Als drittes Regierungsmitglied, das am Morgen des 7. Juni vor der Nationalversammlung Fragen beantwortete, verbrachte Wissenschafts- und Technologieminister Huynh Thanh Dat mehr als zwei Stunden damit, Fragen der Delegierten zu beantworten. 120 Delegierte haben sich angemeldet, um Minister Dat zu befragen, eine „Rekordzahl“ seit Beginn der Amtszeit.
Im Geiste des „Versuchs, die Vorschläge und Hoffnungen der Wähler im ganzen Land durch die Fragen der Delegierten zu erfassen, um die Mechanismen, Richtlinien und Leitlinien für die Umsetzung von Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaufgaben zu perfektionieren“, beantwortete Minister Dat viele Fragen und Debatten der Delegierten offen.
Die Delegierte Tran Thi Dieu Thuy (Vorsitzende der Gewerkschaftsföderation von Ho-Chi-Minh-Stadt) sagte, dass die Beteiligung von Forschern und Wissenschaftlern einer der Faktoren bei der Umsetzung der Strategie zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation sei. Sie hoffen jedoch, dass die Regierung neben der Unterstützung der oben genannten Strategie durch die Wissenschaftler über einen spezifischen Mechanismus verfügt, Risiken in der Wissenschaft akzeptiert und administrative Hindernisse im Management und in der wissenschaftlichen Forschung beseitigt. „Welche Lösung hat der Minister für dieses Problem?“, fragte sie.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, sagte, dieses Thema bereite vielen Wählern und Delegierten Sorgen. „Der Minister wird dazu beitragen, die Ansichten darüber zu klären, ob in der wissenschaftlichen Forschung Risiken akzeptiert werden sollen oder nicht und ob Forschungsaktivitäten bürokratisiert werden sollen oder nicht“, sagte Herr Hue.
Minister Huynh Thanh Dat sagte, dass das Ministerium im Jahr 2023 das Rundschreiben zur gleichzeitigen Verwaltung wissenschaftlicher und technologischer Forschungsprojekte und -aufgaben überarbeiten werde, um Konnektivität und Synchronisierung sicherzustellen. Das Ministerium hat eine Arbeitsgruppe eingerichtet und grundlegende Rundschreiben erstellt. Vor kurzem wurden fünf neue Rundschreiben zur Umstrukturierung nationaler Wissenschafts- und Technologieprogramme herausgegeben. Zahlreiche Regelungen wurden abgeschafft. Wissenschaftler, die wissenschaftliche Forschungsprojekte leiten, die die Abnahmeprüfung nicht bestehen, dürfen beispielsweise in den nächsten zwei Jahren nicht an wissenschaftlichen und technologischen Aufgaben mitarbeiten.
„Wir sind sehr besorgt über die Spezifität, die Risiken und die Verzögerungen von Wissenschaft und Technologie“, sagte Herr Dat und fügte hinzu, dass es früher so gewesen sei, dass ein Wissenschaftler, der seine wissenschaftliche Aufgabe nicht abgeschlossen habe, sich in den nächsten zwei Jahren nicht weiter registrieren lassen könne und die gastgebende Einheit dadurch in gewissem Maße beeinträchtigt worden sei. Dies bereitet Wissenschaftlern Sorgen und stellt ein Hindernis dar, da wissenschaftliche Forschung erfolgreich sein kann oder scheitert und früher oder später zum Erfolg führen kann. Daher müssen die Besonderheiten von Risiken und Verzögerungen berücksichtigt werden. Nun wurde diese Regelung vom Ministerium aufgehoben.
