Minister Dao Ngoc Dung: Das Alter für den Bezug von Rentenleistungen soll schrittweise gesenkt werden, bis das Rentenalter erreicht ist

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(Leben der Menschen) – „Was die schrittweise Senkung des Renteneintrittsalters betrifft, hat die Regierung der Nationalversammlung vorgeschlagen, es von 80 auf 75 Jahre zu senken, mit der Option, es bis zum Renteneintrittsalter weiter schrittweise zu senken“, sagte Minister Dao Ngoc Dung.

Minister Dao Ngoc Dung ergriff das Wort, um die von den Delegierten der Nationalversammlung angesprochenen Themen zu erläutern und zu klären.

Am Morgen des 23. November 2023 diskutierte die Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, im Saal den Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung).

Nach der Diskussion ergriff der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, das Wort und erläuterte die von den Delegierten der Nationalversammlung angesprochenen Themen.

Im Namen des Redaktionsausschusses und der staatlichen Verwaltungsbehörde im Bereich der Sozialversicherung dankte der Minister den Abgeordneten der Nationalversammlung für ihre besondere Aufmerksamkeit, die sie dem Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) gewidmet haben.

75 Jahre alt erhalten Rentenleistungen

Der Minister stellte einige grundlegende Fragen klar und erklärte, dass sich die Regierung und der Redaktionsausschuss in Bezug auf die Sozialrentenleistungen eng an den Geist der Resolution 28 gehalten und diese erörtert, geprüft und der Nationalversammlung vorgelegt hätten.

Dies ist die erste Ebene im mehrstufigen Sozialversicherungssystem gemäß Resolution 28.

Vom Staatshaushalt garantierte Sozialrentenleistungen für ältere Arbeitnehmer aller Altersgruppen, die weder eine Rente noch eine monatliche Sozialversicherung haben. Gleichzeitig besteht eine Politik, die darauf abzielt, zusätzliche soziale Ressourcen für diese Personen zu mobilisieren und so zu einem höheren Rentenniveau beizutragen.

Was die schrittweise Absenkung des Renteneintrittsalters betrifft, so schlägt die Regierung der Nationalversammlung vor, es in naher Zukunft von 80 auf 75 Jahre zu senken, mit der Option, es bis zum Erreichen des Renteneintrittsalters weiter schrittweise abzusenken.

„Diese Anpassung wird von der sozioökonomischen Entwicklungssituation und der Haushaltskapazität des Staates abhängen“, sagte Minister Dung und fügte hinzu, dass Zeitpunkt und Umfang der Anpassung von der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung geprüft und entschieden würden.

Gleichzeitig soll der Regierung, so der Minister, die Regulierung dieser Höhe übertragen werden, um die Höhe der finanziellen Unterstützung für soziale Rentenleistungen sowie andere Unterstützungsleistungen wie Mutterschafts-, Frauen- und Kinderunterstützung usw. flexibel regeln zu können, wie es im Entwurf heißt.

„Alle Währungsvorschriften werden der Regierung übertragen, um sie angemessener und flexibler zu gestalten. Die Zuständigkeiten der Regierung für bestimmte Vorschriften werden dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt, bevor sie gemäß seiner Kompetenz geprüft und entschieden werden“, sagte Herr Dung.

Delegierte der Nationalversammlung hören der Diskussionsrunde zu

Einmalige Sozialversicherung: Schwierige Suche nach einer optimalen Lösung

Zweitens bekräftigte der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales hinsichtlich der einmaligen Streichung der Sozialversicherung: „Dies ist ein großes, wichtiges und sensibles Thema, sowohl politischer und sozialer Natur als auch höchst beruflicher Natur.“

Daher werden der Redaktionsausschuss und die Regierung die Angelegenheit weiterhin sorgfältig prüfen, untersuchen und weitere Meinungen von Leistungsempfängern und Arbeitgebern einholen.

Herr Dung sagte, dass man bei dem Vorschlag eines einmaligen Ausstiegs aus der Sozialversicherung zwei grundlegende Ziele verfolgen müsse, und zwar: Die legitimen Bedürfnisse der Sozialversicherungsteilnehmer zu erfüllen, die noch immer das Recht haben, aus der Sozialversicherung auszusteigen; müssen sich darum bemühen, die Arbeitnehmer im Sozialversicherungssystem zu halten und die Altersversorgung der Alten sicherzustellen.

