Die Höhe des Familienfreibetrags kann nicht wie bisher einheitlich festgelegt werden, sondern muss regional festgelegt werden und von den wirtschaftlichen Bedingungen des jeweiligen Ortes oder der Region abhängen. Doch auf welcher Grundlage berechnet sich die entsprechende Zahl?
Das Finanzministerium schlägt eine Senkung der Steuersätze vor, um die Belastung der Einkommensteuerzahler zu verringern – Foto: NGOC PHUONG
Die umfassende Überarbeitung des Einkommensteuergesetzes, die derzeit vom Finanzministerium vorbereitet wird, ist dringend erforderlich, hätte jedoch schon früher erfolgen sollen.
Unter anderem sind für Experten und die öffentliche Meinung die Höhe des Familienfreibetrags und seine angemessene Berechnung sowie die Höhe des zu versteuernden Einkommens und der persönlichen Einkommensteuersätze von Interesse.
Familienbeihilfe kann nicht einheitlich gekürzt werden
Ich bin völlig einverstanden, dass das Einkommensteuergesetz drastisch und umfassend geändert werden muss. Insbesondere muss sich der Gesichtspunkt der Ausgestaltung dieses Gesetzes ändern, damit es flexibel auf Veränderungen entsprechend der tatsächlichen Situation reagieren kann. Es darf im Hinblick auf die Einkommen und Lebensbedingungen der Menschen nicht zu veraltet sein, aber es darf auch nicht über einen zeitnahen Anpassungsmechanismus verfügen.
Der Familienabzug ist heutzutage das wichtigste Thema; viele Kommunen haben auf dieser Ebene spezifische Empfehlungen herausgegeben. Es kann sich um eine vorläufige Einschätzung der Lebensbedingungen, Einkommens- und Wirtschaftslage vor Ort handeln.
Allerdings gibt es zwischen den von den Kommunen vorgeschlagenen Niveaus Unterschiede und natürlich spiegeln die Vorschläge nicht die genaue Korrelation zwischen den Kommunen wider.
Unter den gegenwärtigen Bedingungen kann der Familienabzug nicht als Einzelbetrag erfolgen. Es muss regional sein und von den wirtschaftlichen Bedingungen des jeweiligen Ortes oder der Region abhängen.
Es ist jedoch nicht einfach, auf welcher Grundlage die entsprechende Zahl berechnet wird.
Ich stimme vielen Vorschlägen zu, dass die Grundlage hierfür regionale Mindestlöhne oder das lokale BIP pro Kopf sein sollten.
Derzeit herrschen an den einzelnen Standorten unterschiedliche sozioökonomische Bedingungen, die sich zwar relativ gesehen im BIP pro Kopf widerspiegeln, das die Einkommens- und Kaufkraft der Menschen widerspiegelt, es gibt jedoch auch recht große Unterschiede.
So gibt es beispielsweise selbst zwischen Orten mit hohem Einkommen Unterschiede. Im Jahr 2024 wird dieser Betrag in Ho-Chi-Minh-Stadt etwa 7.600 USD/Person betragen und in Binh Duong etwa 7.250 USD/Person. Während Quang Ninh bei etwa 10.270 USD/Person liegt, sind es in Ba Ria – Vung Tau mehr als 18.200 USD/Person.
In Provinzen mit niedrigem Einkommen wie Bac Kan beträgt der Betrag nur etwa 2.270 USD/Person, also ein Unterschied vom Drei- bis Vierfachen. Wenn wir uns daher nur auf das BIP pro Kopf stützen, wird dies nicht das tatsächliche Gleichgewicht zwischen den Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung widerspiegeln.
Was den regionalen Mindestlohn betrifft, haben wir derzeit vier Regionen: Der höchste ist Region 1 mit 4,96 Millionen VND/Monat, der niedrigste ist Region 4 mit 3,45 Millionen VND/Monat, was einen Unterschied von nur etwa 1,5-mal so groß darstellt.
Betrachtet man das relative Niveau der laufenden Einnahmen und Ausgaben zwischen den Regionen, so lassen sich, wie erwähnt, ganz ähnliche Unterschiede je nach regionalem Mindestlohn erkennen.
Deshalb halte ich es für relativ angemessen, den regionalen Mindestlohn als Grundlage für die Festlegung der Höhe des Familienfreibetrags zu nehmen. Darüber hinaus kann der BIP-Pro-Kopf-Index als kombiniertes oder Referenzkriterium verwendet werden.
Welches Niveau ist angemessen?
Was die Familienabzüge betrifft, ist es nicht einfach, den Ausgabenbedarf der Menschen genau zu bestimmen. Auch kann nur nach dem durchschnittlichen Ausgabenbedarf, im Rahmen der zulässigen Rahmenbedingungen, kalkuliert werden.
Sie können die Höhe des Familienabzugs im Verhältnis zur Wachstumsrate des BIP des Landes betrachten (wenn der wirtschaftliche Umfang zunimmt, steigen zwangsläufig die Einkommen der Menschen, Preise und Ausgaben steigen ebenfalls, und auch die Rate der Zuwendungen an den Staatshaushalt steigt ...).
Im Jahr 2007, als das Gesetz zur Einkommensteuer erlassen wurde, betrug der Familienfreibetrag 4 Millionen VND/Monat für Steuerzahler und 1,6 Millionen VND/Monat für Angehörige, während das durchschnittliche BIP pro Kopf bei 919 USD lag.
Bis 2024 wird das durchschnittliche BIP etwa 4.700 USD betragen, was einer Steigerung um das 5,1-fache gegenüber 2007 entspricht.
Daher ist es bei der Änderung des Einkommensteuergesetzes dieses Mal angebracht, auf Grundlage des durchschnittlichen Pro-Kopf-BIP im Jahr 2024 einen Familienfreibetrag von etwa 20 Millionen VND für Steuerzahler und 8-9 Millionen VND für Angehörige festzulegen, der auf die Region 1 (Großstädte) anwendbar ist.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Lücke zwischen dem Ausgabenbedarf der Steuerzahler und denen der Angehörigen zu berechnen und schrittweise zu schließen, um sie der aktuellen Realität anzupassen.
Andere Regionen passen den Familienfreibetrag relativ zum Mindestlohn der übrigen Regionen an, wobei Region 4 mit etwa 15 Millionen VND für Steuerzahler und 6–7 Millionen VND für Angehörige den niedrigsten Betrag aufweist.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Einkommensteuersätze zu senken, die Steuersätze für die unteren Einkommensschichten zu senken und die Steuersätze für die oberen Einkommensschichten zu erhöhen, um die Einkommensregulierung zu verstärken und die nationale Kluft zwischen Arm und Reich zu verringern ...
Gleichzeitig ist es notwendig, einen Mechanismus und eine Befugnis festzulegen, um die Höhe des Familienfreibetrags flexibler anpassen zu können, und zwar in der Weise, dass die Regierung die Prüfung und Entscheidung darüber erhält, was angemessen ist.
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Quelle: https://tuoitre.vn/giam-tru-gia-canh-theo-luong-toi-thieu-vung-muc-nao-phu-hop-20250210082537228.htm
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