Sicherstellen der Konsistenz und der Übereinstimmung mit anderen Plänen

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết29/06/2024

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Schauplatz der Morgensitzung der Nationalversammlung am 28. Juni. Foto: Quang Vinh.

Der Delegierte Le Huu Tri (Delegation der Nationalversammlung von Khanh Hoa) stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung voll und ganz zu und sagte, um die Umsetzung des Gesetzes in die Praxis zu erleichtern, sei im Gesetzesentwurf festgelegt, dass die Stadt- und Landplanung, d. h. die allgemeine Planung, eine Laufzeit von 20 bis 25 Jahren habe, was mit dem Fahrplan für die Umsetzung von Investitions- und Bautätigkeiten in städtischen und ländlichen Gebieten im Einklang stehe. Gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte jedoch eine Provinzplanung mit einem Planungszeitraum von zehn Jahren erstellen und genehmigen. Daher muss der Gesetzentwurf klarere Regelungen und Anforderungen hinsichtlich der Inhalte der Arten und Ebenen der Stadt- und Landplanung im Einklang mit dem Planungszeitraum gemäß der Provinzplanung enthalten. Gleichzeitig muss bei der Überprüfung der Bestimmungen in Artikel 5 klar geregelt werden, was bei der Zonenplanung und Detailplanung dann der Fall ist, wenn es innerhalb der geplanten Planungsgrenzen zu Überschneidungen und Schnittpunkten zwischen Funktionsgebieten und städtischen Gebieten, zwischen Funktionsgebieten und ländlichen Gebieten oder zwischen städtischen Gebieten und ländlichen Gebieten kommt.

Laut Duong Khac Mai, Abgeordneter der Nationalversammlung (Delegation Dak Nong), zielt die Ausarbeitung des Gesetzes darauf ab, die Planungspolitik und -gesetze zu perfektionieren und die Stadtentwicklung harmonisch mit der Bebauung ländlicher Gebiete zu verbinden, um den Anforderungen einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden. Im Zuge der Öffnung gegenüber der Aufnahme und Akzeptanz von Einflüssen aus vielen Kulturen steht die Stadt- und Landplanung vor großen Herausforderungen. Am auffälligsten ist, dass Globalisierung, Modernisierung und Urbanisierung in Bezug auf die Architektur zum Teil negative Auswirkungen auf traditionelle Architekturwerte hatten, um die nutzbare Fläche zu maximieren. Daher zeigt der Wettbewerb um die Höhe in städtischen Gebieten keine Anzeichen eines Rückgangs, und die Zahl der Mehrfamilienhäuser wächst immer weiter. Daher wird es aufgrund der hohen Bevölkerungsdichte an Grünflächen und Infrastruktur mangeln. Dies trägt zur Umweltverschmutzung bei, ländliche Landschaften verschwinden allmählich, kulturelle Symbole wie Banyan-Bäume, Fähranleger, Gemeinschaftshäuser und Häuser in traditioneller Architektur werden durch Röhrenhäuser, Häuser mit ausländischem Baustil und stereotype Architektur ersetzt. Um eine nachhaltige Entwicklungsplanung der Stadt- und Landplanungsaktivitäten zu gewährleisten, ist es daher erforderlich, die Grundsätze des Schutzes, der Weitergabe und Förderung traditioneller Werte, der nationalen kulturellen Identität und der Achtung regionaler Kulturräume zu untersuchen und zu ergänzen.

Gleichzeitig ist es laut Mai Van Hai (Delegation Thanh Hoa) und dem Abgeordneten der Nationalversammlung notwendig, die Beziehung zwischen der Stadt- und Landplanung als nationaler Sektorplanung und der Stadt- und Landplanung im Rahmen des nationalen Planungssystems zu klären, um Überschneidungen zwischen den Plänen zu vermeiden. Darüber hinaus ist eine Regelung des Verhältnisses zwischen städtischer und ländlicher Planung zu erwägen, insbesondere des Verhältnisses zwischen der ländlichen Planung für Bezirke und Gemeinden und der Stadtplanung für Städte, Gemeinden und neue Stadtgebiete.

