Diskussion des Plans zur Bewältigung von Übergangsprojekten im Bereich BOT und BT

Gehen Sie die Probleme und Schwierigkeiten der Übergangsprojekte von BT entschlossen an, um den Weg für neue Projekte zu ebnen.

„Ziel ist es, die Probleme und Schwierigkeiten von Übergangsprojekten vollständig zu lösen, um Projekte zu fördern und neue Projekte anzuziehen. Denn wenn Übergangsprojekte ungünstig sind, wird das Vertrauen der Investoren in neue Projekte gemindert“, erläuterte Herr Tran Hao Hung, Direktor der Abteilung für Ausschreibungsmanagement im Ministerium für Planung und Investitionen, die Ansichten des Redaktionsausschusses mit Vertretern von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Unternehmen.

Zu den Schwierigkeiten und Problemen, mit denen Übergangsprojekte in den Bereichen BOT und BT derzeit konfrontiert sind, zählen der Synthese des Redaktionsausschusses zufolge Probleme bei der Zahlung und Begleichung von Darlehenszinsen nach der Bauphase für BT-Projekte, die in bar bezahlt werden; Zahlungen an Investoren in Fällen, in denen der BT-Vertrag zwar unterzeichnet wurde, sein Inhalt jedoch nicht den gesetzlichen Bestimmungen zum Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung entspricht, sowie bei der Bearbeitung von Problemen aufgrund fehlender gesetzlicher Bestimmungen zum Zeitpunkt der Vertragsunterzeichnung, …

Im Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des PPP-Gesetzes hat der Redaktionsausschuss vorgeschlagen, Inhalte hinzuzufügen, die es BT-Projekten ermöglichen, vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes Verträge zu unterzeichnen, in denen die Zinskosten nach der Bauphase und die im Finanzplan des Projektvertrags festgelegten angemessenen Gewinne in die zu zahlende Gesamtinvestition des Projekts einbezogen werden.

Es wird auch vorgeschlagen, dass Projektverträge, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes unterzeichnet wurden, weiterhin gemäß den Bestimmungen des Projektvertrags umgesetzt werden. Sollte das Gesetz zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des Projektvertrags keine Regelungen enthalten, gelten die Bestimmungen dieses Gesetzes.

Um die Einheitlichkeit der gesetzlichen Regelungen zu gewährleisten, sieht der Gesetzentwurf eine Änderung von Artikel 134 Absatz 2 des Baugesetzes in der Weise vor, dass die aus dem Staatshaushalt gezahlten Gesamtinvestitionen für BT-Projekte die Gesamtinvestitionen gemäß den Bestimmungen des Baugesetzes und die Zinsaufwendungen nach der Bauzeit umfassen und im Finanzplan angemessene Gewinne ermittelt werden.

Bei BT-Projektverträgen, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes unterzeichnet wurden und in bar bezahlt werden, werden die Zinsaufwendungen nach der Bauphase und der angemessene Gewinn, sofern sie im Finanzplan des Projektvertrags festgelegt sind, in die Gesamtinvestition des Projekts für die Zahlung einbezogen.

Sofern die von staatlichen Inspektions- und Prüfbehörden abgeschlossenen und aus Landfonds finanzierten BT-Projektverträge den jeweils geltenden gesetzlichen Bestimmungen entsprechen, kann das Projekt weiterhin umgesetzt werden und die Zahlungen können gemäß den Bestimmungen des unterzeichneten BT-Projektvertrags erfolgen.

Für den Fall, dass der von der staatlichen Inspektions- und Prüfungsbehörde abgeschlossene und aus einem Landfonds finanzierte BT-Projektvertrag Inhalte aufweist, die nicht den jeweils geltenden gesetzlichen Bestimmungen entsprechen, und für den gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen die Verhängung von Verwaltungssanktionen und Abhilfemaßnahmen beschlossen wurde, werden mehrere Optionen vorgeschlagen.

Erstens: Wenn der Investor das BT-Projekt noch nicht gebaut hat, wird der BT-Vertrag gekündigt.

Zweitens: Falls der Investor ein BT-Projekt gebaut hat, ihm aber noch kein Grundstück zur Zahlung zugeteilt wurde, verhandelt die zuständige staatliche Behörde mit dem Investor über eine Änderung und Ergänzung des Vertrags gemäß einer von zwei Optionen. Erstens: Zahlen Sie dem Investor den Grundstückswert, der dem Wert des abgeschlossenen BT-Projekts entspricht. Die um die Wertdifferenz zwischen dem gezahlten Grundstücksfondswert und dem Wert des abgeschlossenen BT-Projekts (sofern vorhanden) erhöhte Grundstücksfläche wird nicht ausgezahlt. Zweitens: Falls der zu zahlende Landfonds nicht abgetrennt werden kann, wird der zu zahlende Landfonds gemäß BT durch eine Versteigerung der Landnutzungsrechte verkauft und der BT-Vertrag wird gemäß den gesetzlichen Bestimmungen mit dem Erlös aus dem Verkauf des Landfonds bezahlt.

Für den Fall, dass der Investor ein BT-Projekt gebaut hat, das Projekt jedoch auf dem BT-Zahlungslandfonds errichtet hat, sieht der Redaktionsausschuss auch zwei Fälle vor. Im ersten Fall verhandelt die zuständige staatliche Stelle mit dem Investor über eine Änderung und Ergänzung des Vertrags, um die Projektdurchführung fortzusetzen und dem Investor die Zahlung gemäß den zum Zeitpunkt der Änderung und Ergänzung des Vertrags geltenden gesetzlichen Bestimmungen zu leisten.

Falls es nicht möglich ist, den unangemessenen Inhalt des unterzeichneten BT-Vertrags zu ändern oder mit dem Investor keine Einigung über eine Änderung oder Ergänzung des Vertrags zu erzielen, vereinbart die zuständige Behörde mit dem Investor eine vorzeitige Kündigung des Vertrags.

Der Entwurf sieht außerdem eindeutig vor, dass in Fällen, in denen der Vertrag gemäß den oben genannten Bestimmungen gekündigt werden muss, der Investor, wenn der Vertragsinhalt aufgrund eines Verschuldens des Investors nicht geeignet ist, alle Risiken tragen muss und ihm die entstandenen Kosten nicht erstattet werden; Liegt ein Verschulden der zuständigen Behörde vor, so stellt diese Behörde den Haushalt für die Zahlung der Entschädigung an den Investor bereit. Liegt ein Verschulden beider Parteien vor, vereinbaren die Parteien die Kosten einer vorzeitigen Vertragsauflösung und legen diese fest.

Herr Hung sagte, dass der Redaktionsausschuss eine separate Sitzung zu diesem Inhalt abhalten werde, um sicherzustellen, dass die Bestimmungen sowohl die Umsetzung von Übergangsprojekten erleichtern, als auch keine Bedingungen für die Legalisierung von Verstößen schaffen. Das Treffen soll nächste Woche stattfinden.

Quelle: https://baodautu.vn/ban-phuong-an-xu-ly-du-an-bot-bt-chuyen-tiep-d224524.html