In seinem Bericht auf der Sitzung sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, stellvertretender Leiter des Ständigen Ausschusses der Aufsichtsdelegation, dass die Aufsichtsdelegation bei der Umsetzung des Aufsichtsplans Dokumente zum Thema Aufsicht gesammelt und zusammengefasst habe. Erstellen Sie Berichtsentwürfe zur Übermittlung an die beaufsichtigten Behörden. Berichte zusammenfassen, Informationen analysieren und verarbeiten. Gleichzeitig sollen Arbeitsdelegationen organisiert werden, die direkt an neun Standorten mit einer Reihe von Universitäten, öffentlichen Krankenhäusern, kulturellen und künstlerischen Einrichtungen, Basiseinheiten usw. zusammenarbeiten. Zusammenarbeit mit 11 Ministerien vor der Zusammenarbeit mit der Regierung bei der Überwachung der Ergebnisse; Organisieren Sie Sitzungen, um den Berichtsentwurf zu den Überwachungsergebnissen und den Resolutionsentwurf zur thematischen Überwachung zu diskutieren, Meinungen abzugeben und fertigzustellen. Senden Sie ihn zur schriftlichen Stellungnahme an die Regierung und erhalten und vervollständigen Sie die Entwürfe, um sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung vorzulegen.
Viele wichtige Ergebnisse
Laut Hoang Thanh Tung, dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses, haben die Regierung, die Ministerien, die Zweigstellen und die Kommunen von 2018 bis heute große Anstrengungen unternommen, um Richtlinien und Gesetze zur Innovation der Organisation und des Managementsystems umzusetzen und so die Qualität und Effizienz der Arbeit der öffentlichen Dienstleistungseinheiten (PSUs) zu verbessern. Dabei wurden viele wichtige Ergebnisse erzielt, insbesondere: Es wurde energisch Informations- und Propagandaarbeit geleistet, die dazu beigetragen hat, das Bewusstsein von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeitern aller Sektoren und Ebenen, der PSUs und der gesamten Gesellschaft zu verändern. Konzentrieren Sie sich auf die Institutionalisierung der Politik und Richtlinien der Partei und vervollkommnen Sie den rechtlichen Rahmen für die Organisation und den Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten.
Gleichzeitig wurden bei der Neuordnung und Umstrukturierung der öffentlichen Dienstleistungseinheiten positive Ergebnisse erzielt, insbesondere im Zeitraum 2015–2021, wobei das gesetzte Ziel (Reduzierung um 13,33 %/Ziel 10 %) übertroffen wurde. Nach der Umstrukturierung haben die öffentlichen Dienstleistungseinheiten ihre führende Rolle ausgebaut und die Qualität der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen verbessert. Die meisten Agenturen haben Projekte entwickelt, um die Gehaltsabrechnung der öffentlichen Dienstleister zu rationalisieren, die Gehälter aus dem von ihnen verwalteten Staatshaushalt erhalten. Im Zeitraum 2015–2021 sank die Gesamtzahl der öffentlichen Angestellten über das gesetzte Ziel hinaus (Rückgang um 11,67 %/Ziel von 10 %). Die Zahl der Abgeordneten entspricht grundsätzlich den vorgegebenen Kriterien;
Darüber hinaus hat die Politik der Sozialisierung der Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste allmählich Wirkung gezeigt. einen Beitrag zur Befriedigung des Bedarfs der Bevölkerung an qualitativ hochwertigen Dienstleistungen zu leisten und den Druck und die Überlastung der öffentlichen Dienstleister zu verringern; Die Managementkapazität der öffentlichen Dienstleister wird schrittweise verbessert; Die interne Organisationsstruktur vieler Einheiten wurde überprüft und in eine rationalisierte Richtung neu geordnet.
Die Neuordnung und Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten erfolgt noch immer überwiegend mechanisch.
Darüber hinaus weist die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation bei der Organisation und dem Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten auch einige Mängel und Einschränkungen auf, insbesondere: Die Institutionalisierung der Parteirichtlinien und die Fertigstellung der Gesetze zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten sind noch nicht vollständig und rechtzeitig erfolgt; Die gesetzlichen Regelungen zur Organisation und zum Betrieb öffentlicher Dienstleistungseinheiten sind noch immer verstreut und weisen nur eine begrenzte Einheitlichkeit auf. Bei der Umsetzung einiger Dokumente gibt es noch immer Schwierigkeiten und Hindernisse.
Die Neuordnung und Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten erfolgt noch immer überwiegend mechanisch. Die Geschwindigkeit der Einrichtung und Umstrukturierung öffentlicher Dienstleistungseinheiten verlangsamt sich im Zeitraum 2021–2023.
Die Kürzung der Personalkosten im öffentlichen Sektor aus dem Staatshaushalt im Zeitraum 2021–2023 ist in den Gemeinden gering. Auch bei der Umsetzung des Ziels, 10 % des hauptberuflichen Personals abzubauen, besteht eine Ausgleichssituation. Maßnahmen zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen werden nur langsam und mit geringen Ergebnissen umgesetzt.
Die Politik, die Vergesellschaftung der öffentlichen Daseinsvorsorge nach Marktmechanismen voranzutreiben, ist noch immer nicht konsequent. Der Prozess der Umwandlung qualifizierter öffentlicher Nicht-Unternehmenseinheiten in Aktiengesellschaften ist langwierig und die Ergebnisse sind sehr gering. Es bestehen noch immer zahlreiche Schwierigkeiten bei der Gründung von Unternehmen mit mehreren Eigentümern in Forschungsinstituten und Universitäten.