Deshalb betonte Minister Dao Ngoc Dung: „Derzeit fällt es uns schwer, eine optimale Lösung oder eine Lösung mit ausschließlich Vorteilen zu finden, aber wir müssen weiterhin die Lösung mit mehr Vorteilen vorschlagen oder wählen.“

Durch die Diskussion und die Meinungen von Arbeitnehmern, Gewerkschaften und insbesondere durch die Diskussion der Meinungen der Nationalversammlung sagte Herr Dung heute, dass die Anpassung der Sozialversicherungsleistungen weiterhin in die Richtung angepasst wird: Arbeitnehmer haben das Recht, ihre Sozialversicherungsleistungen jederzeit zu kündigen oder nicht zu kündigen, „aber unabhängig davon, wer vorher oder nachher gezahlt hat, nachdem das Gesetz in Kraft getreten ist, in diesem Sinne“.

Um diesen Inhalt zu verdeutlichen, sagte Minister Dao Ngoc Dung, dass die Delegierten in letzter Zeit viele Fragen zu unterschiedlichen Abzugsniveaus aufgeworfen hätten. Einige Delegierte sagten, dass nur 8 % des Arbeitnehmerbeitrags abgezogen werden könnten, während die restlichen 22 % vom Arbeitgeber gezahlt würden.

Es gibt außerdem einen Vorschlag, die 14 %, die das Unternehmen zahlt, beizubehalten und die 12 %, die die Arbeitnehmer abheben möchten, zuzulassen.

Wir möchten der Nationalversammlung mitteilen, dass der Redaktionsausschuss bei der vorgeschlagenen Option 2 (50:50) mit 50 die Zahlungsdauer und nicht die Höhe der Zahlung meint. Es muss klargestellt werden, dass die verbleibenden 50 % dem Arbeitnehmer verbleiben und im Sozialversicherungsbuch erfasst werden, damit dieser weiterhin Sozialversicherungsleistungen in Anspruch nehmen kann. Herr Dung erklärte, dass die Zahlungsdauer bei der Wiederaufnahme der Sozialversicherung weiter angerechnet wird.

„Wenn sie nicht teilnehmen, erhalten die Arbeitnehmer mit Erreichen des Rentenalters monatliche Leistungen“, betonte der Minister.

Herr Dao Ngoc Dung erklärte, warum die 50-50-Option gewählt werden musste, und wies auf drei Probleme hin. Erstens gewährleistet dieser Plan weiterhin das Recht der Teilnehmer, vor und nach Inkrafttreten des Gesetzes gleichzeitig und zu einem fairen Zeitpunkt Leistungen der Sozialversicherung zu erhalten.

Zweitens steht es im Einklang mit den Empfehlungen internationaler Organisationen und überwindet aktuelle Probleme.

Drittens geht es darum, die Mitarbeiter zu halten.

Überblick über die Diskussionsrunde im Dien Hong Hall

Technisch gesehen werde der Zahlungszeitraum mit der aktuellen Methode zur Verwaltung der Sozialversicherung sowie mit der internationalen Praxis übereinstimmen, bei der Zeit und Gehalt als Grundlage für die Zahlung erfasst werden, unabhängig vom Beitrag des Arbeitnehmers und des Arbeitgebers, teilte der Minister mit. „Alle Länder bewegen sich in diese Richtung“, sagte Herr Dung.

Im Entwurf des Redaktionsausschusses heißt es hingegen, dass die Höhe der abgehobenen Mittel dem Sozialversicherungsbeitrag des Arbeitnehmers in Höhe von 8 % entsprechen soll. Dabei wird nicht von 8 % gesprochen, sondern die Höhe der Abhebung entspricht 8 %.

„Das bedeutet, dass 8 % des Gehaltsbeitrags des Arbeitnehmers in einem Jahr 0,96 % des Monatsgehalts entsprechen“, informierte der Minister weiter und erklärte gleichzeitig, dass die Einschränkungen und Schwierigkeiten bei der Umsetzung überwunden würden, wenn man dem von einigen Delegierten der Nationalversammlung vorgeschlagenen Plan folge. Denn Beitragssatz und Altersvorsorge der Arbeitnehmer waren in der Vergangenheit sehr unterschiedlich.

