Lektion 3: Der „Schlüssel“ zur Öffnung des juristischen Denkens in der neuen Ära

Ein Treffen zur Anwendung digitaler Technologien im Justizbereich. Foto: Justizministerium

Das traditionelle Gesetzgebungsdenken, das auf festen Wirtschaftsmodellen und starren Rechtsrahmen basiert, ist allmählich überholt und kann den sich schnell und kontinuierlich verändernden Anforderungen der digitalen Wirtschaft nicht mehr gerecht werden.

Neue Technologiefelder wie künstliche Intelligenz (KI), Big Data und Blockchain-Technologie eröffnen enorme Potenziale zur Verbesserung der Produktivität, der wirtschaftlichen Effizienz und sogar der Funktionsweise sozialer Systeme.

Diese Potenziale können allerdings nur dann voll ausgeschöpft werden, wenn auch die Rechtslage der technologischen Entwicklung angepasst wird. Das Recht ist nicht nur ein Instrument zur Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung, sondern auch ein Hebel für Entwicklung.

Anwendung digitaler Technologien in der Gesetzgebung und -durchsetzung

Der Einsatz digitaler Technologien trägt nicht nur dazu bei, die Effizienz staatlicher Verwaltung bei der Gesetzgebung und -durchsetzung zu verbessern, sondern erfüllt auch die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung im neuen Zeitalter.

Dr. Chu Thi Hoa, stellvertretende Direktorin des Instituts für Rechtswissenschaften im Justizministerium, bewertete die Anwendung von 4.0-Technologien bei der Gesetzgebung und -durchsetzung und sagte, dass die Anwendung von 4.0-Technologien bei der Ausarbeitung und Durchsetzung von Gesetzen umso wichtiger sei, wenn sie gleichzeitig mit der „Revolution“ der Rationalisierung des Apparats stattfinde, mit dem Ziel, den Fortschritt zu beschleunigen und die Qualität und Effizienz dieser Arbeit zu verbessern.

Insbesondere vor dem Hintergrund der kürzlich vom Politbüro veröffentlichten Resolution Nr. 57-NQ/TW vom 22. Dezember 2024 zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation wird eine proaktive und aktive Teilnahme an der industriellen Revolution 4.0 weiter stark gefördert.

Derzeit haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen Informationsseiten zur digitalen Transformation in Bezug auf die Bereiche ihrer Behörden erstellt, einschließlich Informationen zur Gesetzgebung zur Verbreitung. Gemäß Beschluss Nr. 471/QD-TTg des Premierministers vom 26. April 2019 zur Genehmigung des Projekts zur Stärkung der Anwendung von Informationstechnologie bei der Verbreitung und Ausbildung des Rechts für den Zeitraum 2019–2021 und Beschluss Nr. 1707/QD-BTP des Justizministeriums vom 5. August 2021 zur Genehmigung des Projekts zur Stärkung der Anwendung von Informationstechnologie bei der Verbreitung und Ausbildung des Rechts im Justizministerium in den Jahren 2020 und 2021 hat das Justizministerium ein elektronisches Informationsportal zu Verbreitung, Ausbildung und Recht aufgebaut und eingerichtet.

Darüber hinaus hat das Justizministerium eine elektronische Anwendung (App) zum Nachschlagen elektronischer Veröffentlichungen im juristischen Bereich entwickelt und betreibt diese, um den Menschen den Zugriff zu erleichtern, sie über die Veröffentlichungsliste zu informieren, Kommentare abzugeben und die Qualität der Veröffentlichungen zu bewerten. Auf diese Weise trägt es dazu bei, die Wirksamkeit der Propaganda und Rechtsverbreitung des Justizministeriums zu verbessern.

Darüber hinaus haben Ministerien, Zweigstellen und Kommunen den Aufbau und die Nutzung von Datenbanken in Angriff genommen und gleichzeitig eine digitale Transformation durchgeführt, um die staatlichen Verwaltungsaktivitäten ihrer Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu unterstützen. Über die nationale Datenintegrationsplattform haben sich mehr als 90 Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Organisationen und Unternehmen an der Verknüpfung und Nutzung von Daten aus 9 Datenbanken und 14 nationalen Informationssystemen beteiligt ...

