Nach einer Sitzung aktiver, dringender und äußerst verantwortungsvoller Arbeit stellte der Workshop das gesamte vorgeschlagene Programm fertig. Der Workshop umfasste zahlreiche Artikel und Präsentationen von zentralen und lokalen Behörden, Experten, Wissenschaftlern und Unternehmen. An dem Workshop nahmen über 300 Delegierte von Behörden, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen der Nationalversammlung teil, außerdem waren Wissenschaftler, Experten und Manager beteiligt.
Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und ständiger stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, hielt die Abschlussrede des Workshops.
Der Workshop hörte den Einführungsbericht von Professor Dr. Nguyen Xuan Thang, Mitglied des Politbüros, Direktor der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, Vorsitzender des Zentralen Theoretischen Rates; Rede von Genosse Tran Hong Ha, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Premierminister; Zentraler Bericht des Genossen Nguyen Van Hung, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Minister für Kultur, Sport und Tourismus; Begrüßungsrede von Genosse Nguyen Xuan Ky, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Quang Ninh. Die Kommentare und Diskussionen der Delegierten waren sehr verantwortungsvoll, tiefgründig und hatten einen hohen theoretischen und praktischen Hintergrund. Umfassender Austausch zu Themen im Zusammenhang mit Richtlinien und Ressourcen für die Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen.
Tran Thanh Man, Mitglied des Politbüros und ständiger stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, hielt die Abschlussrede des Workshops.
Dementsprechend betonte der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man: „Der Workshop würdigte die Ergebnisse, die beim Aufbau und der Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen erzielt wurden.“
In den letzten Jahren haben die Nationalversammlung, die Regierung, Ministerien und Zweigstellen zahlreiche Rechtsdokumente erlassen, die die Organisation und den Betrieb des Systems der Kultur- und Sporteinrichtungen regeln. die wichtigsten politischen Maßnahmen und Standpunkte der Partei sowie die Gesetze des Staates zum Recht auf Genuss und Zugang zu kulturellen Werten schrittweise zu institutionalisieren; einen rechtlichen Korridor für die Konsolidierung kultureller und sportlicher Einrichtungen und eine Verbesserung ihrer Betriebsqualität zu schaffen.
Derzeit wird die Netzplanung für Kultur- und Sportanlagen für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 den zuständigen Behörden zur Bekanntmachung vorgelegt. Auf der Grundlage zentraler Dokumente erlassen die Kommunen Masterpläne für die stufenweise Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen, die den Bedingungen des jeweiligen Ortes gerecht werden. Zahlreiche damit verbundene Pläne werden weiterhin überprüft, ergänzt und in das Planungssystem des Kultur- und Sportsektors sowie in die nationalen Masterpläne, Regionalpläne und Provinzpläne integriert.
Es wird in das System der Kultur- und Sporteinrichtungen investiert, es wird ausgebaut und ein Netzwerk von der zentralen Ebene bis zur Basis aufgebaut. Zentrale Kultur- und Sporteinrichtungen sind sehr unterschiedlicher Art. Einige sind großformatig, hochwertig und modern. Einige Einrichtungen haben die in den Fachplanungen festgelegten Ziele erreicht. Der Anteil der Provinzen, Bezirke, Gemeinden und Dörfer mit einem umfassenden Angebot an kulturellen und sportlichen Einrichtungen auf Basisebene ist gestiegen. Sukzessive wird in nicht-öffentliche Kultur- und Sporteinrichtungen investiert bzw. diese gebaut.
Die Managementmodelle sind sehr vielfältig: staatliche Stellen, öffentliche Dienstleistungseinheiten, gesellschaftspolitische Organisationen und Community Management. Im Allgemeinen orientierten sich die Aktivitäten eng an den Funktionen, Aufgaben und Vorschriften des Gesetzes. grundsätzlich den Bedürfnissen der Bevölkerung und politischen Aufgaben gerecht werden. Die staatliche Politik hat Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen dazu ermutigt, massiv in kulturelle und sportliche Einrichtungen zu investieren. Einige nichtöffentliche Einrichtungen haben sich als wirkungsvoll erwiesen und tragen dazu bei, den immer vielfältigeren Bedürfnissen der Bevölkerung nach kultureller und sportlicher Unterhaltung gerecht zu werden.