Es gab eine Zeit, als es 5 % waren, eine Zeit, als es 6 % waren, eine Zeit, als es 7 % waren und jetzt sind es 8 %. Wenn es mit 8 % berechnet wird, ist es für Leute mit 5 %, 6 %, 7 % nicht möglich. Darüber hinaus müssen manche Menschen derzeit 22 % zahlen, beispielsweise Ehefrauen und Ehemänner im diplomatischen Korps oder vietnamesische Arbeitnehmer im Ausland.

Dann gibt es noch Einzelpersonen, die nicht zahlen müssen, sondern der Staat zahlt 100 % wie Unteroffiziere, Soldaten, Studenten der Streitkräfte …

„Daher ist ersichtlich, dass Option 2 mit 50 % das ist, was wir sorgfältig berechnet haben. Es ist die optimalste Option unter allen aktuellen Optionen“, betonte Minister Dao Ngoc Dung.

Sozialversicherungsbeitragssatz: Kompatibel mit Ländern der Region

Was die Stellungnahme zum Beitragssatz der Sozialversicherung betrifft, so haben neben der Stellungnahme des oben erwähnten Abgeordneten der Nationalversammlung kürzlich 13 Verbände vorgeschlagen, den Beitragssatz wieder auf das Niveau von 2009 zu senken. Herr Dung teilte mit, dass die Höhe der Sozialversicherungsbeiträge in den einzelnen Ländern sehr unterschiedlich sei und oft dem Kontext und den Bedingungen der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des jeweiligen Landes entspreche.

„Unser aktueller Beitragssatz beträgt 27,5 Prozent des Monatsgehalts und bildet die Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge. Dieser Satz ist grundsätzlich mit anderen Ländern der Region kompatibel“, sagte der Minister und nannte Beispiele wie Chinas aktuellen Satz von 33 Prozent, Japans Satz von fast 30 Prozent, Malaysias Satz von 26,7 Prozent und Portugal, ein Land mit sehr fortschrittlicher Sozialversicherung, mit 35 Prozent.

„Einige Länder haben möglicherweise niedrigere Beiträge als Vietnam, beispielsweise Malaysia mit 26,7 %, also 0,8 % weniger als Vietnam. Allerdings ist dort festgelegt, dass die Arbeitgeber für die Arbeitnehmer im Falle von Risiken, Unfällen oder Krankheits- oder Mutterschaftsleistungen verantwortlich sind. Daher gibt es viele Defizite, und die Länder tendieren dazu, die Beiträge wieder an die Sozialversicherung zu übertragen“, führte Minister Dao Ngoc Dung weiter aus und bekräftigte, dass der aktuelle Sozialversicherungsbeitragssatz in Vietnam daher relativ angemessen sei.

Das Projekt verfügt über ein sehr solides politisches Fundament.

Der Leiter des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte in der Diskussionsrunde außerdem mit, dass der Redaktionsausschuss in letzter Zeit zahlreiche Kommentare von Menschen, Organisationen und Arbeitnehmern erhalten habe. Und wie schon bei der vorherigen Gruppendiskussion haben die Delegierten der Nationalversammlung auch heute wieder aufmerksam dem Gesetzentwurf ihre Meinung mitgeteilt und zahlreiche Meinungen dazu geäußert.

„Der Redaktionsausschuss wird sich ernsthaft mit der vorsitzenden Behörde und den relevanten Behörden abstimmen und die Meinungen der Delegierten so weit wie möglich berücksichtigen, um der Nationalversammlung in der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten“, sagte Herr Dung.

Laut Herrn Dung verfügt das Projekt des Sozialversicherungsgesetzes über eine sehr solide politische Grundlage. Dies ist die Resolution 28 des Zentralkomitees zur Reform der Versicherungspolicen. Diese Resolution wurde dann vom Vorsitzenden der Nationalversammlung als Vorsitzender des Redaktionsausschusses ausgearbeitet. Kürzlich wurde in der Resolution 8 des 13. Zentralkomitees die Diskussion über die Sozialpolitik fortgesetzt.

„Die vom Redaktionsausschuss und der Regierung aufgeworfenen Fragen, die der Nationalversammlung vorgelegt wurden, tragen dazu bei, das Streben nach einer mehrschichtigen und universellen Sozialversicherung zu institutionalisieren und bestehende Hindernisse und Schwierigkeiten grundlegend zu überwinden. Wir werden den Entwurf annehmen und unser Bestes tun, um ihn der Nationalversammlung vorzulegen“, sagte Minister Dao Ngoc Dung.

Thanh Nhung

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