Minister Huynh Thanh Dat beantwortete Fragen der Delegierten Tran Thi Dieu Thuy. Video: Fernsehen der Nationalversammlung
Der Leiter des Wissenschafts- und Technologiesektors sagte, dass der Premierminister am 17. Mai an der Konferenz zur Feier des 60. Jahrestages des Eintritts von Präsident Ho Chi Minh in den Wissenschafts- und Technologiesektor teilgenommen habe. Der Premierminister bekräftigte, dass wir Risiken und Verzögerungen in der wissenschaftlichen Forschung akzeptieren müssten. „Mir gefällt die Aussage des Premierministers sehr, dass die Wissenschaft der kürzeste Weg zum Wohlstand ist“, sagte Herr Dat und fügte hinzu, dass das Ministerium versuche, Wissenschaftler zu ermutigen, sich aktiv an wissenschaftlicher Forschung und Innovation zu beteiligen.
„Ich hoffe, dass die zuständigen Behörden den Wissenschaftlern mehr Vertrauen entgegenbringen und ihnen die entsprechenden Befugnisse, Mechanismen und Richtlinien geben, damit sie ihre Fähigkeiten und Beiträge fördern können“, sagte der Minister.
Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat sich mit dem Finanzministerium abgestimmt, um Rundschreiben 27 zur Ausgabenzuweisung zu prüfen und zu ändern, Einkaufs- und Zahlungsverfahren zu vereinfachen und den Papierkram zu reduzieren, über den sich Wissenschaftler und Manager oft beschweren: „Manchmal gibt es mehr Zahlungspapierkram als wissenschaftlichen Papierkram.“ Wenn das Budget richtig auf das Endprodukt aufgeteilt wird, bleibt in der Datei nur die Hälfte oder ein Drittel übrig.
Auch die Förderung und Finanzierung im Bereich Wissenschaft und Technologie muss spezifisch sein, da die wissenschaftliche Forschung nicht so präzise sein kann wie andere Produktionstätigkeiten. Daher ist es für Agenturen sehr schwierig, Standards sowie Effizienz und Gewinn zu berechnen und aufzubauen.
Der Delegierte Huynh Thanh Phuong (Sekretär des Parteikomitees des Distrikts Go Dau, Provinz Tay Ninh) war ebenfalls besorgt über die Besonderheiten des Wissenschafts- und Technologiesektors und bat den Minister, ihm mitzuteilen, welche Lösungen und Strategien der Staat zur Verfügung hat, um Wissenschaft und Technologie zu organisieren, die Autonomie und das fortschrittliche Management zu verbessern und in der kommenden Zeit effektiv zu arbeiten.
Delegierter Huynh Thanh Phuong. Foto: National Assembly Media
Minister Dat erklärte, dass Dekret 60 die finanzielle Autonomie staatlicher Organisationen und öffentlicher Dienstleistungseinheiten vorschreibt. Dieses Dokument schafft die Voraussetzungen für die Förderung der Autonomie öffentlicher Dienstleistungseinheiten und die Erfüllung zugewiesener Aufgaben. Öffentliche Dienstleistungseinheiten in Vietnam sind in vielen Bereichen tätig, beispielsweise im Gesundheitswesen, im Bildungswesen und in der Wissenschaft. Jedes System weist unterschiedliche Merkmale auf, sodass das Dekret 60 die spezifischen Bereiche der Wissenschaft und Technologie nicht regeln kann, was zu zahlreichen Problemen führt.
Herr Dat sagte, er habe der Regierung vorgeschlagen, die Ausarbeitung eines separaten Dekrets zur Autonomie von Wissenschafts- und Technologieorganisationen in umfassenderer Hinsicht hinsichtlich Organisationsstruktur, Aufgaben, Finanzen und Vermögensverwaltung in Erwägung zu ziehen.
Wissenschaftliche Forschung bedeutet, etwas Neues zu entdecken. Sie kann erfolgreich sein, aber auch scheitern.