„Die ersten Ergebnisse sind enorm. Sie tragen dazu bei, der Gesellschaft Zeit zu sparen, die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen zu verbessern und die Effizienz von Management, Leitung, Betrieb und Umsetzung öffentlicher Dienstleistungen auf der Grundlage vollständiger, genauer und aktueller Daten zu steigern“, bekräftigte Dr. Chu Thi Hoa.

Derzeit testet das Justizministerium künstliche Intelligenz (KI) bei der Entwicklung, Prüfung und Überprüfung von Rechtsdokumenten in Einheiten, die für die Entwicklung und Prüfung von Dokumenten zuständig sind. Die Überprüfung von Rechtsdokumenten konzentriert sich auf drei Hauptgruppen: Unterstützung der Überprüfung und Erkennung von Kompetenzkonflikten in Form von Rechtsdokumenten.

Eine weitere Aufgabe besteht darin, im Rahmen des Review-Prozesses die Gültigkeit der Basisdokumente und Referenzdokumente zu überprüfen. KI wird auch verwendet, um sich auf die Suche und Identifizierung von Artikeln, Klauseln, Punkten und Rechtsdokumenten im Zusammenhang mit Vorschriften und Rechtsdokumenten zu konzentrieren, die überprüft werden müssen.

Justizminister Nguyen Hai Ninh schlug vor, dass die Einheiten über konkrete Pläne und klar definierte Ziele verfügen müssten, um KI für die Erstellung und Prüfung juristischer Dokumente zu entwickeln. Darüber hinaus ist es notwendig, die Anwendung sowohl in der Bewertungs- als auch in der Gesetzgebungsarbeit auszuweiten.

Rechtskorridor schafft neue Impulse für die wirtschaftliche Entwicklung

Im Kontext der globalen Wirtschaftsintegration und der starken Entwicklung der digitalen Technologie bietet sich Vietnam eine große Chance für einen Durchbruch im Wirtschaftswachstum. Um diese Vorteile optimal nutzen zu können, ist jedoch ein transparenter, stabiler und praktikabler Rechtskorridor ein Schlüsselfaktor für die Schaffung neuer Impulse für die Wirtschaft.

Der ehemalige Generaldirektor des Allgemeinen Statistikamts, Nguyen Bich Lam, sagte, dass im Rückblick auf den Erneuerungsprozess des Landes in den vergangenen fast vier Jahrzehnten eine der ersten revolutionären Innovationen, die Vietnam von einem Land mit chronischer Nahrungsmittelknappheit in eine der weltweit führenden Reisexporteurschaften verwandelte, das Ergebnis eines Durchbruchs war.

Innovationen auf der Basisebene basieren auf der Praxis, sodass das Politbüro am 5. April 1988 die Resolution 10 zur Innovation im Agrarwirtschaftsmanagement, auch bekannt als „Vertrag 10“, herausgab. Dabei handelt es sich um eine Resolution mit großer Durchbruchskraft, die sich in vielerlei Hinsicht positiv auf die Landwirtschaft, die ländlichen Gebiete und die Landwirte unseres Landes auswirken wird. Die Entstehung der Resolution 10 zeigt, welche wichtige praktische Bedeutung es hat, dass Innovationen von Führungskräften auf allen Ebenen verlangen, empfänglich zu sein und auf das enorme wertvolle Wissen der Menschen zu hören.

Die Welt tritt in eine neue Ära ein, in der es in vielen Bereichen zu rasanten, starken und bahnbrechenden technologischen Entwicklungen kommt, die bemerkenswerte Veränderungen in den Bereichen Beschäftigung, Unternehmensproduktion und Lebensqualität mit sich bringen.

Insbesondere im Prozess der Umsetzung der Industriellen Revolution 4.0 werden sich Wirtschaftsmodelle wie die digitale Wirtschaft, die Kreislaufwirtschaft, die grüne Wirtschaft usw. als potenzielle Modelle herauskristallisieren, die eine wichtige Rolle bei der Gestaltung der Volkswirtschaften spielen und von den Ländern eine Umstrukturierung ihrer Volkswirtschaften erfordern, um sich anzupassen und weiterzuentwickeln.

