Vorschlag für eine „spirituelle Entschädigung“ für Menschen, deren Land zurückgewonnen wird

Laut Rechtsanwalt Truong Trong Nghia muss der Staat die Menschen bei der Landgewinnung geistig entschädigen, weil sie ihre Häuser, Bäume, Erinnerungen und Familienangehörigen umsiedeln müssen.

Bei der Diskussion des (geänderten) Entwurfs des Landgesetzes in der Nationalversammlung am Morgen des 9. Juni bemerkte Rechtsanwalt Truong Trong Nghia (Anwaltskammer Ho-Chi-Minh-Stadt), dass die Entschädigungspreise bei der Landrückgewinnung durch den Staat begonnen hätten, sich dem Marktniveau anzunähern. Doch egal, wie hoch die Entschädigung ausfällt, „das Problem wird dadurch möglicherweise nicht gelöst.“

„Oftmals berechnet der Staat den Wert dieses Stück Landes auf 500 Millionen VND und zahlt dafür 700 Millionen VND, weil er das für zu viel hält. Doch neben dem Entschädigungspreis spielen auch andere Faktoren eine Rolle, wie etwa die Abstammung der Menschen, ihre Spiritualität und ihr vertrautes Lebensumfeld“, analysierte Herr Nghia.

Der Entwurf besagt, dass den Menschen bei der Rückgabe ihres Landes neue, gleichwertige oder bessere Wohnungen als ihre alten garantiert werden. Laut Herrn Nghia lässt sich dies nur schwer in Geld ausdrücken und es müssen viele andere Faktoren berücksichtigt werden. Das Zivilgesetzbuch sieht eine Entschädigung für materielle und geistige Schäden vor. Er schlug daher vor, dass der Entwurf des Bodengesetzes auch eine geistige Entschädigung für Menschen vorsehen sollte, denen Land zurückgegeben wird.

Rechtsanwalt Truong Trong Nghia. Foto: National Assembly Media

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, forderte den Redaktionsausschuss auf, den Vorschlag von Herrn Nghia zu institutionalisieren – eine spirituelle Entschädigung für Menschen, deren Land konfisziert wurde. „Es muss eine angemessene Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung geben, damit die Menschen auch von zukünftigen Projekten auf ihrem ehemaligen Land profitieren können“, sagte Herr Mai.

Viele Umsiedlungsgebiete sind aufgrund kultureller Unterschiede unbewohnt.

In Ha Giang sagte Dang Quoc Khanh, Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, dass sich die Entschädigungspolitik auf das Leben der Menschen nach der Umsiedlung konzentrieren müsse, mit technischer und sozialer Infrastruktur, die Produktion und Lebensunterhalt sicherstelle. Die Umsiedlung muss mit der Gemeinschaftskultur verbunden sein. „In Wirklichkeit leben in vielen Umsiedlungsgebieten keine Menschen, weil sie nicht zu ihrer kulturellen Identität passen“, sagte Khanh.

Er schlug daher vor, dass im Gesetzentwurf Grundsätze und eine Dezentralisierung auf lokaler Ebene festgelegt werden sollten, da die Bedürfnisse der einzelnen Haushalte in Wirklichkeit sehr unterschiedlich seien. Manche Menschen wollen Land als Entschädigung, andere leben jedoch bei ihren Kindern und nehmen daher nur Geld. Die im Gesetz verankerte Politik „erfordert nicht unbedingt eine Umsiedlung“. Wichtig sei, dass die Menschen nach der Rückgewinnung des Landes ihren Lebensunterhalt sichern und ein stabiles Leben führen könnten.

Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh. Foto: Hoang Phong

Der ehemalige Sekretär des Parteikomitees der Provinz Ha Giang schlug vor, dass sich die Redaktion auf die Berufsausbildung und die Umstellung auf Arbeitsplätze für Menschen konzentrieren sollte, deren Land zurückerhalten wurde. Der Entwurf muss auch der Sicherung des Lebens älterer Menschen, von Kindern und benachteiligten Menschen Rechnung tragen. „Das Gesetz legt den Rahmen für Anforderungen, Ziele und Vorgaben fest, aber die lokalen Behörden müssen sich an der Umsetzung beteiligen“, äußerte Herr Khanh seine Meinung.

