Neue Impulse für die Freisetzung von Investitionsressourcen

Durch die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) im Gesetz Nr. 57/2024/QH15 werden Hindernisse für ÖPP-Projekte beseitigt und die Anziehung von Investitionskapital gefördert.

Neue Bestimmungen im Gesetz Nr. 57/2024/QH15, die eine Reihe von Inhalten des PPP-Gesetzes ändern, werden dazu beitragen, Hindernisse für Projekte zu beseitigen und die Attraktivität von Investitionen zu steigern. Foto: D.T

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes (Gesetz Nr. 57/2024/QH15) wurde von der 15. Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung verabschiedet.

Dies ist ein wichtiger Schritt zur Perfektionierung des Rechtskorridors, zur Beseitigung von Engpässen bei Investitionsmechanismen und zur Förderung der Infrastrukturentwicklung. Diese Änderungen beseitigen nicht nur bestehende Hindernisse, sondern eröffnen auch große Chancen für zukünftige PPP-Projekte.

Abbau von Branchenbeschränkungen und Mindestkapital

Zuvor erlaubte das PPP-Gesetz die Umsetzung von Projekten nur in fünf Schlüsselbereichen: Transport, Stromnetz, Wasserversorgung, Gesundheitsversorgung und Bildung, mit einem Mindestkapital von 100 bis 200 Milliarden VND. Dies hat die Möglichkeit eingeschränkt, kleinere Projekte umzusetzen, insbesondere in Gegenden mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, wo zur Lösung dringender Probleme privates Investitionskapital gefördert werden muss.

Das Gesetz Nr. 57/2024/QH15 hat diese Beschränkungen aufgehoben und ermöglicht die Anwendung der PPP-Methode in allen Bereichen entsprechend den Erfordernissen der sozioökonomischen Entwicklung. Durch die Ausweitung des Investitionsumfangs und die Abschaffung der Mindestkapitalanforderung können Kommunen dringende, aber kleinere Infrastrukturprojekte umsetzen und so mehr Investoren anziehen und die Kapitaleffizienz verbessern.

Dies stellt einen Durchbruch dar, der nicht nur die Flexibilität erhöht, sondern auch die Kreativität bei der Ausarbeitung neuer Projekte fördert und den praktischen Anforderungen jeder Region gerecht wird.

Erhöhung des Anteils des am Projekt beteiligten Staatskapitals

Ein wichtiger neuer Punkt im Gesetz Nr. 57/2024/QH15 ist die Erhöhung des Anteils staatlichen Kapitals an PPP-Projekten auf maximal 70 % der Gesamtinvestition bei Projekten mit hohen Räumungskosten oder bei Projekten, die in wirtschaftlich benachteiligten Gebieten durchgeführt werden. Bisherige Regelungen erlaubten lediglich einen staatlichen Kapitalanteil von maximal 50 Prozent, was dazu führte, dass viele Projekte ins Stocken gerieten, weil sie für private Investoren nicht attraktiv genug waren.

Die neue Regelung verringert nicht nur die finanzielle Belastung der Investoren, sondern sorgt auch für mehr Sicherheit bei der Beteiligung an risikoreichen Projekten. Eine höhere staatliche Kapitalquote trägt dazu bei, dass wichtige Infrastrukturprojekte schnell und termingerecht umgesetzt werden, was zur Verbesserung der Qualität öffentlicher Dienstleistungen und zur Förderung des Wirtschaftswachstums beiträgt.

Umfassende Reform der Investitionsverfahren

Die Vereinfachung der Investitionsverfahren ist eine der obersten Prioritäten bei der Änderung des PPP-Gesetzes. Der Prozess der Projektbewertung und -genehmigung wurde rationalisiert und stark dezentralisiert und auf die Kommunen übertragen. Dies verkürzt nicht nur die Genehmigungszeit, sondern erhöht auch die Flexibilität und trägt dazu bei, Projekte zeitnah umzusetzen und den dringendsten Bedürfnissen der Menschen und Unternehmen gerecht zu werden.

Das neue Gesetz schreibt insbesondere vor, dass der gesamte Prozess der Projektprüfung und -genehmigung öffentlich und transparent sein muss, um Korruption und Verschwendung einzuschränken. Darüber hinaus werden den Anlegern ihre Rechte garantiert, da die Verfahren klarer und transparenter werden.

Diese Reform soll ein günstigeres und attraktiveres Investitionsumfeld schaffen, nicht nur für inländische Investoren, sondern auch für ausländische Partner.

BT-Vertrag mit Innovationsmechanismus erneut beantragen

Das Gesetz Nr. 57/2024/QH15 markiert die Rückkehr der BT-Verträge (Build-Transfer) nach einer langen Aussetzung. Dabei handelt es sich um eine wichtige Vertragsform, die es Investoren ermöglicht, Infrastrukturprojekte vorzuschlagen, ohne Mittel aus dem Staatshaushalt in Anspruch nehmen zu müssen.

Um jedoch Mängel der Vergangenheit wie mangelnde Transparenz oder unkontrollierte Kosten zu vermeiden, wurden mit der Gesetzesrevision strengere Verwaltungsvorschriften eingeführt. Das Bieterverfahren zur Auswahl der Investoren wird streng durchgeführt, mit klaren und öffentlichen Kriterien, um Fairness und Effizienz zu gewährleisten.

Darüber hinaus wird der Zahlungsmechanismus für Investoren bereits in der Projektplanungsphase detailliert festgelegt, wodurch die Situation einer längeren Verschuldung minimiert wird. Darüber hinaus wurde der Überwachungsmechanismus verbessert, um Probleme, die während der Vertragsumsetzung auftreten, umgehend zu erkennen und zu beheben.

Die erneute Anwendung von BT-Verträgen trägt nicht nur dazu bei, den finanziellen Druck auf den Staat zu verringern, sondern erschließt auch private Kapitalquellen und beschleunigt so den Bau wichtiger Infrastrukturprojekte.

Lösung von Problemen bei Übergangsprojekten

Derzeit haben viele BOT- und BT-Projekte aufgrund rechtlicher Probleme mit der Umsetzung zu kämpfen. Das Gesetz Nr. 57/2024/QH15 ermöglicht die Anwendung neuer Bestimmungen auf Verträge, die vor Inkrafttreten des Gesetzes unterzeichnet wurden. Dies erleichtert die weitere Umsetzung von Projekten und bietet gleichzeitig eine rechtliche Grundlage für die Lösung auftretender Probleme.

Die Regierung erlaubt außerdem Pilotanwendungen von PPP in unregulierten Gebieten in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang. Dies ist eine Gelegenheit für Kommunen, das Potenzial von BT-Verträgen zu maximieren, privates Kapital anzuziehen und eine flexible Infrastrukturentwicklung zu fördern.

Man kann sagen, dass die Novelle des PPP-Gesetzes nicht nur aktuelle Rechtsprobleme löst, sondern auch einen klaren, transparenten und effektiven Rechtskorridor für zukünftige öffentliche Infrastrukturprojekte eröffnet.

Reformen wie die Ausweitung der Investitionssektoren, die Erhöhung des Anteils staatlichen Kapitals und die Neuauflage von BT-Verträgen zeigen die Bemühungen der Regierung, Ressourcen freizusetzen und die sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Bei wirksamer Umsetzung werden diese Änderungen nicht nur die Qualität der Infrastruktur verbessern, sondern auch die nationale Wettbewerbsfähigkeit steigern, in- und ausländische Investitionen anziehen und eine starke Dynamik für nachhaltiges Wachstum schaffen.

Quelle: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-d234842.html