Darüber hinaus sind die Anleitung und Anwendung des unternehmensähnlichen Managementmodells für öffentliche Dienstleistungseinheiten, die ihre laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben selbst tragen, noch immer verwirrend und ineffektiv. Die Politik, an allen öffentlichen Hochschulen Fakultätsräte einzurichten, ist noch immer unzureichend; …
Vorschlag von 03 Lösungsgruppen und Sicherstellung von Ressourcen mit 09 Inhalten
Im Bericht über die Monitoringergebnisse wurden die Verantwortlichkeiten der für die Sektoren und Bereiche zuständigen Ministerien sowie der lokalen Behörden auf Provinzebene für die oben genannten Einschränkungen konkretisiert. Die Monitoringdelegation empfahl drei Lösungsgruppen zur institutionellen Verbesserung, zur Umsetzungsorganisation und zur Ressourcensicherung mit den folgenden neun Hauptinhalten:
Erstens ist es notwendig, die Informations- und Propagandaarbeit weiter voranzutreiben und das Bewusstsein und die Verantwortung der Behörden, Einheiten und Orte zu stärken. Leisten Sie gute ideologische Arbeit für das Team aus Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern und schaffen Sie Einigkeit, Konsens und große Entschlossenheit bei der Einrichtung und Neuorganisation der öffentlichen Diensteinheiten in der kommenden Zeit.
Konzentrieren Sie sich auf die Überprüfung, Änderung, Ergänzung und Veröffentlichung neuer Rechtsdokumente, um die Politik der Partei vollständig, zeitnah und synchron zu institutionalisieren und Mängel und Schwierigkeiten bei der Organisation und dem Betrieb der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu überwinden.
Die Einrichtung und Neuorganisation öffentlicher Dienstleistungseinheiten muss mit den folgenden grundlegenden Lösungen weiter vorangetrieben werden: Ministerien, Zweigstellen und Kommunen entwickeln konkrete Pläne und Fahrpläne, um die Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten weiter voranzutreiben. Stärkung der Leitung, Kontrolle und Überwachung, um Ziele zu erreichen und zugewiesene Aufgaben und Lösungen abzuschließen; Im ersten Quartal 2025 soll die Planung des Netzes der öffentlichen Dienstleistungseinheiten in der Branche und auf dem Gebiet im Zusammenhang mit dem Planungs- und sozioökonomischen Entwicklungsplan abgeschlossen werden; …
Im Jahr 2024 soll die Genehmigung der Beamtenstellen und der Beamtenstruktur nach Berufsbezeichnungen abgeschlossen werden. Die Zahl der Berufstätigen, die aus dem Staatshaushalt ein Gehalt auf Grundlage der Stellen erhalten, muss weiter reduziert werden. Dabei müssen die gesetzten Ziele unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Sektoren Bildung, Ausbildung und Gesundheit erreicht werden.
Fördern Sie die Umwandlung öffentlicher Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften und streben Sie das Ziel an, bis 2025 100 % der qualifizierten wirtschaftlichen und sonstigen öffentlichen Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften umzuwandeln.
Vorzeitige Fertigstellung des Fahrplans für die Berechnung der Gesamtpreise für öffentliche Dienstleistungen auf Grundlage des Staatshaushalts für die Zuweisung von Aufgaben, die Vergabe von Aufträgen oder die Ausschreibung von Angeboten für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen gemäß den Vorschriften; Implementieren Sie einen Fahrplan für einen staatlich gesteuerten Marktpreismechanismus für die Preise wichtiger öffentlicher Dienstleistungen wie Gesundheitsversorgung, Hochschulbildung, Berufsausbildung usw.
Das Autonomieprojekt der öffentlichen Diensteinheiten muss rechtzeitig genehmigt werden. Dabei müssen Rollen, Funktionen, Aufgaben, Organisationsstruktur, Personalressourcen und entsprechende Finanzmechanismen klar definiert werden, um die Voraussetzungen für eine stabile und nachhaltige Entwicklung der Einheiten zu schaffen.
Die öffentlichen Dienststellen überprüfen und optimieren die interne Organisationsstruktur im Hinblick auf eine Straffung, eine drastische Reduzierung der Schwerpunkte, die Beseitigung von Zwischenebenen und eine Erhöhung der Autonomie. Fördern Sie die Anwendung von Informationstechnologie und fortgeschrittener Wissenschaft und Technologie, wenden Sie internationale Managementstandards und -normen an, tragen Sie zur Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienste bei und erfüllen Sie die Anforderungen der Gesellschaft und der Menschen.
Schließlich ist es notwendig, die Wirksamkeit der Aufsichtstätigkeiten der Nationalversammlung, der Volksräte, der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen und des Volkes hinsichtlich der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Managementsystems sowie zur Verbesserung der Qualität und Wirksamkeit der Aktivitäten der öffentlichen Dienstleistungseinheiten weiter zu verbessern./.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/de-xuat-09-giai-phap-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-hoat-dong-cua-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-378484.html
![[Foto] Eröffnung der 41. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/1/20/b642a72d1d6e495b8d5ef7069e7cd0f4)
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