Besprechen Sie Lösungen für den Umgang mit Fischereifahrzeugen, die die Verbindung zum VMS-Überwachungsgerät verlieren

BTO – Am Morgen des 25. September hielt das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung eine Sitzung ab, um Berichte über die Situation von Fischerbooten, die ihre VMS-Verbindung verlieren, und Lösungen anzuhören. An dem Treffen nahmen Herr Nguyen Van Chien – stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Oberstleutnant Pham Xuan Do – stellvertretender Kommandeur des Grenzschutzkommandos der Provinz, Mitglieder der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe gemäß Beschluss 1608 und Mitglieder der Online-Verbindung von Bezirken, Städten und Gemeinden teil.

Laut dem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sind in der gesamten Provinz derzeit 1.943/1.951 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 Metern oder mehr mit VMS-Geräten ausgestattet (100 % der Fischereifahrzeuge im Einsatz). 8 Fischereifahrzeuge haben ihren Betrieb eingestellt und keine VMS-Ausrüstung installiert (5 Schiffe verbüßen ihre Strafe, 3 Schiffe warten auf ihren Verkauf). Diese Schiffe werden von den Gemeinden streng verwaltet und überwacht. Darüber hinaus ist die technische Infrastruktur des Fischereifahrzeug-Überwachungssystems im Wesentlichen vollständig und die Zugriffsrechte auf das System werden mit den zuständigen Behörden, Einheiten und Einzelpersonen geteilt, um die Daten zu verwalten, auszuwerten und zu verwenden und so der Arbeit zur Verhinderung und Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei zu dienen. Die Verwaltung, der Betrieb, die Nutzung und die Verarbeitung von Informationen und Daten des Fischereifahrzeugüberwachungssystems erfolgen streng nach Verfahren und Vorschriften. Tragen Sie dazu bei, auf See operierende Fischereifahrzeuge wirksam zu kontrollieren, rechtzeitig zu erkennen, zu warnen und zu verhindern, dass Fischereifahrzeuge Grenzen überschreiten oder in fremde Gewässer eindringen, und unterstützen Sie Such-, Rettungs- und Hilfseinsätze auf See.

Demnach betrug die Zahl der Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 15 bis weniger als 24 Metern, die vom 19. Mai bis zum 10. September 2025 für mehr als 6 Stunden die Verbindung verloren und bei denen Verstöße festgestellt wurden oder die eine Benachrichtigung vom Fischereiministerium erhielten, 499 von 167 Schiffen. An 167 dieser Schiffe verschickte das Fischereiministerium eine Benachrichtigung, und die Behörden prüfen und bearbeiten den Fall. Die Anzahl der Fischerboote mit einer Länge von 24 Metern oder mehr, die länger als 6 Stunden die Verbindung verloren, betrug 65/17 Boote. Die Zahl der Fischerboote mit einer Länge von 15 bis unter 24 Metern, die länger als 10 Tage die Verbindung verloren, betrug 61/61 Boote, 4 Fälle wurden mit einer Geldstrafe von 100 Millionen VND geahndet. Die Anzahl der Fischerboote mit einer Länge von 24 Metern oder mehr, die länger als 10 Tage die Verbindung verloren, betrug 2 Mal/2 Boote. Das Fischereiministerium hat zwei Boote benachrichtigt und die Behörden prüfen und bearbeiten den Vorfall. Insbesondere während dieser Zeit kommt es in Binh Thuan nicht vor, dass Fischerboote die Seegrenze überqueren.

Überwachungszentrum für Fischereifahrzeuge der Provinz (Dokumentarfoto)

Bei dem Treffen diskutierten und analysierten die Leiter der relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften zahlreiche Gründe dafür, dass Fischereifahrzeuge häufig die Verbindung zum VMS verlieren. Sie betonten die schlechte Qualität der VMS-Ausrüstung, unzureichende Garantie- und Reparaturleistungen und die Ungewissheit, an welche Stelle man sich im Falle einer Beschädigung der Ausrüstung wenden soll. Darüber hinaus ist die Koordination bei der Überprüfung und Behandlung von Schiffen, die gegen das VMS verstoßen, mancherorts manchmal nicht reibungslos.