Zur Budgetzuweisung für Investitionen in den Bau kultureller und sportlicher Einrichtungen. Der Staatshaushalt investiert in den Aufbau kultureller und sportlicher Einrichtungen hauptsächlich über gezielte Zusatzprogramme und nationale Zielprogramme. Die Umsetzung des Mechanismus zur finanziellen Autonomie von Kultur- und Sporteinrichtungen erfolgt gemäß den Vorschriften und hat einige positive Ergebnisse erzielt.
Die Organisation und Personalausstattung der Leitungseinheiten öffentlicher Kultur- und Sporteinrichtungen wird weiter rationalisiert und verbessert. Das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus hat die Vorschriften der Partei und der Regierung strikt umgesetzt und die dem Ministerium unterstehenden öffentlichen Dienstleistungseinheiten proaktiv überprüft, geordnet und neu organisiert. Auch die Kultur- und Sporteinrichtungen auf Provinz-, Bezirks- und Kommunalebene wurden neu organisiert und unterstehen nun direkt der Verwaltung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus sowie der Volkskomitees auf Bezirks- und Kommunalebene. Netzwerk aus Forschungs- und Ausbildungseinrichtungen Die Humanressourcen haben sowohl quantitativ als auch im Umfang zugenommen; vielfältig in den Organisationsformen.
Delegierte, die den Workshop leiten
Der ständige stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung sagte außerdem, dass auf dem Workshop die Schwierigkeiten und Mängel im Umsetzungsprozess deutlich aufgezeigt worden seien.
Der Inhalt der „Kultur- und Sporteinrichtungen“ ist nicht klar definiert. Die Regelungen zu den Arten kultureller und sportlicher Einrichtungen sind unvollständig. Einige Vorzugsregelungen sind noch nicht an Fachgesetze angebunden; Die Regelungen zur Sozialisierungspolitik haben weder wirklich Motivation geschaffen noch soziale Ressourcen angezogen; Die Regelungen zur Verwaltung, Vermögensverwendung und den Mechanismen der finanziellen Autonomie öffentlicher Dienststellen entsprechen nicht der Realität.
Der Plan für das Kultur- und Sportnetzwerk für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 wird nur langsam veröffentlicht. Die Integration der institutionellen Planung im Kultur- und Sportbereich in die nationale, regionale und provinzielle Planung erfolgt nicht konsequent, synchron und es mangelt ihr an Kohäsion; keine Gewährleistung von Vollständigkeit und Ausgewogenheit zwischen den verschiedenen Einrichtungstypen und zwischen den einzelnen Standorten. In manchen Kommunen ist die Grundstücksfondsplanung noch nicht umgesetzt, oder es gibt zwar eine Planung, aber die Lage ist ungünstig.
Einige der in den Strategien und Plänen zum Aufbau nationaler Kulturwerke festgelegten Ziele wurden nicht erreicht. Es gibt nur wenige große, moderne Kultur- und Sportanlagen, die für die Ausrichtung internationaler Veranstaltungen geeignet sind. Investitionen in den Bau kultureller und sportlicher Einrichtungen in einigen Wirtschaftszonen, Industrieparks und Stadtgebieten erhielten nicht die gebührende Aufmerksamkeit.
Das interne Management einiger Agenturen und Einheiten ist immer noch schwach, die Servicequalität und Effizienz niedrig. Die Umsetzung des Autonomie- und Selbstverantwortungsmechanismus für öffentliche Dienstleistungseinheiten verläuft noch immer schleppend. Die Sozialisierung des öffentlichen Dienstes hat die Anforderungen nicht erfüllt. Die Nutzung der Vermögenswerte kultureller und sportlicher Einrichtungen ist nicht wirklich zielführend. Auf lokaler Ebene wurde der Leitung, Anleitung und Organisation der Aktivitäten in kulturellen und sportlichen Basiseinrichtungen mancherorts nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Inhalte und Vorgehensweisen sind nicht vielfältig und umfangreich. Die Qualität und Leistungsfähigkeit vieler Kultur- und Sporteinrichtungen ist mangelhaft und wird den Bedürfnissen der Nutzer nicht wirklich gerecht.