Der Delegierte Le Thanh Van (ständiges Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses) bat den Minister, mitzuteilen, wie viele Projekte aus dem Staatshaushalt umgesetzt wurden und wie viele davon in den letzten fünf Jahren zu praktischen Ergebnissen geführt haben. „Wo liegt der politische Anstoß für Vietnam, in Wissenschaft und Technologie einen Durchbruch zu erzielen, insbesondere in der Staatsführung, der wirtschaftlichen Entwicklung sowie der Landesverteidigung und -sicherheit?“, fragte Herr Van.
Minister Huynh Thanh Dat sagte, dass Partei, Staat und Nationalversammlung in den letzten Jahren der Wissenschaft, Technologie und Innovation große Aufmerksamkeit geschenkt hätten. Angesichts der wirtschaftlichen Schwierigkeiten stellt die Nationalversammlung der Industrie und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie weiterhin Mittel in Höhe von 0,64 Prozent des BIP zur Verfügung.
Delegierter Le Thanh Van. Foto: National Assembly Media
Wissenschaftliche und technologische Aktivitäten sind etwas ganz Besonderes, denn die Natur der Forschung besteht darin, etwas Neues zu finden, was früher oder später erfolgreich sein, scheitern oder auch Erfolg haben kann. Daher ist es sehr schwierig, genau zu bestimmen, wie viele Themen beantragt wurden. Dabei ist zu beachten, dass die Ergebnisse in erster Linie der sozioökonomischen Entwicklung dienen, die Leistungsfähigkeit der Forschungsteams stärken und so zum Ruf der Institute und Universitäten beitragen.
Tatsächlich haben die Forschungsergebnisse dazu beigetragen, die Rankings der Universitäten in der Region und international zu verbessern. Mittlerweile sind 9 Schulen auf der Weltrangliste vertreten. Dies ist das Ergebnis wissenschaftlicher Entwicklung und Innovation.
„Alle Themen sind mit Risiken und Verzögerungen verbunden, und manchmal führen nicht alle Themen zu Ergebnissen, insbesondere bei der Transfer- und Kommerzialisierungsarbeit“, betonte der Minister.
Ihm zufolge gibt es mit den derzeitigen Mechanismen und Richtlinien noch immer viele Probleme und Fragen, die gelöst werden müssen, darunter das Dekret über die Verwaltung des öffentlichen Vermögenseigentums. Geistiges Eigentumsrecht. Daher wird das Ministerium der Regierung empfehlen, ihre Politik anzupassen, den Technologietransfer zu erleichtern und den Entwicklungsbedarf zu decken.
Einige vietnamesische Technologiebranchen sind international wettbewerbsfähig.
Die Delegierte Tran Thi Hong Thanh (stellvertretende Leiterin der Delegation in Ninh Binh) erklärte, dass zur Entwicklung des Wissenschafts- und Technologiemarktes seit 2011 der staatliche Verwaltungsapparat für Wissenschaft und Technologie von der zentralen bis zur lokalen Ebene gestärkt und zahlreiche Richtlinien erlassen wurden, der Wissenschafts- und Technologiemarkt jedoch noch immer begrenzt sei. „Der Minister hat gefragt, warum sich der Wissenschafts- und Technologiemarkt noch nicht entwickelt hat und was die grundlegende Lösung ist?“
Minister Huynh Thanh Dat sagte, das Ministerium habe zahlreiche Verordnungen und Rundschreiben erlassen, um den Wissenschafts- und Technologietransfer zu fördern und durch die Anwendung neuer und fortschrittlicher Technologien in den Bereichen Gesundheitswesen, Telekommunikation und Transport viele Ergebnisse zu erzielen. Einige Branchen sind international wettbewerbsfähig und tief in die Anwendungskette eingebunden.
Delegierte Tran Thi Hong Thanh. Foto: National Assembly Media
Allerdings haben sich einige Maßnahmen als unwirksam erwiesen, die Unternehmen sind schwer zu erreichen, die begleitenden Dienstleistungen sind nicht effektiv und das Budget ist begrenzt. Das Ministerium wird der Regierung empfehlen, ihre Politik und Mechanismen an die Realität anzupassen und insbesondere das Programm zur Erlangung und Übertragung technologischer Kompetenzen aus dem Ausland nach Vietnam zu fördern.
