In einer kürzlich in Foreign Affairs veröffentlichten Analyse bewertete Celeste Wallander, eine ehemalige hochrangige Beamtin des Pentagons (USA), die Verteidigungsfähigkeiten der Ukraine mit oder ohne Unterstützung durch die USA. TG&VN hat die Analyse übersetzt.
Angehörige der ukrainischen Streitkräfte in Charkiw, Ukraine, März 2025. (Quelle: Reuters) |
Kein Grund zur Aufregung
Die plötzliche, wenn auch vorübergehende Aussetzung aller Sicherheitshilfen für die Ukraine durch die USA Anfang März weckte Bedenken hinsichtlich der Verteidigungsfähigkeit des Landes.
Würde die Hilfe dauerhaft eingestellt, würde sich die Konfliktlage sicherlich ändern.
Doch selbst wenn die USA ihre Unterstützung vollständig kürzen, können sie die Fortschritte, die die Ukraine in den letzten drei Jahren erzielt hat, nicht zunichtemachen. Mit ihren vorhandenen Waffenbeständen und ihrer inländischen Waffenproduktionskapazität kann die Ukraine ihre Verteidigung noch viele Monate lang aufrechterhalten.
Auch wenn die US-Hilfe vorerst wieder aufgenommen wurde, muss sich die Ukraine nicht beeinflussen lassen, wenn Washington seine Hilfe weiterhin verzögert oder aussetzt.
Die Schlussfolgerung daraus ist, dass die Aussetzung der US-Hilfe ein wichtiger Weckruf ist: Wie wirksam und nachhaltig sich die Ukraine in den kommenden Monaten verteidigen kann, wird davon abhängen, inwieweit die europäischen Mächte bereit sind, den Platz der USA einzunehmen.
Kein europäisches Land kann die Vereinigten Staaten allein finanziell und hinsichtlich der Rüstungsindustrie ersetzen, doch gemeinsam können sie der Ukraine erhebliche Unterstützung leisten.
Mit oder ohne Washington müssen die europäischen Nationen die dringend benötigten Militärgelder für die Ukraine aufstocken, darunter auch Munition und Abfangraketen für die Luftabwehr. Dänemark, Deutschland, Norwegen, Großbritannien und viele andere Länder haben bereits damit begonnen.
In den vergangenen drei Jahren hat Europa die Ukraine mit einer Reihe von Waffen beliefert, die die USA nicht unterstützt haben. Dazu gehören Anti-Schiffswaffen, moderne Kampfpanzer, Luftabwehrsysteme kurzer und mittlerer Reichweite, Cybersicherheitssysteme und Industriekomponenten.
Gleichzeitig hat die Ukraine die Inlandsproduktion von Drohnen und Munition ausgeweitet und deckt nun mindestens 40 Prozent des täglichen Bedarfs.
In jüngster Zeit hat die Ukraine zudem ihre Fähigkeit zur asymmetrischen Kriegsführung unter Beweis gestellt, indem sie die Schwächen Russlands ausnutzt und Drohnen zur Suche und Zerstörung russischer Militärausrüstung einsetzt.
Als sich Russlands Taktik änderte, passte sich die Ukraine rasch an, indem sie innerhalb von Wochen oder sogar Tagen weitere tödliche Drohnen baute und damit die russischen Gegenmaßnahmen überflüssig machte.
Selbst mit begrenzter US-Hilfe könnte die Ukraine mit europäischer Unterstützung noch immer bedeutende Fortschritte erzielen. Dies würde Kiew helfen, seine Position zu stärken und den Plan des Kremls zu untergraben, den Konflikt zu verlängern und die Ukraine zu zwingen, die Bedingungen von Präsident Putin zu akzeptieren.
Mit ihrem derzeitigen Vorrat kann die Ukraine ihre Verteidigung bis Mitte 2025 aufrechterhalten. (Quelle: Reuters) |
Genügend Verteidigung bis Mitte 2025
Die US-Sicherheitshilfe für die Ukraine in den vergangenen drei Jahren hat nicht nur den wöchentlichen Bedarf vor Ort gedeckt, sondern Kiew auch dabei geholfen, sein Militär langfristig zu stärken. Die Hilfe wird über drei verschiedene Programme verteilt, die alle vom US-Kongress genehmigt und finanziert werden.