Darüber hinaus gibt es nach Angaben des Fischereiministeriums keine konkreten Anweisungen hinsichtlich der Befugnisse, Anordnungen, Verfahren und Aufzeichnungen im Zusammenhang mit der Sanktionierung, sodass die für die Sanktionierung zuständigen Behörden noch immer verwirrt sind und sich nicht trauen, diese energisch umzusetzen.

Es gibt keine spezifischen Anweisungen zum Mechanismus der „Offline-Strafen“ durch das Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge.

Nachdem er sich die Meinungen auf dem Treffen angehört hatte, sagte der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dass das Überwachungszentrum für Fischereifahrzeuge der Provinz ab 2020 in Betrieb genommen und beim Fischereiministerium angesiedelt werde. Dies ist derzeit die zentrale Anlaufstelle für den Empfang und die Verarbeitung von Informationen zu VMS. Daher wird empfohlen, dass die Unterabteilung Fischerei den vollen Dienst organisiert, Fischereifahrzeuge, deren Verbindung verloren geht, umgehend erkennt und sie zur Überprüfung und Bearbeitung gemäß den behördlichen Vorschriften umgehend an die entsprechenden Standorte weiterleitet. Gleichzeitig empfehlen wir dem Volkskomitee der Provinz, die Personalressourcen zu erhöhen, um die Effektivität des Zentrums zu steigern.

Der stellvertretende Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Nguyen Van Chien, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Anhand der Ergebnisse aus der Bearbeitung von VMS-Trennungsfällen lässt sich erkennen, dass einige Einheiten noch immer zögern und nicht mutig genug sind, diese zu bearbeiten. Daher muss sich die Interdisziplinäre Arbeitsgruppe in der kommenden Zeit eng mit den Kommunen abstimmen, um die Überwachung, den Empfang, die Untersuchung, die Überprüfung und den Umgang mit VMS-Verstößen zu verstärken. Denn dies ist eines der wichtigen Kriterien, die die EU prüfen wird, um die „gelbe Karte“ für IUU-Fischerei zu entziehen. Darüber hinaus wird empfohlen, dass die Funktionskräfte (Polizei, Grenzschutz, Fischereiaufsicht) drastische Maßnahmen ergreifen, Ermittlungen organisieren, Verstöße überprüfen, verfolgen und streng ahnden. Im Rahmen der Verifizierung ist eine eindeutige Unterscheidung von betrügerischen Bestätigungshandlungen aufgrund von Systemfehlern und Verlust der Satellitenverbindung erforderlich, da dann zur verstärkten Abschreckung eine strafrechtliche Verfolgung gemäß den Vorschriften erforderlich ist.

Es wird empfohlen, dass die Behörden drastische Maßnahmen ergreifen, Untersuchungen organisieren und Verstöße gegen das VMS überprüfen, behandeln und streng bestrafen.

Als wichtigste Aufgabe bis zum 31. Oktober forderte Herr Chien das Fischereiministerium auf, ab Oktober 2023 alle Fälle von Verstößen gegen die VMS-Vorschriften zu überprüfen, um jeden einzelnen Fall gemäß den Vorschriften darzulegen, zu verifizieren, zu klären und zu behandeln. Gleichzeitig soll die staatliche Verwaltung von Unternehmen und Einheiten gestärkt werden, die VMS-Dienste und -Ausrüstung in der Provinz anbieten. In Bezug auf den Mechanismus der „kalten Geldstrafe“ wird das Justizministerium gebeten, die Berufsabteilung anzuweisen, sich mit der Aufsichtsbehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung abzustimmen, um die gesetzlichen Bestimmungen zum Umgang mit Verwaltungsverstößen zu untersuchen und das Volkskomitee der Provinz anzuleiten oder zu beraten, damit es den zuständigen Behörden zur Anleitung bei der Umsetzung Bericht erstatten kann …

Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/ban-giai-phap-xu-ly-tau-ca-mat-ket-noi-thiet-bi-giam-sat-hanh-trinh-vms-124320.html