Laut Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi) als Abgeordneter der Nationalversammlung handelt es sich bei Stadtplanung und ländlicher Planung zwar um zwei unterschiedliche Kategorien, ihre Inhalte sind jedoch eng miteinander verknüpft. Denn auf dem Land liegt die Stadt, beispielsweise liegt die Stadt auf dem Land oder in der Stadt liegt das Land. Daher ist es notwendig, ein gemeinsames Gesetz zur Stadt- und Landplanung zu erlassen. Es deckt alle Objekte ab, die geplant werden müssen, es kommt jedoch zu keinen Überschneidungen oder Duplikaten zwischen den Plänen.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Thi An Chung (Delegation von Nghe An), sagte, dass Provinzen und zentral verwaltete Städte gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes von 2017 ihre Provinzplanungen für einen Planungszeitraum von 10 Jahren erstellen und genehmigen müssen. Gleichzeitig sieht der Gesetzentwurf vor, dass die Gesamtplanungsdauer für Stadt- und Landplanung 20 bis 25 Jahre beträgt, für die Gesamtplanung zentral verwalteter Städte hingegen 50 Jahre. Dieser Mangel an Einheitlichkeit führt dazu, dass bei der Umsetzung von Planungsoptionen für Integration und Prognose die Synchronisierung und Kompatibilität nur schwer gewährleistet werden kann. Zum Zeitpunkt der Anbindung müssen zentral verwaltete Städte keine Flächennutzungspläne auf Provinzebene erstellen, müssen aber dennoch Flächennutzungspläne auf Provinzebene erstellen. Wenn die Zeiträume dieser Pläne nicht vereinheitlicht werden, wird dies zu Schwierigkeiten bei der Landnutzungsplanung auf Provinz- und Bezirksebene führen. Daher bedarf es weiterer Forschung, um geeignetere regulatorische Lösungen für dieses Problem zu finden. Eine zusätzliche Laufzeit kann kurzfristig auf 5 oder 10 Jahre festgelegt werden. Das heißt, divergierende Planungen werden mit anderen Planungen synchronisiert.

Bauminister Nguyen Thanh Nghi erläuterte die allgemeine Stadtplanung für zentral verwaltete Städte und sagte, dass gemäß dem Bodengesetz von 2024 die provinzielle Landnutzungsplanung hinzugefügt wurde, um eine ähnliche Rolle wie die allgemeine Planung zentral verwalteter Städte zu spielen, und dass die provinzielle Planung zentral verwalteter Städte präzisiert wurde. Darüber hinaus ist in Artikel 65 des Bodengesetzes von 2024 festgelegt, dass zentral verwaltete Städte, die über einen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Städteplanung genehmigten Masterplan verfügen, keinen Flächennutzungsplan auf Provinzebene erstellen müssen, sondern ihren Flächennutzungsplan auf dem Masterplan basieren müssen. Dementsprechend dient der Masterplan einer zentral verwalteten Stadt sowohl der Orientierung der räumlichen Entwicklung als auch der Festlegung von Flächennutzungszielen auf Provinzebene für zentral verwaltete Städte. Daher ist es notwendig, einen Generalplan für zentral verwaltete Städte zu erstellen.

MITTEILUNG NR. 29 DER 7. SITZUNG, 15. NATIONALVERSAMMLUNG

Am 28. Juni setzte die Nationalversammlung ihren 27. Arbeitstag fort. Am Morgen hielt die Nationalversammlung eine Plenarsitzung im Saal ab, um dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung (NASC), dem Vorsitzenden des NA-Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, zuzuhören, der einen Bericht über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über die Hauptstadt (geändert) vorstellte. Anschließend stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung. Anschließend hörte die Nationalversammlung dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzenden des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, zu, der einen Bericht vorstellte, in dem er den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Investitionspolitik des Investitionsprojekts zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße, westlicher Abschnitt, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), erläuterte, annahm und überarbeitete. Anschließend stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung. Ebenfalls am Morgen des 28. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung. Am Ende der Diskussion erläuterte und klärte Bauminister Nguyen Thanh Nghi eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren.

Am Nachmittag hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab und hörte zu, wie Le Tan Toi, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, einen Bericht vorstellte, in dem er den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Sicherheitskräfte erläuterte, annahm und überarbeitete. Anschließend diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien. Am Ende der Diskussion erläuterte und klärte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen worden waren. Anschließend hielt die Nationalversammlung eine separate Sitzung ab, um dem Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, zuzuhören, der einen Bericht vorstellte, in dem der Resolutionsentwurf zum nationalen Meeresraum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 erläutert, angenommen und überarbeitet wurde. Anschließend stimmte die Nationalversammlung für die Annahme des Berichts.

Laut VPQH


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Quelle: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html

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