Vorschlag für die Abstimmung der Nationalversammlung über die Bestimmungen zum staatlichen Landerwerb

Außerordentliche Professorin Pham Khanh Phong Lan (Leiterin der Lebensmittelsicherheitsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt) kommt zu dem Schluss, dass der Redaktionsausschuss die Vorschriften zur Landrückgewinnung angenommen und überarbeitet hat. Sie äußert jedoch weiterhin ihre Befürchtung, dass „diese Vorschriften nicht umfassend genug sind und es schwierig ist, das Problem der Beschwerden der Bevölkerung zu lösen“.

Laut der Delegierten von Ho-Chi-Minh-Stadt werden die Grundstückspreise steigen, wenn im Land Frieden herrscht und sich wirtschaftliche Möglichkeiten eröffnen. Ein Teil des privaten Sektors, der im Landsektor tätig ist, wird Schlupflöcher finden, um Beamte zu korrumpieren – zum persönlichen Vorteil, nicht zum Wohle der Allgemeinheit. „Muss die Regierung eingreifen, um Land zurückzufordern? Die Tatsache, dass Behörden auf allen Ebenen Maßnahmen ergreifen müssen, um Land zurückzufordern und gewaltsam zu beschlagnahmen, richtet mehr Schaden an, als dass sie nützt. Es gibt viele andere Möglichkeiten, die Wirtschaft zu entwickeln, ohne solche Leiden erleiden zu müssen“, fragte sich Frau Phong Lan.

Sie schätzte, dass die Auflistung von Fällen der Landgewinnung, wie sie im Entwurf vorgesehen ist, leicht missbraucht werden könnte, weil „es zu einem Übermaß, einem Mangel und zu Fragen kommen würde, warum dieses Projekt gewonnen wurde und jenes nicht.“

Aufgrund der oben genannten Argumentation schlug der Delegierte Pham Khanh Phong Lan vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmung über die Landrückgewinnung des Staates für nationale und öffentliche Interessen trennen sollte, damit die Nationalversammlung mit Stimmenmehrheit darüber abstimmen und sie annehmen könne. „Wir werden die Verantwortung für diese Entscheidung übernehmen“, betonte sie.

Außerordentlicher Professor Pham Khanh Phong Lan. Foto: National Assembly Media

Herr Truong Trong Nghia teilte die Ansicht von Frau Lan und sagte, dass es in Wirklichkeit viele Projekte gebe, die nicht direkt dem nationalen oder öffentlichen Interesse dienten, sondern kommerziellen Zwecken dienten. Seit Jahrzehnten gibt es Beschwerden und Missstände im Zusammenhang mit dem Landerwerb. Unterdessen heißt es in der Resolution 18 des Zentralkomitees für Bodenpolitik, dass „der Mechanismus der Selbstverhandlung zwischen Bürgern und Unternehmen bei der Übertragung von Landnutzungsrechten zur Umsetzung städtischer und gewerblicher Wohnungsbauprojekte weiterhin umgesetzt werden soll“.

Gemäß dem Entwurf des Bodengesetzes (geändert) müssen Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bei der Rückforderung von Land durch den Staat sicherstellen, dass die Menschen für Schäden an Land, an mit Land verbundenen Vermögenswerten und für Investitionskosten in Land entschädigt werden. Schäden durch Produktions- und Betriebseinstellung; Unterstützung bei der Berufsausbildung und Arbeitssuche, Unterstützung bei der Stabilisierung des Lebens, der Produktion und der Neuansiedlung; haben Vorrang bei der Wahl der Entschädigungsform in bar, falls erforderlich.

Umsiedlungsgebiete müssen über die erforderlichen technischen und sozialen Infrastrukturen verfügen und einer detaillierten Planung entsprechen, die von den zuständigen Behörden genehmigt wurde. muss mit den kulturellen Traditionen und Bräuchen der Gemeinschaft im Einklang stehen, in der das Land zurückgewonnen wird.

Viet Tuan - Son Ha

Quellenlink: https://vnexpress.net/de-xuat-den-bu-tinh-than-cho-nguoi-bi-thu-hoi-dat-4615569.html