Produktion von Holzmöbeln für den Export auf den EU-Markt bei der WOODSLAND Tuyen Quang Joint Stock Company. Foto: VNA.
Die obige Einschätzung wurde im Bericht „Bewertung der Wirksamkeit von Unterstützungsrichtlinien für von der COVID-19-Pandemie betroffene Unternehmen“ vorgenommen. Die Bewertung erfolgte durch die Analyse von Umfragedaten für 355 Unternehmen in 46 Provinzen/Städten und durch Gruppendiskussionen mit 9 Unternehmensverbänden in Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt (vom 18. August bis 13. September 2022) und 11 Agenturen zur Umsetzung der Richtlinien.
Die Umfrage zeigt Anzeichen einer Konjunkturerholung im Jahr 2022, beispielsweise ein gutes Umsatzwachstum (10,4 %). Eine genauere Analyse der Daten zeigt jedoch, dass dieses Wachstum aufgrund des niedrigen Ausgangseffekts infolge des starken Rückgangs während der COVID-19-Pandemie erreicht wurde. Nach Berechnungen auf Basis von Daten der befragten Unternehmen liegt die tatsächliche Wachstumsrate im Jahr 2022 bei 0,8 Prozent gegenüber 2019 und hat damit gerade erst wieder das Niveau vor der Pandemie erreicht. Damit stellt sich die Frage, ob staatliche Maßnahmen notwendig sind, um das weitere Wachstum in den Folgejahren zu unterstützen und zu fördern.
Zu den neun von den Unternehmen aufgelisteten Herausforderungsgruppen gehören: Inflation/hohe Preise für Waren/Rohstoffe; Krisenrisiko und Kostensteigerungen direkt bei den Lieferanten; Die Qualität der Humanressourcen entspricht aufgrund mangelnder Qualifikationen bzw. fehlender Fähigkeiten nicht den Anforderungen. schwierige und/oder unzuverlässige Logistikabläufe; Arbeitskräftemangel; Änderungen und mangelnde Transparenz bei den Vorschriften in Bezug auf Governance/Umwelt/Soziales; Technologie-/Digital- und Cybersicherheitsrisiken; ethische/rechtliche/Reputationsrisiken von Vertriebshändlern/Vermittlern und Agenten; schwieriger Zugang zu Bankkapital
Die drei größten Herausforderungen in den Jahren 2022–2023 sind die hohe Inflation/die hohen Preise für Waren/Rohstoffe, von denen 70,1 % aller befragten Unternehmen betroffen sind; Krisenrisiko und erhöhte direkte Kosten bei den Zulieferern betreffen 62,3 % aller befragten Unternehmen, und eine unbefriedigende Qualität der Humanressourcen aufgrund mangelnder Qualifikationen bzw. fehlender Fähigkeiten betrifft 33,2 % aller befragten Unternehmen.
Ein Vergleich dieses Ergebnisses mit anderen Studien zeigt ähnliche Ergebnisse, wie beispielsweise eine Umfrage des Ministeriums für Planung und Investitionen im zweiten Quartal 2022, die ergab, dass Logistikkosten, Kosten für Eingangsmaterialien und Kapitalkosten Belastungen darstellen, die die Unternehmensgewinne schmälern; Laut dem im September 2022 von der Europäischen Handelskammer in Vietnam (EuroCham) veröffentlichten Bericht zum Geschäftsumfeldindex stehen bis zu einem Drittel der Mitgliedsunternehmen des Verbands vor großen Hindernissen bei der Arbeitskräfteversorgung.
Finanzielle Schwierigkeiten bleiben auch nach der Aufhebung des Lockdowns eine große Herausforderung für Unternehmen: Mehr als die Hälfte (52,3 %) der befragten Unternehmen meldeten im Jahr 2022 finanzielle Schwierigkeiten. Der Anteil der Unternehmen mit finanziellen Schwierigkeiten ist im Vergleich zum Jahr 2019, der Zeit vor dem Ausbruch, nach wie vor hoch.
Die Ursachen für die finanziellen Schwierigkeiten von Unternehmen sind nach wie vor die traditionellen Ursachen, die sowohl vor als auch während der COVID-19-Pandemie existierten, darunter: ausstehende Forderungen, hohe Produktions- und Geschäftskosten, hohe Zinssätze und eine verringerte Fähigkeit, fällige Kredite/Schulden zu bezahlen. Vor dem Hintergrund großer politischer Schwankungen aufgrund des Russland-Ukraine-Konflikts und der Weltwirtschaft nach der Pandemie sowie Chinas COVID-Präventions- und Kontrollpolitik waren sich alle befragten Wirtschaftsverbände einig, dass sich diese Schwierigkeiten verschärfen und neue Herausforderungen (wie Versandkosten, veränderte Einkaufsbedürfnisse usw.) hinzukommen, die die Unternehmen in der zweiten Hälfte des Jahres 2022 und Anfang 2023 stark beeinträchtigen werden.
Einem Bericht der Vereinigung für Handarbeit und Holzverarbeitung von Ho-Chi-Minh-Stadt (HAWA) zufolge sind die Seefrachttarife fünfmal so hoch wie zuvor, was viele ausländische Kunden des Unternehmens dazu veranlasst, Versandtermine und Warenlieferungen immer wieder zu verschieben, was sich auf den Cashflow des Unternehmens auswirkt.
Der Bericht „Bewertung der Wirksamkeit von Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen, die von der COVID-19-Pandemie betroffen sind“ wurde vom Beirat des Premierministers für Verwaltungsverfahrensreform im Rahmen des Linking Capacity and Reform Project (LinkSME) der USAID erstellt. LinkSME unterstützt die Forschung zur Bewertung der Wirksamkeit dieser Maßnahmen, um Erkenntnisse für die Gestaltung und Umsetzung staatlicher Förderprogramme und -maßnahmen zu gewinnen. Die Studie soll dem Premierminister und der Regierung Empfehlungen zu Änderungen oder Verbesserungen bei der Umsetzung aktueller Programme und Richtlinien zur Unternehmensunterstützung im Zusammenhang mit der Erholung der Produktion nach COVID-19 geben und den Zugang zu Unterstützungspaketen für kleine und mittlere Unternehmen verbessern.
Kürzlich hat Minister Tran Van Son, Leiter des Regierungsbüros und Vorsitzender des Beratungsgremiums des Premierministers für die Reform des Verwaltungsverfahrens, ein Dokument an Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Behörden der Regierung gesandt. Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte sollen diesen Bericht studieren und sich darauf beziehen, um das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern.
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