Das wichtigste Programm ist die Presidential Withdrawal Authority (PDA), die es dem US-Verteidigungsministerium ermöglicht, Waffensysteme aus Militärbeständen abzuziehen und sie innerhalb von Wochen oder Monaten rasch an Partner zu übertragen. Die Ukraine ist der größte Empfänger von PDA-Hilfen mit insgesamt 33,3 Milliarden US-Dollar zwischen 2022 und 2024.
Dank dieses Programms erhielt die Ukraine eine breite Palette an Waffen wie Javelin- und Stinger-Raketen, gepanzerte Fahrzeuge, Radargeräte, Drohnen, Artillerie, Luftabwehrsysteme und Munition.
Diese Hilfe sowie Beiträge aus Europa helfen der Ukraine nicht nur bei ihrer Verteidigung, sondern auch beim Aufbau einer modernen Armee nach NATO-Standards.
Darüber hinaus hat der US-Kongress die Ukraine Security Assistance Initiative (USAI) mit einem Budget von 33,3 Milliarden US-Dollar für den Zeitraum von 2022 bis 2024 ins Leben gerufen, um langfristigen Bedrohungen durch Russland entgegenzuwirken.
Anders als die PDA greift die USAI nicht auf die US-amerikanischen Militärbestände zurück, sondern finanziert den Kauf militärischer Ausrüstung, die den USA für groß angelegte Hilfeleistungen nicht zur Verfügung steht.
Das Programm hat der Ukraine geholfen, Hunderttausende Schuss Munition, Luftabwehrsysteme, Drohnen und wichtige Industriekomponenten zu beschaffen.
Auch Europa ist an diesen Bemühungen beteiligt und unterstützt die Ukraine durch einzelne Verträge zur Beschaffung von Verteidigungsgütern und über die Europäische Union.
Schließlich genehmigte der US-Kongress das Foreign Military Financing (FMF)-Programm zur Stärkung der mittel- und langfristigen Sicherheit der Ukraine ab 2022 mit 6,7 Milliarden Dollar.
Das Geld wurde verwendet, um Verträge mit US-Rüstungsunternehmen über den Kauf von Luftabwehrsystemen, gepanzerten Fahrzeugen, Panzerabwehrsystemen und Radargeräten abzuschließen.
Diese Programme haben der Ukraine geholfen, ihre Verteidigung soweit zu stärken, dass das ukrainische Militär auch bei einer vorübergehenden Unterbrechung der US-Hilfe noch kämpfen könnte.
US-Beamte gehen davon aus, dass die Ukraine mit den vorhandenen Vorräten, Hilfspaketen bis 2024, europäischen Beiträgen und insbesondere der inländischen Produktion ihre Verteidigung bis Mitte 2025 aufrechterhalten könnte.
Kiew ist nicht allein
Die US-Hilfe bleibt für die Gesamtkapazität der Ukraine von entscheidender Bedeutung, doch Kiew und seine europäischen Partner sollten ihre Fähigkeit zur Selbstverteidigung nicht unterschätzen.
Europa ist entschlossen, den Verteidigungsbedarf der Ukraine zu decken und ist durchaus in der Lage, diese Aufgabe zu übernehmen.
Man geht davon aus, dass die Ukraine bis 2025 mehrere Milliarden Euro für die Aufrechterhaltung ihrer Verteidigung benötigen wird – ein Betrag, der im Rahmen der Möglichkeiten Europas liegt.
Die Europäische Union hat Pläne für neue Finanzierungsmechanismen für die Verteidigung mit einem potenziellen Budget von bis zu 840 Milliarden US-Dollar angekündigt. Mehrere Länder, darunter Norwegen und Großbritannien, haben neue Hilfspakete zugesagt und andere bereiten die Ankündigung weiterer Unterstützung vor.
Die Ukraine und die USA werden eine günstigere Verhandlungsposition haben, da Washington weiterhin zu diplomatischer und finanzieller Unterstützung für Kiew verpflichtet bleibt.
Doch was auch immer geschieht, die Ukraine ist noch nicht über den Berg.
Nachdem die Ukraine in den vergangenen drei Jahren eine moderne Armee aufgebaut und ihre Verteidigungsanlagen instand gehalten hat, wird sie sicherlich nicht so leicht aufgeben. Und mit der wachsenden Unterstützung aus Europa ist Kiew nicht allein.
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Quelle: https://baoquocte.vn/old-man-of-the-year-old-officer-goc-phan-tich-chi-tiet-phao-sinh-ton-cua-ukraine-307959.html
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