Die Investitionen des Staatshaushalts in den Bau und die Verwaltung kultureller und sportlicher Einrichtungen sind nach wie vor gering, uneinheitlich und entsprechen nicht den Anforderungen. Die Umsetzung der finanziellen Autonomie vieler öffentlicher Dienststellen, die Finanzierung von Neubauten, Reparaturen oder Modernisierungen sowie die Anschaffung von Ausstattungen für Kultur- und Sporteinrichtungen ist insbesondere in Kommunen ohne finanzielle Autonomie sehr schwierig. Die Maßnahmen zur Mobilisierung sozialer Ressourcen sind nicht attraktiv. Dadurch fällt es schwer, Investoren anzuziehen, insbesondere in Berg- und Inselgebieten, in Grenzgebieten, abgelegenen Gebieten und in Gebieten mit ethnischen Minderheiten.
Die Ausgestaltung und Konsolidierung kultureller und sportlicher Einrichtungen auf allen Ebenen weist noch immer zahlreiche Mängel auf. Die Namen und Organisationsstrukturen der Einheiten sind nach der Fusion nicht einheitlich. Die Zusammenlegung professioneller Kunsteinheiten, Paläste und Kinderhäuser erfolgt noch immer mechanisch und ohne Berücksichtigung spezifischer Faktoren.
In vielen Einrichtungen entsprechen die Beschäftigten, Beamten und Angestellten hinsichtlich Struktur, Quantität und Qualität nicht den Anforderungen. Vielen Kunsteinheiten mangelt es an qualifiziertem Fachpersonal. Die Vergütungsregelung für Kader und Mitarbeiter in den Kultur- und Sportinstitutionen ist nach wie vor niedrig und genügt nicht wirklich den praktischen Anforderungen. Dies erschwert die Anwerbung talentierter Mitarbeiter.
Die Ausbildung und Förderung des Personals kultureller und sportlicher Einrichtungen wird den neuen Aufgaben nicht gerecht. Die Entwicklung spezifischer Strategien und Mechanismen zur Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte und zur Entwicklung von Talenten, insbesondere im Bereich der traditionellen Künste, ist noch immer begrenzt.
Konferenzszene
Laut Herrn Tran Thanh Man wurden auf dem Workshop Lösungen zur Verbesserung der Institutionen und Richtlinien sowie zur Sicherstellung von Ressourcen für die Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen ermittelt, diskutiert und vereinbart, wobei der Schwerpunkt auf fünf Themenkomplexen lag:
Einer davon betrifft die Vervollkommnung von Institutionen und Richtlinien: Die Entwicklung geeigneter Ziele und Fahrpläne zur Vervollkommnung des Systems der Rechtsdokumente, die kulturelle und sportliche Institutionen regeln, um Konsistenz, Einheitlichkeit und Durchführbarkeit sicherzustellen. Überprüfen Sie Rechtsdokumente, ergänzen und ändern Sie einschlägige Rechtsvorschriften, um das Konzept und den Inhalt von „Kultur- und Sporteinrichtungen“ und „Kultur- und Sportanlagen“ als Grundlage für die Entwicklung und Anwendung von Investitions-, Verwaltungs-, Nutzungs- und Betriebsrichtlinien zu klären und den Aufbau und die Integration der Planung für das Netzwerk von Kultur- und Sporteinrichtungen im ganzen Land zu erleichtern. Untersuchung und umfassende Investitionsrichtlinien für die Entwicklung und den Betrieb von Kultur- und Sporteinrichtungen, einschließlich öffentlicher Investitionsrichtlinien, Investitionsrichtlinien im Rahmen von öffentlich-privaten Partnerschaften und Sozialisierungsrichtlinien; Vorzugspolitik und Investitionsförderung, insbesondere in Bezug auf Grundstücke, Steuern und Kreditkapital für den Bau von Kultur- und Sportanlagen, um die Wirtschaftssektoren zur Teilnahme an Investitionen und Entwicklung zu ermutigen.
