Dementsprechend hat HoREA vorgeschlagen, keine Ausschreibungen für Projekte auf nicht gerodeten Grundstücken abzugeben, sondern nur für Projekte auf gerodeten Grundstücken, um Interessenkonflikte zwischen staatlichen Stellen und Menschen zu vermeiden, deren Land nach der Auswahl der Investoren durch Ausschreibungen für Projekte auf gerodeten Grundstücken wiederhergestellt wurde.
Denn in Artikel 126 Punkt c, Absatz 5 und Absatz 6 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) wird die Verantwortung des Volkskomitees der Provinz festgelegt, Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Landrückgewinnungspläne gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes zu organisieren und umzusetzen. Innerhalb von 36 Monaten ab dem Datum der Bekanntgabe des Zuschlagsbescheids muss das zuständige Volkskomitee die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung abschließen, um dem siegreichen Investor Land zuzuweisen und zu verpachten. Der erfolgreiche Investor ist dafür verantwortlich, Kapital für die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung bereitzustellen, wie von der zuständigen staatlichen Stelle gefordert. Wenn der Investor nach Ablauf von drei Monaten ab dem Datum des Eingangs der Anfrage der zuständigen staatlichen Behörde nicht genügend Kapital zur Verfügung stellt, um die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung durchzuführen, entscheidet die zuständige staatliche Behörde über die Annullierung des erfolgreichen Angebots.
Es wird vorgeschlagen, keine Ausschreibungen für Projekte auf nicht gerodeten Grundstücken abzugeben, sondern nur für Projekte auf gerodeten Grundstücken.
Laut HoREA weist die Regelung, dass die Volkskomitees der Provinzen zunächst eine Ausschreibung durchführen und einen Investor auswählen müssen, dann eine Entscheidung über die Rückgewinnung von Land treffen, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung organisieren müssen, um dem erfolgreichen Investor sauberes Land zu übergeben, einige Mängel auf und kann zu Interessenkonflikten zwischen der staatlichen Behörde und der Person führen, deren Land zurückgewonnen wird.
Daher ist es notwendig, die Regelung über die Verantwortung des Volkskomitees auf der zuständigen Ebene für die Durchführung der Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung sowie für die Zuteilung und Verpachtung von Land an den siegreichen Investor aufzuheben, um das Volkskomitee der Provinz nicht zu einem „Arbeitnehmer“ des siegreichen Investors des Landnutzungsprojekts zu machen.
Dies führt außerdem dazu, dass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, leicht „missverstehen“, dass der Staat ihr Land zurückgewinnt, um es an private Investoren zu übergeben und die Vorauszahlungen der privaten Investoren für Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen zu verwenden, ohne dass die Menschen wissen, dass der Staat die Investoren im Rahmen einer öffentlichen und transparenten Ausschreibung ausgewählt hat.
Die Regelung, dass der Staat Entschädigungen, Räumungen, Unterstützung und Umsiedlungen durchführt, nachdem er sich um Landnutzungsprojekte beworben und Investoren ausgewählt hat, unterscheidet sich grundlegend von dem Fall, in dem der Staat proaktiv Entschädigungen und Räumungen durchführt, bevor er sich um Projekte bewirbt. Wenn sauberes Land vorhanden ist, werden Landnutzungsrechte versteigert und Ausschreibungen für Projekte zur Nutzung des Landes durchgeführt. Der Staat wird die maximale Differenz der Grundrente für den Staatshaushalt einziehen, um den nationalen und öffentlichen Interessen zu dienen. Dann wird es sicherlich keinen Interessenkonflikt zwischen der staatlichen Behörde und den Menschen geben, deren Land zurückgewonnen wird, und es wird ein Konsens zwischen den Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und der gesamten Gesellschaft erzielt.
Der Inhalt von Punkt c, Absatz 3 und Absatz 6, Artikel 126 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) ist nur für Investoren von Vorteil, nicht jedoch für staatliche Stellen. Denn mit diesen Regelungen werden die schwierigsten und kompliziertesten Arbeiten, nämlich Entschädigung, Räumung, Unterstützung und Umsiedlung, an den Staat „abgeschoben“, der sie nach Ausschreibung der Projekte, bei denen Land genutzt wird, ausführen muss, um Investoren auszuwählen, wie im Folgenden analysiert wird.
Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender von HoREA, betonte, dass nur die Ausschreibung von Projekten auf bereits gerodeten Grundstücken Konsistenz und Einheitlichkeit mit Absatz 2, Artikel 126 des Entwurfs des Landgesetzes (geändert) gewährleisten würde. Daher wird vorgeschlagen, die Regelung für die Ausschreibung von Projekten, bei denen Land für nicht gerodetes Land genutzt wird, aufzuheben und nur die Ausschreibung von Projekten, bei denen Land für gerodetes Land genutzt wird, zu regeln.
Tatsächlich gibt es immer noch Investoren für gewerbliche Wohnungsbauprojekte, die die Entschädigung und Räumung des Geländes selbst durchführen, indem sie von den Grundeigentümern die Übertragung von Landnutzungsrechten erhalten. Dabei stoßen sie jedoch häufig auf zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, was leicht zu einer Situation führen kann, in der das Land „Leopardenfell“ ist, was die Umsetzung des Projekts unmöglich macht und Kapital verschüttet. Daher möchten die meisten Investoren in gewerbliche Wohnbauprojekte an Auktionen für Landnutzungsrechte und an Ausschreibungen für Projekte teilnehmen, bei denen Grundstücke genutzt werden, um sofort über sauberes Land für die Umsetzung des Projekts zu verfügen.
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