TS. Doan Thi To Uyen, Leiterin der Abteilung für Staatsverwaltungsrecht (Rechtsuniversität Hanoi). Foto: VGP

Um proaktiv und positiv mit dem Entwicklungstrend Schritt zu halten, hat unsere Partei den Leitgedanken vertreten, dass wir dringend einen Rechtskorridor für neue Themen und neue Trends schaffen müssen, dabei aus den Erfahrungen lernen und weder voreilig noch perfektionistisch vorgehen müssen, um keine Chancen zu verpassen.

Die vierte industrielle Revolution beeinflusst zusammen mit der Globalisierung und der internationalen Integration die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Länder nachhaltig. Die Welt tritt in eine neue Ära mit großen Veränderungen und beispiellosen Durchbrüchen ein.

„Die Wirtschaft unseres Landes ist sehr offen und wird stark von den Entwicklungen in der Weltwirtschaft und -politik beeinflusst. Mehr denn je brauchen wir Durchbrüche in Mechanismen und Politik, wobei institutionelle Durchbrüche mit Durchbrüchen im wirtschaftspolitischen Denken, der Akzeptanz von Veränderungen, Andersartigkeit und Mut einhergehen müssen. Wir müssen eine offene Gesellschaft aufbauen, Veränderungen begrüßen und uns gleichzeitig sorgfältig auf die Zukunft vorbereiten“, betonte Herr Nguyen Bich Lam.

Dr. Doan Thi To Uyen, Leiterin der Abteilung für Staatsverwaltungsrecht (Rechtsuniversität Hanoi), sagte gegenüber Reportern der elektronischen Regierungszeitung, dass der „Schlüssel“ zur Öffnung des juristischen Denkens im neuen Zeitalter, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung gerecht zu werden, darin liege, das Denken in der Gesetzgebung dahingehend zu verändern, dass sowohl die Anforderungen der Staatsverwaltung sichergestellt als auch Kreativität gefördert, alle Produktivkräfte freigesetzt und alle Ressourcen für die Entwicklung freigesetzt werden. Insbesondere ist es notwendig, den Gesetzgebungsprozess zu erforschen, zu erneuern und zu perfektionieren. Erhöhen Sie die Investitionen finanzieller und personeller Ressourcen in die Gesetzgebungsarbeit.

Darüber hinaus müssen gesetzliche Garantien stabil sein und einen langfristigen Wert haben. Ändern Sie die Herangehensweise bei der Gesetzgebung dahingehend, dass das Gesetz nur noch Rahmenfragen, Grundsatzfragen regelt und nicht zu umfangreich sein muss. Das Denken in der Gesetzgebung muss sich dahingehend ändern, dass man sich eng an die Realität hält und die objektive Realität respektiert.

Um dies zu erreichen, ist es notwendig, im Gesetzgebungsprozess Ressourcen zu investieren, der Politikanalyse Bedeutung beizumessen, die Auswirkungen politischer Maßnahmen inhaltlich zu bewerten und die langfristige Vorhersehbarkeit der Gesetzgebung sicherzustellen.

Insbesondere ist es notwendig, proaktiv, aktiv und dringend einen Rechtskorridor für neue Themen und neue Trends aufzubauen, insbesondere Themen im Zusammenhang mit der Revolution 4.0, künstlicher Intelligenz, digitaler Transformation, grüner Transformation usw.; einen rechtlichen Rahmen für die erfolgreiche Umsetzung der digitalen Transformationsrevolution zu schaffen und so einen Durchbruch für die Entwicklung des Landes in den folgenden Jahren zu erzielen.

Man kann erkennen, dass es angesichts des Eintritts des Landes in eine neue Ära mit zahlreichen neuen Chancen, Herausforderungen und Anforderungen äußerst notwendig ist, die Führungsrolle der Partei beim Aufbau und der Organisation der Strafverfolgung weiter zu stärken, um das Recht sowohl schriftlich als auch in der Praxis zu perfektionieren, die Ressourcen zu maximieren und Impulse für eine starke und nachhaltige Entwicklung des Landes in der neuen Ära zu setzen.

Dieu Anh