Zweitens: Was die Planung von Kultur- und Sporteinrichtungen betrifft: Vervollständigen Sie die Planung im Sinne von Synchronisation, Modernität, Identität, Effizienz, Gewährleistung von Fairness und Erfüllung der Bedürfnisse der Bevölkerung. Bereitstellung von Grundstücksmitteln für Kultur- und Sportanlagen an geeigneten und den tatsächlichen Gegebenheiten entsprechenden Standorten; Achten Sie auf den Aufbau und die Entwicklung von Kultur- und Sporteinrichtungen für Jugendliche, Kinder, Arbeiter, Menschen mit Behinderungen und ältere Menschen. Ergänzen Sie den Inhalt des Masterplans zur lokalen sozioökonomischen Entwicklung um spezifische Indikatoren zur Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen. Setzen Sie die Ziele in Strategien, Plänen und Projekten im Zusammenhang mit Kultur- und Sporteinrichtungen weiterhin wirksam um.
Drittens geht es darum, Führung, Leitung und Anleitung zu stärken. Innovation bei Inhalten und Organisationsmethoden, Verbesserung der Qualität und Effizienz der Abläufe. Erstellen und replizieren Sie typische Organisationsmodelle, die für Regionen, Themen und Altersgruppen geeignet sind. Entwickeln Sie vorrangige Strategien für Berg-, Insel-, Grenz-, abgelegene und isolierte Gebiete sowie für Gebiete mit ethnischen Minderheiten. Verstärkte Inspektion, Prüfung, Revision und Überwachung öffentlichen Vermögens im Allgemeinen und öffentlichen Vermögens in Kultur- und Sporteinrichtungen im Besonderen.
Viertens geht es darum, die Budgetzuweisung mit Schwerpunkt und Schlüsselpunkten entsprechend der spezifischen Roadmap und den Zielen zu priorisieren. Die Staatsausgaben für die kulturelle Entwicklung im Allgemeinen und für die Entwicklung kultureller und sportlicher Einrichtungen im Besonderen sollen schrittweise erhöht werden. Förderung gemeinsamer Aktivitäten bei der Nutzung staatlich finanzierter Einrichtungen. Sozialisation nach dem Motto „Staat und Volk wirken zusammen“ respektieren und umsetzen; Ressourcen mobilisieren, um am Aufbau kultureller und sportlicher Basiseinrichtungen mitzuwirken.
Fünftens: Die Vorschriften zu den Kriterien und Bedingungen für die Umstrukturierung und Reorganisation des Apparats müssen weiter überprüft und vervollständigt werden, um eine Rationalisierung sowie eine Verbesserung der Qualität und Effizienz der Abläufe sicherzustellen. Erforschen und überarbeiten Sie die Behandlungsvorschriften für Künstler und Schauspieler, die traditionelle Kunstformen ausüben. Setzen Sie die Planung, Einstellung, Schulung und Entwicklung von Beamten und öffentlichen Angestellten um, um den Stellenanforderungen gerecht zu werden. Innovation, Verbesserung der Ausbildungsqualität, Personalentwicklung; Förderung der Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter junger Fachkräfte.
Es ist bekannt, dass das Organisationskomitee nach dem Workshop einen vollständigen zusammenfassenden Bericht über die Inhalte des Workshops und Empfehlungen zusammenstellen wird, um ihn an das Zentralkomitee der Partei, das Politbüro, das Sekretariat, die Nationalversammlung, die Regierung und die relevanten Ministerien und Zweigstellen zu senden./.
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Quelle: https://toquoc.vn/vice-chairman-of-the-national-congress-tran-thanh-man-5-group-of-discussions-on-the-improvement-of-the-political-system-and-protection-of-resources-for-development-of-cultural-and-sports-20240512122242095.htm
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