Die Verknüpfung von Universitäten und Unternehmen ist eine Lösung zur Verbesserung der Ausbildungsqualität und des Technologietransfers. Delegierter Nguyen Dai Thang (stellvertretender Leiter der Hung Yen-Delegation) sagte jedoch, dass diese Arbeit noch viele Einschränkungen aufweise. Er forderte den Minister auf, Maßnahmen zur Lösung des Problems vorzuschlagen.
Der Minister für Wissenschaft und Technologie sagte, dies sei ein Problem, das ihm große Sorgen bereite. Früher funktionierten Schulen nacheinander, Unternehmen nacheinander, ohne dass es eine organische und effektive Verbindung gab. In jüngster Zeit hat der Staat Maßnahmen und Mechanismen eingeführt, um diese beiden Bereiche einander näher zu bringen.
Als Geburtshelfer schafft der Staat Mechanismen und Umgebungen, in denen Unternehmen und Universitäten einander brauchen. Das Ministerium schlägt Mechanismen, Vorschriften und Lösungen zur Schaffung eines Innovationssystems vor, in dem Unternehmen im Mittelpunkt stehen und Schulen und Institute die Forschungsobjekte sind. So soll ein Umfeld für eine enge und effektive Zusammenarbeit beider Seiten geschaffen werden.
Delegierte Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai College) sagte, dass der Umgang mit Asche und Schlacke aus Wärmekraftwerken, Chemikalien und Düngemitteln in letzter Zeit in vielen Orten des Landes für Empörung gesorgt habe. Der Premierminister hat die Ministerien und Zweigstellen angewiesen, sich um dieses Problem zu kümmern, und ihnen entsprechende Zuständigkeiten zugewiesen. Sie forderte den Minister auf, konkrete Verantwortlichkeiten und Lösungen für die oben genannten Probleme zu nennen.
Delegierte Nguyen Thi Lan Anh. Foto: National Assembly Media
Der Minister für Wissenschaft und Technologie sagte, dass im Jahr 2021 die Gesamtmenge an Asche und Schlacke aus Wärmekraftwerken im ganzen Land etwa 16 Milliarden Tonnen betragen werde; Bis Ende 2021 betrug die Gesamtmenge an verbrauchter Asche und Schlacke etwa 48,4 Milliarden Tonnen. Da Asche und Schlacke Auswirkungen auf die Umwelt und die Gesundheit der Menschen haben, beauftragte der Premierminister das Ministerium für Wissenschaft und Technologie, eine Lösung zu finden, um dieses Problem zu bewältigen.
Bislang wurden im Ministerium für Wissenschaft und Technologie, Verkehr sowie natürliche Ressourcen und Umwelt zahlreiche Lösungen diskutiert und vorgeschlagen, etwa die Verwendung von Asche und Schlacke als Baumaterialien sowie die Herstellung von Beton, ungebrannten Ziegeln und Baumaterialien. Das Ministerium für Wissenschaft und Technologie hat 15 vietnamesische Standards und eine Verordnung in Bezug auf Asche und Schlacke bekannt gegeben, um die Asche- und Schlackenemissionen in die Umwelt zu begrenzen.
In den letzten Jahren hat das Ministerium dem Premierminister eine Liste, einen Fahrplan, Mittel und Energieanlagen zur Abschaffung vorgelegt, darunter auch wenig effiziente Wärmekraftwerke und Kohlekraftwerke. In der kommenden Zeit wird das Ministerium neue Energiequellen erforschen, um den Rückgang der Kohlekraftwerke durch zusätzliche Energiequellen auszugleichen.
Heute Nachmittag hat der Minister für Wissenschaft und Technologie eine Stunde Zeit, um weiterhin Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu beantworten.
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