekanntmachungen des Volkskomitees der Provinz forderte die Stadt Ha Long ihre Funktionseinheiten auf, die Liste der Fischereifahrzeuge mit der größten Länge zwischen 6 und unter 12 Metern, die neu gebaut, umgebaut, gekauft, verkauft, gespendet oder verschenkt wurden und in Betrieb sind, aber noch nicht den Vorschriften entsprechend registriert sind, dringend zu prüfen, zu vergleichen und (gegebenenfalls) anzupassen. Die Stadt forderte das Wirtschaftsdepartement außerdem auf, den Zeitplan für die Überprüfung der technischen Parameter von Fischereifahrzeugen bei den Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke bekannt zu geben. In der Realität ist auch die Beurteilung von Dokumenten mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, die vor allem mit Steuerverfahren zusammenhängen.

Das Volkskomitee der Stadt Ha Long arbeitet mit Kommunen und Bezirken zusammen, um Lösungen zu finden, die Hindernisse bei der offiziellen Registrierung von Fischereifahrzeugen beseitigen.

Herr Le Van Thang, stellvertretender Leiter der Wirtschaftsabteilung (Ha Long City), erklärte: Für Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m bis unter 12 m werden beim Bau oder Umbau der Schiffe meist keine Mehrwertrechnungen ausgestellt. Daher können ihnen keine Registrierungsgebühren gewährt werden, die gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zu den obligatorischen Verfahren für die Erteilung von Lizenzen zur Meeresfrüchtegewinnung gehören. Viele Schiffseigner bauen neue Schiffe ohne Genehmigung und kaufen und verkaufen, ohne die Verfahren zur Übertragung von Dokumenten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen, was dazu führt, dass die Schiffe nicht über die Originaldokumente verfügen. Schiffe, die die vorgeschriebenen Bedingungen und Kriterien (Rumpf, Motor, Fischereifahrzeug usw.) nicht erfüllen. In letzter Zeit haben sich viele Schiffseigner an die Wirtschaftsbehörde gewandt, um Fischereifahrzeuge registrieren zu lassen. Nach Überprüfung der Liste der Berichte und Registrierungen, die die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke der Behörde zugesandt hatten, waren jedoch keine Namen der oben genannten Schiffseigner aufgeführt. Daher fehlte die Grundlage für die ordnungsgemäße Registrierung von Fischereifahrzeugen. Einige Bezirke und Gemeinden meldeten sich nicht, obwohl es in der Gegend nicht registrierte Fischereifahrzeugeigner gab.

Die wahren Geschichten der beiden oben genannten Orte zeigen, dass es immer noch viele Schwierigkeiten und Hindernisse gibt, Fischereifahrzeuge auszusortieren, die in die Kategorie „3 Nein“ fallen (keine Registrierung, kein Angelschein, keine Inspektion). Unter der Leitung des Volkskomitees der Provinz leitet das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die örtlichen Volkskomitees und die entsprechenden Einheiten und leitet sie an, um den Empfang der Unterlagen für die offizielle Registrierung von Fischereifahrzeugen zu organisieren. Bewerbungsschluss ist der 31. Dezember 2024. Nach dem 5. Januar 2025 wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Liste illegaler Fischereifahrzeuge erstellen und auflisten und diese den zuständigen Behörden und lokalen Behörden zur strengen Behandlung gemäß den Vorschriften übermitteln.

Wenn die Schwierigkeiten und Probleme nicht gelöst werden, wird es sehr schwierig sein, diese Flotte zu verwalten, was zu einem sehr hohen Risiko von Verstößen gegen das IUU-Fischereirecht führt.


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