Dementsprechend hat HoREA vorgeschlagen, keine Ausschreibungen für Projekte auf noch nicht gerodeten Grundstücken abzugeben, sondern nur für Projekte auf bereits gerodeten Grundstücken, um Interessenkonflikte zwischen staatlichen Stellen und Menschen zu vermeiden, deren Land nach der Auswahl der Investoren durch Ausschreibungen für Projekte auf gerodeten Grundstücken wiederhergestellt wurde.
Denn in Artikel 126 Punkt c, Absätze 5 und 6 des Entwurfs des Bodengesetzes (in der geänderten Fassung) wird festgelegt, dass die Volkskomitees der Provinzen dafür verantwortlich sind, Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Landrückgewinnungspläne gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes zu organisieren und umzusetzen. Innerhalb von 36 Monaten nach der Bekanntgabe des erfolgreichen Ausschreibungsbescheids muss das zuständige Volkskomitee die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung abschließen, um dem erfolgreichen Investor Land zuzuweisen und zu verpachten. Der erfolgreiche Investor ist dafür verantwortlich, Kapital für die von der zuständigen staatlichen Stelle geforderte Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bereitzustellen. Wenn der Investor nach Ablauf von drei Monaten ab dem Datum des Eingangs der Aufforderung durch die zuständige staatliche Behörde nicht genügend Kapital zur Verfügung stellt, um die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung durchzuführen, entscheidet die zuständige staatliche Behörde über die Annullierung des erfolgreichen Angebots.
Es wird vorgeschlagen, keine Ausschreibungen für Projekte auf nicht gerodeten Grundstücken abzugeben, sondern nur für Projekte auf gerodeten Grundstücken.
Laut HoREA ist die Regelung, dass die Volkskomitees der Provinzen zunächst eine Ausschreibung durchführen und einen Investor auswählen müssen, dann eine Entscheidung zur Rückgewinnung des Landes treffen, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung organisieren und dem erfolgreichen Investor sauberes Land übergeben müssen, mit einigen Mängeln behaftet und kann zu Interessenkonflikten zwischen der staatlichen Behörde und der Person führen, deren Land zurückgewonnen wird.
Daher ist es notwendig, die Regelung bezüglich der Verantwortung des Volkskomitees auf der zuständigen Ebene für die Durchführung der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung sowie für die Zuteilung und Verpachtung des Landes an den siegreichen Investor aufzuheben, um das Volkskomitee der Provinz nicht in einen „Angestellten“ des siegreichen Investors des Landnutzungsprojekts zu „verwandeln“.
Dies führt außerdem dazu, dass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, leicht den „Missverstand“ hegen, der Staat würde ihr Land zurückgewinnen, um es an private Investoren zu übergeben und die Vorauszahlungen dieser Investoren für Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen zu verwenden, ohne dass den Menschen bewusst wäre, dass der Staat die Investoren im Rahmen einer öffentlichen und transparenten Ausschreibung ausgewählt hat.
Die Regelung, dass der Staat Entschädigungen, Räumungen, Unterstützung und Umsiedlungen erst durchführt, nachdem er für Landnutzungsprojekte Angebote abgegeben und Investoren ausgewählt hat, unterscheidet sich grundlegend von dem Fall, dass der Staat proaktiv Entschädigungen und Räumungen durchführt, bevor er für Projekte Angebote abgegeben hat. Wenn sauberes Land vorhanden ist, werden Landnutzungsrechte versteigert und Ausschreibungen für Projekte durchgeführt, bei denen Land genutzt wird. Der Staat wird die maximale Differenz an Pachteinnahmen für den Staatshaushalt einziehen, um den nationalen und öffentlichen Interessen zu dienen. Dann wird es sicher keinen Interessenkonflikt zwischen der staatlichen Behörde und den Menschen geben, deren Land zurückgewonnen wird, und es wird ein Konsens zwischen den Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und der gesamten Gesellschaft erzielt.
Der Inhalt von Punkt c, Absatz 3 und Absatz 6, Artikel 126 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) ist nur für Investoren von Vorteil, nicht jedoch für staatliche Stellen. Denn mit diesen Regelungen werden die schwierigsten und kompliziertesten Arbeiten, nämlich Entschädigungen, Räumungen, Unterstützung und Umsiedlungen, auf den Staat „abgeschoben“, der sie nach Ausschreibungen für Projekte, bei denen Land genutzt wird, ausführen muss, um Investoren auszuwählen, wie im Folgenden analysiert wird.
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender von HoREA, betonte, dass nur durch die Ausschreibung von Projekten auf bereits gerodeten Grundstücken Konsistenz und Einheitlichkeit mit Absatz 2, Artikel 126 des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) gewährleistet sei. Daher wird vorgeschlagen, die Regelung über die Ausschreibung von Landnutzungsprojekten für nicht gerodete Grundstücke aufzuheben und nur noch die Ausschreibung von Landnutzungsprojekten für bereits gerodete Grundstücke zu regeln.
Tatsächlich gibt es immer noch kommerzielle Investoren in Wohnbauprojekte, die die Entschädigung und Räumung des Geländes selbst durchführen, indem sie von den Grundbesitzern die Übertragung von Landnutzungsrechten erhalten. Dabei stoßen sie jedoch häufig auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, was leicht zu einer Situation führen kann, in der das Land „leopardenartig“ bebaut wird, wodurch die Umsetzung des Projekts unmöglich wird und Kapital verloren geht. Aus diesem Grund möchten die meisten Investoren in gewerbliche Wohnbauprojekte an Auktionen für Landnutzungsrechte und an Ausschreibungen für Projekte zur Landnutzung teilnehmen, um sofort über sauberes Land für die Umsetzung des Projekts zu verfügen.
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