Das Finanzministerium hat der Regierung gerade einen Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung Nr. 26/2023/ND-CP der Regierung zum Exportzollplan, zum präferenziellen Importzollplan, zur Warenliste und zu absoluten Steuersätzen, Mischsteuern und Einfuhrsteuern außerhalb des Zollkontingents vorgelegt.
In diesem Bericht unterstützt das Finanzministerium nicht den Vorschlag, die Produktionsbedingungen des Steueranreizprogramms für die Automobilproduktion und -montage zu lockern. Zuvor hatten der Verband der vietnamesischen Automobilhersteller (VAMA) und das Volkskomitee der Provinz Hai Duong darum gebeten, den Vorschlag der Ford Vietnam Company Limited zur Anpassung der Produktionskürzung im Rahmen des Steueranreizprogramms 2023 zu prüfen.
Die Teilnahmebedingungen für das Steueranreizprogramm und die Berechtigung zum MFN-Steuersatz (bevorzugter Export- und Importsteuersatz) von 0 % für importierte Komponenten und Ersatzteile für die Produktion und Montage von Automobilen bestehen darin, dass Automobilherstellungs- und -montageunternehmen über ein vom Ministerium für Industrie und Handel ausgestelltes Berechtigungszertifikat für die Produktion und Montage von Automobilen verfügen und die im Dekret festgelegten Bedingungen erfüllen müssen (einschließlich Bedingungen für Komponenten, Bedingungen für Fahrzeugmodelle, Bedingungen für Produktion, Bedingungen für Emissionen, Bedingungen für Anreizbetrachtungszeiträume sowie Bedingungen für Dokumente und Verfahren).
Insbesondere müssen die Unternehmen die Anforderungen an die Produktionskapazität (einschließlich der allgemeinen Mindestproduktionskapazität für alle Fahrzeugtypen und der individuellen Mindestproduktionskapazität für jedes Fahrzeugmodell) gemäß den Vorschriften für jede Fahrzeuggruppe erfüllen. Ziel der Regelung der Produktionsbedingungen ist es, Unternehmen zu Investitionen und einer Ausweitung ihrer Produktion zu ermutigen. Unternehmen kommen nicht in den Genuss der Vorzugsregelungen des Programms, wenn sie die Produktionsbedingungen während der Überprüfungsphase der Steueranreize (6 oder 12 Monate) nicht erfüllen.
„Produktionsbedingungen sind wichtige Voraussetzungen und Voraussetzung für Unternehmen, um Kapital zu investieren, die Produktion auszuweiten und den Lokalisierungsgrad zu erhöhen. Auf diese Weise tragen sie dazu bei, die Automobilindustrie mit der Ausrichtung und Politik von Partei und Staat in Einklang zu bringen“, bekräftigte das Finanzministerium.
Das Finanzministerium erklärte, dass die Regierung in jüngster Zeit zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung der heimischen Automobilherstellungs- und -montageindustrie ergriffen habe und dass der anhaltende Vorschlag der VAMA, die Produktion zu reduzieren, der gegenwärtigen Situation nicht angemessen sei.
Auch dem Vorschlag, einige Ersatzteile und Komponenten zur Liste der Gruppe 98.49 hinzuzufügen, um den MFN-Steuersatz von 0 % der Toyota Vietnam Automobile Company anzuwenden, widersprach das Finanzministerium.
Laut dieser Agentur handelt es sich bei den Artikeln in Gruppe 98.49 der Liste der regulierten Artikel grundsätzlich um Artikel, die nicht im Inland hergestellt werden können, einen hohen wissenschaftlichen und technologischen Inhalt und eine komplexe Herstellung aufweisen, um die Entwicklung der heimischen Automobilindustrie zu fördern und die Produktionskosten zu senken.
Bezüglich der Ersatzteile und Komponenten, die die Toyota Company zur Liste der Gruppe 98.49 hinzufügen wollte, teilte das Finanzministerium mit, dass einige der von der Toyota Vietnam Automobile Company vorgeschlagenen HS-Codes im Inland hergestellte Produkte betreffen. Einige von der Toyota Vietnam Automobile Company vorgeschlagene HS-Codes wurden in Gruppe 98.49 aufgenommen. Da das Unternehmen lediglich HS-Codes, jedoch keine spezifischen Beschreibungen der Waren vorlegte, hatte das Finanzministerium keine Grundlage, den Vorschlag des Unternehmens speziell zu prüfen.
Für Rohstoffe, Vorräte, Verbrauchsmaterialien oder elektronische Komponenten von Kraftfahrzeugen (Rohre, Schrauben, Bolzen, Halterungen, Rahmen, Zubehör aus Eisen, Stahl oder Basismetallen usw.) schlägt das Finanzministerium vor, den Inhalt dieser Gruppe nicht in die Gruppe 98.49 aufzunehmen, um den Einfuhrsteuersätzen im Rahmen des Steueranreizprogramms zu unterliegen.
Der Grund hierfür liegt darin, dass es sich um Grundgüter handelt, die im Inland produziert werden können. Daher bedarf es einer Politik zum Schutz der Inlandsproduktion. Gleichzeitig ist es schwierig, die Menge der bei der Herstellung und Montage von Autos verwendeten Artikel zu bestimmen, um sie als Grundlage für die Anwendung ermäßigter Steuersätze zu verwenden.
„Somit handelt es sich bei den von Toyota vorgeschlagenen Artikeln größtenteils um im Inland hergestellte Artikel. Außerdem wurde die Liste der Gruppe 98.49 viele Male überarbeitet und entspricht im Wesentlichen der Realität. Dementsprechend hat das Finanzministerium der Regierung vorgeschlagen, keine weiteren Ersatzteile und Komponenten zur Liste der Gruppe 98.49 hinzuzufügen, um den von Toyota vorgeschlagenen Meistbegünstigungssteuersatz von 0 % anzuwenden“, erklärte das Finanzministerium in seiner Stellungnahme.
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