Dunkle Flure, kein Feueralarmsystem, heruntergekommene und abblätternde Böden und Wände innen und außen … so sieht es in Dutzenden von Wohnungen der Kategorie D (schwer beschädigt, gefährlich) in Ho-Chi-Minh-Stadt aus, die auf Rettung warten. Doch aus vielen Gründen liegen die Rettungsarbeiten noch immer nahezu „inaktiv“.
Einem Bericht des Bauamts von Ho-Chi-Minh-Stadt zufolge gibt es in der Stadt 474 alte Wohnhäuser, die vor 1975 erbaut wurden, darunter 16 Wohnhäuser der Klasse D (14 Wohnhäuser wurden im Zeitraum 2016–2017 inspiziert), die zunehmend verfallen. Allerdings schreitet der Wiederaufbau alter Wohnungen aus vielen Gründen, vor allem aber aufgrund des Mechanismus, nur sehr langsam voran.
Wenn man auf den Prozess von 2016 bis heute zurückblickt, ist festzustellen, dass der Abriss und der Bau neuer Wohnungen zum Ersatz alter, schwer beschädigter und gefährlicher Wohnungen lediglich mit der Umsiedlung und vorübergehenden Unterbringung von Menschen abgeschlossen ist. Beispielsweise konnte die Tragfähigkeit des Mehrfamilienhauses Nr. 440 – Tran Hung Dao Straße (Bezirk 11, Distrikt 5) trotz der Einstufung als Gebäude der Gefahrenstufe D nicht den Anforderungen für eine normale Nutzung genügen. Nachdem das Volkskomitee von Ho Chi Minh-Stadt eine dringende Umsiedlung gefordert hatte, dauerte es jedoch fast sechs Jahre, bis die Lokalregierung die Bewohner davon überzeugen konnte, einem Umzug an einen neuen Ort zuzustimmen.
Viele meinen, die Sanierung alter Wohnungen sei sogar noch schwieriger als der Bau von Sozialwohnungen. Der größte Engpass dabei ist die Frage der Entschädigung und der Räumung des Geländes. Darüber hinaus erfordern manche Entscheidungen den Konsens der Mehrheit oder der gesamten Bevölkerung, bevor sie umgesetzt werden können.
Die Sanierung von Altbauwohnungen wird häufig in 2 Gruppen unterteilt. Eine Möglichkeit besteht darin, Wohnungen mit minimaler Grundfläche zu bauen, um den Bedarf der Umsiedlung vor Ort zu decken. Zweitens geht es darum, große Gewerbewohnungen zu bauen, um Kunden anzulocken.
Ein Vertreter einer Immobilienfirma, die sich am Wiederaufbau alter Wohnungen in Ho-Chi-Minh-Stadt beteiligte, sagte, dass nach den bisherigen Regelungen der Gewinn nach Abzug aller Kosten, einschließlich der Kosten für vorübergehende Unterbringung, Umsiedlung und Entschädigung, sehr gering gewesen wäre, sodass die Unternehmen kein Interesse gehabt hätten. Für die Unternehmen ist es außerdem schwierig, den Mechanismus zur Befreiung von Landnutzungsgebühren, Grundpacht und Umnutzungsgebühren für die gesamte im Rahmen des Projekts zugewiesene Landfläche umzusetzen, da der Finanzsektor noch nicht zugestimmt hat. Darüber hinaus gibt es derzeit keinen Mechanismus zur Handhabung des Wertes der Baufläche von Nebengewerken wie Fluren, Treppen, Dachgeschossen usw.
Vor kurzem wurde die Frage der Renovierung und des Wiederaufbaus von Mehrfamilienhäusern durch das Wohnungsbaugesetz 2023 detaillierter geregelt und gleichzeitig zahlreiche Regelungen im Zusammenhang mit der Zustimmungsrate der Bevölkerung und dem Anreizmechanismus für Investoren, die Investitionsprojekte zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Mehrfamilienhäusern umsetzen, legalisiert.
Insbesondere werden Investoren im Rahmen von Investitionsvorhaben zur Sanierung und zum Umbau von Altbauwohnungen für grundstücks- und grundstückssteuerpflichtige Grundstücksflächen von der Grundnutzungsgebühr und der Grundrente befreit. Darüber hinaus ist das Wohnungsbaugesetz 2023 einer der Durchbrüche in den neuen Vorschriften zur Renovierung und zum Neubau von Altbauwohnungen. Es hat das Problem gelöst, dass nach einem Umzug zwar Wohnungen frei werden, aber nicht genügend Fläche für den Bau neuer Projekte vorhanden ist. hat die Umsetzung des Projekts zur Rekonstruktion von Wohnhäusern in Richtung Konsolidierung ermöglicht (Zusammenlegung alter niedriger Wohnhäuser an einem Standort, Renovierung und Bau eines neuen Hochhauses mit ausreichend Wohnraum für die Bewohner vieler alter Wohnhäuser).
Die oben genannten Erfahrungen wurden vom Volkskomitee des Bezirks 3 in Ho-Chi-Minh-Stadt genutzt, als es einen Plan entwickelte, aus 43 Wohnhäusern in diesem Gebiet drei große Wohnhäuser wieder aufzubauen, die für die Umsiedlung in den Bezirk ausreichen würden. Dies trägt nicht nur dazu bei, die Baum- und Nutzflächen für die Menschen zu vergrößern, sondern trägt auch zur Verschönerung des Stadtbilds bei – wie Herr Le Hoang Chau, Vorsitzender der Immobilienvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, kommentiert: „Die obige Lösung überwindet das Problem der Vernachlässigung von Umsiedlungsprojekten, die an anderen Standorten errichtet wurden. Dies gilt insbesondere für Projekte, die den Anforderungen hinsichtlich Reisen, Wohnen, medizinischer Versorgung, Bildung, Geschäften usw. nicht gerecht werden und dazu führen, dass die umgesiedelten Menschen nicht einziehen.“
Es wird erwartet, dass der oben beschriebene Mechanismus und die Erfahrungen, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei gemacht hat, einen Wendepunkt darstellen und den Plan zur Renovierung und zum Wiederaufbau von Wohnhäusern vorantreiben, die in Hanoi, Hai Phong und vielen anderen Orten in gefährlichem Zustand verfallen sind.
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Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/giai-cuu-chung-cu-cu-xuong-cap-can-chinh-sach-mo-duong-d222294.html
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